Сіль технічна (для посипання доріг)

Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів від 10.07.2025 року, ідентифікатор № UA-2025-07-10-000290-a (надалі – Закупівля), КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ "БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ" (надалі також – Замовник) здійснювало закупівлю, предметом якої є ДК 021:2015: 34920000-2 — Дорожнє обладнання (Сіль технічна (для посипання доріг). 28 липня 2025 року Замовником було оприлюднено рішення, оформлене ПРОТОКОЛОМ визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю (надалі також – Рішення), яким Замовник визнав переможцем торгів учасника Закупівлі - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» (далі – Переможець), а також цією ж датою в електронній системі закупівель було оприлюднене повідомлення про намір укласти з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» договір закупівлі. Підстави подання вимоги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника та фактичні обставини, що це підтверджують. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-промислове об’єднання «Аріста» не погоджується з Рішенням Замовника про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА» Переможцем, оскільки вважає, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає тендерним вимогам Замовника, оскільки Переможець процедури закупівлі надав недостовірну інформацію, а саме: сертифікати відповідності, терміни дії, яких фактично не відповідають вимогам Замовника. Сертифіката відповідності з реєстраційним номером UA.1О210.01670-24 з строком дії з 26 вересня 2024 року до 25 вересня 2026 року та номером бланку — 0001664 та Сертифіката відповідності з реєстраційним номером UA.1О210.01671-24 з строком дії з 26 вересня 2024 року до 25 вересня 2026 року та серійним номером бланк — 0001665 фактично не існує. Доведено, що ці документи видавалися уповноваженим органом (див. нижче), але з іншими термінами дії. Відповідно до ТД Замовника, якщо в документах про якість виробника відсутні відомості про відповідність товару вимогам ДСТУ 4246:2003, ДСТУ 8853:2019, ГН 6.6.1.1-130-2006 та НРБУ-97, а товар виробляється відповідно інших нормативних документів ніж зазначено, якість та відповідність товару повинна бути додатково підтверджена «Сертифікатом відповідності» та «Протоколом сертифікаційних випробувань» виданим на Учасника закупівлі. Звертаємо увагу, що переможець процедури закупівлі надав сертифікат відповідності з реєстраційним номером UA.1О210.01670-24 з строком дії з 26 вересня 2024 року до 25 вересня 2026 року та номером бланку — 0001664. Крім того, надано ще сертифікат відповідності з реєстраційним номером UA.1О210.01671-24 з строком дії з 26 вересня 2024 року до 25 вересня 2026 року та серійним номером бланк — 0001665. Наша організація не одноразово проходила процедуру сертифікації солі кам’яної та за весь цій період ми використовували сертифікати відповідності з строком дії в один рік. Тому ми й звернулися за роз’ясненням до Органу з оцінки відповідності, ДП «Львівстандартметрологія», який саме й надав ці документи. У офіційній відповіді ДП «Львівстандартметрологія» (лист № 53-06/777 від 01.08.2025) зазначено, що сертифікати відповідності: • № UA.1О210.01670-24 з терміном дії з 26.09.2024 до 25.09.2026 (номер бланку 0001664), • № UA.1О210.01671-24 з терміном дії з 26.09.2024 до 25.09.2026 (номер бланку 0001665) Органом з оцінки відповідності не видавались. Натомість, цим Органом з оцінки відповідності були надані сертифікати відповідності з іншими термінами дії: • № UA.1О210.01670-24 з терміном дії з 26.09.2024 до 25.09.2025 (номер бланку 0001664), • № UA.1О210.01671-24 з терміном дії з 26.09.2024 до 25.09.2025 (номер бланку 0001665). На підтвердження відповідності пропозиції Тендерній документації Замовник вимагає у Учасників наступну інформацію: ДОДАТОК 1 до тендерної документації «Сіль технічна (для посипання доріг)» Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі 10.9. Якщо в документах про якість виробника відсутні відомості про відповідність товару вимогам ДСТУ 4246:2003, ДСТУ 8853:2019, ГН 6.6.1.1-130-2006 та НРБУ-97, а товар виробляється відповідно інших нормативних документів ніж зазначено, якість та відповідність товару повинна бути додатково підтверджена «Сертифікатом відповідності» та «Протоколом сертифікаційних випробувань» виданим на Учасника закупівлі. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь період поставки товару. У Тендерній документації зазначено: 4.4 Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг З дня укладення договору та по 31 жовтня 2025 року З урахуванням того, що, за інформацією, наданою Органом з оцінки відповідності, сертифікати відповідності мають такі строки дії: • № UA.10210.01670-24 — з 26.09.2024 по 25.09.2025 (номер бланку — 0001664), • № UA.10210.01671-24 — з 26.09.2024 по 25.09.2025 (номер бланку — 0001665), можна зробити обґрунтований висновок, що термін дії зазначених документів спливає 25 вересня 2025 року, що не охоплює весь період поставки товару, визначений у тендерній документації, а саме — до 31 жовтня 2025 року. Вище наведені факти свідчать про наявність серйозних порушень у частині підтвердження технічної відповідності товару, запропонованого переможцем тендеру. За таких обставин, подані документи не можуть вважатися належним підтвердженням відповідності продукції технічним вимогам, передбаченим тендерною документацією. Також наявність сертифікатів, які не видавались уповноваженим органом, може свідчити про спотворення умов конкуренції та введення в оману замовника. Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції», подача недостовірної інформації, що впливає на результати конкуренції, є порушенням антимонопольного законодавства. Також відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», учасники процедури закупівель повинні надавати достовірну інформацію. Згідно з частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право вимагати від учасників підтвердження того, що товар відповідає зазначеним у тендерній документації технічним, якісним чи екологічним характеристикам, тобто тендерна пропозиція повинна містити чіткий опис всіх необхідних характеристик товару. Наявність документів з наочними розбіжностями створює ситуацію, коли заявлений товар не може бути достовірно підтверджений як відповідний тендерній документації. Таким чином ТОВ «ТПО «АРІСТА» вважає, що тендерна пропозиція Переможця потребує додаткової перевірки та аналізу і не відповідає вимогам тендерної документації та законодавства в цілому. Згідно частині 15 статті 29 Закону Замовник має право: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Тому саме ми висуваємо вимогу Замовнику здійснити належну перевірку відповідності наданих сертифікатів вимогам тендерної документації, а також проаналізувати, чи не призвела потенційна невідповідність поданих документів до порушення принципів добросовісної конкуренції під час оцінки тендерних пропозицій. Вимоги суб’єкта та їх обґрунтування. Враховуючи вищевикладене, та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” вимагаємо у Замовника: 1. Прийняти дану вимогу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення про виявлення порушень процедури закупівлі та скасувати рішення від 28 липня 2025, оформлене Протоколом визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-07-10-000290-a – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА». Додатки: 1. Копії сертифікатів відповідності; 2. Копія відповіді від ДП «Львівстандартметрологія» (лист № 53-06/777 від 01.08.2025