-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Апарати повітряного охолодження (Лот №1 Апарат повітряного охолодження; Лот №2 Апарат повітряного охолодження)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 32 робочих дні
54 333 333.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.4% або 228 333.00 UAH
мін. крок: 0.4% або 228 333.00 UAH
Період оскарження:
18.07.2025 12:16 - 29.07.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга на рішення Замовника АТ "Укртрансгаз"
Номер:
1bf18045e99d47e38f7bd521edd7b992
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-18-004866-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника АТ "Укртрансгаз"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат ISO на електродвигун.jpg 03.09.2025 16:01
- СКАРГА ТОВ СТІЛНЕТ.pdf.p7s.zip 03.09.2025 16:01
- sign.p7s 03.09.2025 16:06
- рішення від 08.09.2025 №13735.pdf 08.09.2025 16:31
- інформація про резолютивну частину рішення від 15.09.2025 №14114.pdf 16.09.2025 12:53
- рішення від 15.09.2025 №14114.pdf 16.09.2025 18:58
- Пояснення по суті скарги.docx 10.09.2025 15:13
- Пояснення по суті скарги.pdf 10.09.2025 15:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.09.2025 12:33
Дата розгляду скарги:
15.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.09.2025 16:31
Дата прийняття рішення по скарзі:
16.09.2025 18:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6ffc571c385e40d08769818f10a1a4df
Заголовок пункту скарги:
Дія Замовника - рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "СТІЛНЕТ"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ "СТІЛНЕТ" категорично не погоджується із рішенням Замовника та вважає його ознакою упередженого відношення з боку Замовника, аргументуючи наступним.
ТОВ «Стілнет» під час подання тендерної пропозиції 01.08.2025 у складі тендерної пропозиції були надані всі необхідні документи відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначені Замовником у Додатку ІІ до тендерної документації.
При цьому в пп.3.5.1. та 3.5.2. щодо сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2018 або ДСТУ ISO 9001:2018 відсутня вимога Замовника щодо наявності у сертифікатах конкретно вказаних кодів КВЕД та/або № напрямку галузі економіки.
Крім того, в п.2 розділу ІІ. ВИМОГИ ДО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ Додатку ІІ до тендерної документації Замовник чітко визначив наступне:
Перелік документів, які вимагаються замовником в тендерній документації від учасника, в складі його тендерної пропозиції, є вичерпним.
Завантаживши у наданій тендерній пропозиції всі передбачені тендерною документацією документи з урахуванням вимог до них, які встановлені в Додатку ІІ до тендерної документації, ТОВ «Стілнет» як учасник даної процедури повністю виконав вимоги Замовника та надав всі передбачені згідно переліку в Додатку ІІ документи у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, документ у файлі «Сертифікат.jpg» є зайвим і не є необхідним у тендерній пропозиції згідно визначеного Замовником переліку документів.
Даний документ ніяк не впливає на розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Стілнет» на відповідність вимогам тендерної документації.
Крім того, відповідно до вимог законодавства про публічні закупівлі та як зазначено Замовником в п.6 розділу IV тендерної документації, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Документ у файлі «Сертифікат.jpg», щодо якого Замовник вимагав надати переклад та застосував передбачену законодавством норму щодо виправлення невідповідності протягом 24 годин, не передбачений тендерною документацією, так як у складі тендерної пропозиції ТОВ «Стілнет» міститься сканкопія чинного на дату подання тендерних пропозицій чинного на дату виготовлення продукції Сертифікат ISO 9001:2018 підприємства-виробника електродвигуна ТОВ «НВП «НКЕМЗ».
Тому вимога Замовника щодо виправлення невідповідності щодо надання перекладу документа у файлі «Сертифікат.jpg», розміщена ним в електронній системи закупівель 19.08.2025, не має жодного підгрунтя та є безпідставною.
Замовник не мав права застосувати норму 24 години до документа, який не передбачений тендерною документацією.
Крім того, дане повідомлення з вимогою виправлення зазначених невідповідностей свідчить про поверхневе проведення розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Стілнет» та упередженого ставлення, що тягне за собою порушення принципів проведення публічних закупівель, встановлених ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням тощо.
Тендерна пропозиція ТОВ "Стілнет" відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам Тендерної документації, з підстав наведених у даній скарзі
Отже, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Стілнет" прийняте з порушеннями положень ч.1 ст.5, п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам Тендерної документації.
ТОВ «Стілнет» під час подання тендерної пропозиції 01.08.2025 у складі тендерної пропозиції були надані всі необхідні документи відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, визначені Замовником у Додатку ІІ до тендерної документації.
При цьому в пп.3.5.1. та 3.5.2. щодо сертифікатів ДСТУ ISO 9001:2018 або ДСТУ ISO 9001:2018 відсутня вимога Замовника щодо наявності у сертифікатах конкретно вказаних кодів КВЕД та/або № напрямку галузі економіки.
Крім того, в п.2 розділу ІІ. ВИМОГИ ДО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ Додатку ІІ до тендерної документації Замовник чітко визначив наступне:
Перелік документів, які вимагаються замовником в тендерній документації від учасника, в складі його тендерної пропозиції, є вичерпним.
Завантаживши у наданій тендерній пропозиції всі передбачені тендерною документацією документи з урахуванням вимог до них, які встановлені в Додатку ІІ до тендерної документації, ТОВ «Стілнет» як учасник даної процедури повністю виконав вимоги Замовника та надав всі передбачені згідно переліку в Додатку ІІ документи у складі тендерної пропозиції.
Таким чином, документ у файлі «Сертифікат.jpg» є зайвим і не є необхідним у тендерній пропозиції згідно визначеного Замовником переліку документів.
Даний документ ніяк не впливає на розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Стілнет» на відповідність вимогам тендерної документації.
Крім того, відповідно до вимог законодавства про публічні закупівлі та як зазначено Замовником в п.6 розділу IV тендерної документації, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Документ у файлі «Сертифікат.jpg», щодо якого Замовник вимагав надати переклад та застосував передбачену законодавством норму щодо виправлення невідповідності протягом 24 годин, не передбачений тендерною документацією, так як у складі тендерної пропозиції ТОВ «Стілнет» міститься сканкопія чинного на дату подання тендерних пропозицій чинного на дату виготовлення продукції Сертифікат ISO 9001:2018 підприємства-виробника електродвигуна ТОВ «НВП «НКЕМЗ».
Тому вимога Замовника щодо виправлення невідповідності щодо надання перекладу документа у файлі «Сертифікат.jpg», розміщена ним в електронній системи закупівель 19.08.2025, не має жодного підгрунтя та є безпідставною.
Замовник не мав права застосувати норму 24 години до документа, який не передбачений тендерною документацією.
Крім того, дане повідомлення з вимогою виправлення зазначених невідповідностей свідчить про поверхневе проведення розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Стілнет» та упередженого ставлення, що тягне за собою порушення принципів проведення публічних закупівель, встановлених ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням тощо.
Тендерна пропозиція ТОВ "Стілнет" відповідає вимогам чинного законодавства України та умовам Тендерної документації, з підстав наведених у даній скарзі
Отже, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Стілнет" прийняте з порушеннями положень ч.1 ст.5, п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності ДСТУ EN ISO 9001:2018 №UA.MQ.240112.06-24
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат ISO на електродвигун.jpg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Акціонерне товариство «Укртрансгаз» скасувати рішення про відхилення учасника ТОВ "СТІЛНЕТ" за процедурою UA-2025-07-18-004866-a, предмет закупівлі «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Апарати повітряного охолодження (Лот №2 Апарат повітряного охолодження)».
Запити Органу оскарження
Номер:
748c0880d60249d8b4327d17139ef0d9
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги товариства з обмеженою відповідальністю "СТІЛНЕТ" (код ЄДРПОУ: 37826757) від 04 вересня 2025 року № UA-2025-07-18-004866-a.b1
Текст запиту:
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "СТІЛНЕТ" (код ЄДРПОУ 37826757) по Лоту 2 за предметом закупівлі «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Апарати повітряного охолодження (Лот №1 Апарат повітряного охолодження; Лот №2 Апарат повітряного охолодження)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2025-07-18-004866-a) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією.
У зв’язку із виявленням невідповідностей, Замовником 19.08.2025 у відповідності до пункту 43 Особливостей, у встановлений чинним законодавством України строк, в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема:
№ з/п Перелік виявлених невідповідностей Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей
1. Учасником в складі тендерної пропозиції на виконання вимоги підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації не надано для апарату повітряного охолодження скановану копію чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві підприємства-виробника запропонованого товару вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або ISO 9001:2015 або EN ISO 9001:2015 Підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Розділу I Додатку ІІ до тендерної документації:
3.5.1. Для апарату повітряного охолодження:
- Скановану(-і) копію(-ї) чинного(-их) на кінцеву дату подання тендерних пропозицій сертифікату(-ів) відповідності системи управління якістю у виробництві підприємства-виробника запропонованого/-их товару/-ів вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або ISO 9001:2015 або EN ISO 9001:2015 Надати для апарату повітряного охолодження скановану копію чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві підприємства-виробника запропонованого товару вимогам стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 або ISO 9001:2015 або EN ISO 9001:2015
2. Учасником в складі тендерної пропозиції надано файл «Сертифікат.jpg», який не містить автентичний переклад Відповідно до пункту 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу І тендерної документації: “Під час проведення закупівлі документи, що подаються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі пропозиції закупівлі надається документ, складений на іншій ніж передбачено цим пунктом мові, учасник надає автентичний переклад цього документу. Відповідальність за достовірність перекладу несе учасник. Дана вимога не відноситься до власних назв та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, креслень тощо.” Надати автентичний переклад файлу «Сертифікат.jpg»
Разом з тим, на виконання вимоги про усунення невідповідностей Скаржником не надано документи/інформацію на виправлення невідповідностей.
Таким чином, пропозицію Скаржника правомірно відхилено у відповідності до абзацу п’ятого підпункту 1 (не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей) пункту 44 Особливостей.
Дата опублікування:
10.09.2025 15:13