-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Капітальний ремонт покрівлі Жашківського ліцею №4 Жашківської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, м. Жашків, вул. Городищанська, 58 (заходи з енергозбереження)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 45 робочих днів
4 040 019.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 200.10 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 200.10 UAH
Період оскарження:
02.07.2025 10:26 - 13.07.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення та дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та неправомірне прийняття пропозиції Переможця
Номер:
b77a5b380fa54f9bb9322e6fa9869b9e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-02-002364-a.a2
Назва:
Скарга на рішення та дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та неправомірне прийняття пропозиції Переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 141 розгляд пропозицій покрівля ліцей4.pdf 18.08.2025 16:51
- 1.3 Договір оренди КАМАЗ + техпаспорт.pdf 18.08.2025 16:51
- кошторисна документація.pdf 18.08.2025 16:51
- СКАРГА ТОВ ЖИЛ СІТІ БУД.docx.p7s.zip 18.08.2025 16:51
- СКАРГА ТОВ ЖИЛ СІТІ БУД.docx 18.08.2025 16:51
- ТД покрівля Жашківський ліцей _4.docx 18.08.2025 16:51
- Протокол 142 покрівля школа 4.pdf 18.08.2025 16:51
- sign.p7s 18.08.2025 16:51
- Рішення від 21.08.2025 № 12886.pdf 21.08.2025 15:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.09.2025 № 13404.pdf 02.09.2025 13:17
- Рішення від 01.09.2025 № 13404.pdf 04.09.2025 10:58
- Пояснення замовника 25.08.2025 12:45
- Пояснення замовника 25.08.2025 12:45
- Протокол 05.09.2025 14:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.08.2025 18:00
Дата розгляду скарги:
01.09.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.08.2025 15:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.09.2025 10:59
Дата виконання рішення Замовником:
05.09.2025 14:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №13404-р/пк-пз від 01.09.2025 виконано (протокол уповноваженої особи №166 від 05.09.2025
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
591fa080e14a4273a8f71e2702f08a59
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з відхиленням пропозиції з підстави, що вказана Уповноваженою особою Замовника у Протоколі №141 та вважає відхилення тендерної пропозиції Скаржника неправомірним з причин, описаних у Скарзі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Повідомляємо, що надана Скаржником у складі його тендерної пропозиції Договірна ціна (файл «Кошторисна документація.pdf», стор.3-4), містить розрахунок N12 Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами у розмірі «0» (нуль) гривень, що у повному обсязі відповідає умові закупівлі: «Проектною документацією на «Капітальний ремонт покрівлі Жашківського ліцею №4 Жашківської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, м. Жашків, вул. Городищанська, 58 (заходи з енергозбереження)» передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, які Замовник враховує в очікуваній вартості предмета закупівлі, та вимагає обов’язковість їх передбачення Учасником у складі договірної ціни.».
Таким чином, на виконання умов Документації у договірній ціні Скаржника передбачено кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами у розмірі «0» (нуль) гривень, що відповідає умові п. 3.1 Додатку 1 Документації Замовника та не суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема вимогам Настанови. Скаржник вважає, що його пропозиція неправомірно відхилена на підставі твердження замовника «…тендерна пропозиція ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації…», як вказано Замовником у протоколі №141 від 14.08.2025
Таким чином, на виконання умов Документації у договірній ціні Скаржника передбачено кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами у розмірі «0» (нуль) гривень, що відповідає умові п. 3.1 Додатку 1 Документації Замовника та не суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема вимогам Настанови. Скаржник вважає, що його пропозиція неправомірно відхилена на підставі твердження замовника «…тендерна пропозиція ТОВ «ЖИЛ СІТІ БУД» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації…», як вказано Замовником у протоколі №141 від 14.08.2025
×
-
Назва доказу:
протокол №141 від 14.08.2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол 141 розгляд пропозицій покрівля ліцей4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення №141 від 14.08.2025 щодо відхилення пропозиції Скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
9488ce5a41404a10a31796390bd65d29
Заголовок пункту скарги:
Скаржник заперечує щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТБУД 2020" код ЄДРПОУ 44035205 (далі –Переможець) з підстав, описаних в Скарзі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Повідомляємо, що у пропозиції Переможця відсутній Акт приймання-передачі транспортного засобу до Договору №4 від 17.07.2024 року, таким чином Договір №4 надано не у повному обсязі.
Враховуючи викладене вище, пропозиція Переможця не відповідає умові Закупівлі згідно п.1.1.2 пп. б) «Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена на договірних засадах, Учасником подаються: договір, що посвідчує право користування технікою (оренди, суборенди та ін) дійсний та чинний, протягом всього строку виконання договору про закупівлю».
З огляду на викладене вище, наданий Переможцем Договір №4 не посвідчує право Переможця на користування технікою, оскільки в пропозиції Переможця відсутній Акт приймання-передачі транспортного засобу саме до Договору №4 від 17.07.2024 року, таким чином відсутнє підтвердження, що техніка передана Переможцю відповідно до умов п. 1.2 Договору №4. Таким чином, пропозиція Переможця неправомірно прийнята Замовником відповідно до протоколу №142 від 15.08.2025
Враховуючи викладене вище, пропозиція Переможця не відповідає умові Закупівлі згідно п.1.1.2 пп. б) «Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена на договірних засадах, Учасником подаються: договір, що посвідчує право користування технікою (оренди, суборенди та ін) дійсний та чинний, протягом всього строку виконання договору про закупівлю».
З огляду на викладене вище, наданий Переможцем Договір №4 не посвідчує право Переможця на користування технікою, оскільки в пропозиції Переможця відсутній Акт приймання-передачі транспортного засобу саме до Договору №4 від 17.07.2024 року, таким чином відсутнє підтвердження, що техніка передана Переможцю відповідно до умов п. 1.2 Договору №4. Таким чином, пропозиція Переможця неправомірно прийнята Замовником відповідно до протоколу №142 від 15.08.2025
×
-
Назва доказу:
протокол №142 від 15.08.2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол 142 покрівля школа 4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення №142 від 15.08.2025 стосовно неправомірного прийняття пропозиції Переможця.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення та дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та неправомірне прийняття пропозиції Переможця
Номер:
e6c6a007788d4ec9bb0997a2435ec3e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-02-002364-a.c1
Назва:
Скарга на рішення та дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та неправомірне прийняття пропозиції Переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- РАЗОМ акти форми КБ-2в та довідки КБ-3 до договору 259.pdf 25.07.2025 16:04
- СКАРГА ТОВ ЖИЛ СІТІ БУД.docx 25.07.2025 16:04
- 3 Довідка про працівники.pdf 25.07.2025 16:04
- СКАРГА ТОВ ЖИЛ СІТІ БУД.docx.p7s.zip 25.07.2025 16:04
- оновлені.pdf 25.07.2025 16:04
- ДОГОВІР 259.pdf 25.07.2025 16:04
- 1.3 Договір оренди КАМАЗ.pdf 25.07.2025 16:04
- 3.5 ЦПД.pdf 25.07.2025 16:04
- ТД покрівля Жашківський ліцей _4.docx 25.07.2025 16:04
- ДУ1.pdf 25.07.2025 16:04
- Десна ЛИСТ ВІДГУК_123.pdf 25.07.2025 16:04
- Додатки до ДУ.pdf 25.07.2025 16:04
- Лист про наявність ліцензії робіт по вогнезахисту.PDF 25.07.2025 16:04
- №1 1305,72496_compressed.pdf 25.07.2025 16:04
- 8 інформація про субпідряд.pdf 25.07.2025 16:04
- 1. Довідка про техніку.pdf 25.07.2025 16:04
- Протокол 106 покрівля ліцей _4.pdf 25.07.2025 16:04
- Протокол 105 покрівля ліцей _4.pdf 25.07.2025 16:04
- sign.p7s 25.07.2025 16:06
- рішення від 29.07.2025 № 11726.pdf 29.07.2025 15:31
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2025 №12161.pdf 07.08.2025 11:02
- рішення від 06.08.2025 №12161.pdf 08.08.2025 15:59
- Відповідь на скаргу 31.07.2025 10:52
- Пояснення на скаргу 31.07.2025 10:52
- Протокол 13.08.2025 16:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.07.2025 17:06
Дата розгляду скарги:
06.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 15:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.08.2025 16:04
Дата виконання рішення Замовником:
13.08.2025 16:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ №12161-р/пк-пз від 06.08.2025 виконано (протокол уповноваженої особи №138 від 13.08.2025
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0a9ff3ac9bab43288880c291a2b3b934
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з підставами для відхилення пропозиції, що вказані Уповноваженою особою Замовника у Протоколі №105 від 21.07.2025 та вважає відхилення тендерної пропозиції Скаржника неправомірним з підстав, що описані у Скарзі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Скаржник вважає, що вогнезахист дерев’яних конструкцій лат під покрівлю, покриттів та настилів по фермах та вогнезахист дерев’яних конструкцій ферм, арок, балок, крокв, мауерлатів, що виконані Скаржником під час виконання договору № 259 від 20 липня 2020 р, що підтверджено Актом приймання виконаних будівельних робіт виконаних робіт форми КБ-2в б/н за вересень 2020 року (п.165 і п. 166) у повному обсязі відповідають умовам чинного законодавства та умовам Документації на закупівлю. З огляду на викладене вище, Скаржник вважає, що у повному обсязі усунув невідповідності, що виявлені Замовником та вказані у Повідомленні про усунення невідповідностей, що надано Замовником у системі публічних закупівель 18.07.2025 року о 15:38. Підсумовуючи зазначене вище, Скаржник вважає, що його пропозиція неправомірно відхилена на підставі твердження замовника «не виправив виявлені після розкриття невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним, та/або змінив предмет закупівлі під час виправлення невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей;
відповідно до абз.5 пп.1 п.44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), як вказано Замовником у протоколі №105 від 21.07.2025, що порушило права Скаржника і стало підставою для подання скарги.
відповідно до абз.5 пп.1 п.44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), як вказано Замовником у протоколі №105 від 21.07.2025, що порушило права Скаржника і стало підставою для подання скарги.
×
-
Назва доказу:
протокол №105 від 21.07.2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол 105 покрівля ліцей _4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення №105 від 21.07.2025 щодо відхилення пропозиції Скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1dfb55f877624d99bb0494105bd69f79
Заголовок пункту скарги:
Скаржник вважає прийняття пропозиції Переможця неправомірним з підстав, описаних у Скарзі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
У пропозиції Переможця відсутні дозвільні документи, зокрема відсутня ліцензія на виконання робіт з вогнезахисту, що передбачена чинним законодавством та Документацією на виконання робіт з вогнезахисту. Також у складі тендерної пропозиції відсутнє свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу КАМАЗ 55102, що залучається Переможцем відповідно до Договору №4 від 17.07.2024, про що повідомлено Переможцем у довідці вих №361 від 14.07.2025, чим Переможець порушив умови Документації в цій частині, зокрема умови підпункту б) п.1.1.1. Додатку №1 до Документації. Також Переможцем надано договір №11/07-5, який укладено з Палубінським Владиславом Миколайовичем у 2024 році, а процедура закупівлі на капітальний ремонт покрівлі Жашківського ліцею №4 Жашківської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, м. Жашків, вул. Городищанська, 58 (заходи з енергозбереження оголошена 2 липня 2025 року (згідно з Оголошенням про закупівлю на веб-порталі Prozorro). Таким чином, оскільки договір укладено раніше, ніж було оголошено процедуру закупівлі, Скаржник вважає, що договір №11/07-5 від 11 липня 2024 року не відповідає умовам закупівлі UA-2025-07-02-002364-a, оскільки на момент підписання договору №11/07-5 від 11 липня 2024 року Переможцю не могло бути відомо про проведення закупівлі, що оприлюднена замовником згідно до Оголошення UA-2025-07-02-002364-a 2 липня 2025 року. Таким чином, пропозиція Переможця не відповідає умовам Документації у цій частині та підлягає відхиленню.
×
-
Назва доказу:
протокол №106 від 22.07.2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол 106 покрівля ліцей _4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення №106 від 22.07.2025 щодо визначення Переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТБУД 2020" код ЄДРПОУ 44035205