• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сервер

Завершена

498 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 490.00 UAH
Період оскарження: 02.07.2025 09:42 - 14.07.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП

Надмірна кількість ISO-сертифікатів, без чіткої аргументації, є ознакою дискримінації тендерної документації

Номер: 863766957af4480894446880553d8c1a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-07-02-001329-a.c1
Назва: Надмірна кількість ISO-сертифікатів, без чіткої аргументації, є ознакою дискримінації тендерної документації
Скарга:
У тендерній документації Замовником висунуто необґрунтовані та дискримінаційні вимоги до учасників закупівлі, зокрема: Обов’язкова наявність одночасно наступних сертифікатів ISO: ISO 9001:2018 (якість), ISO/IEC 27001:2022 (інформаційна безпека), ISO/IEC 28000:2007 (ланцюг постачання), ISO 45001:2018 (охорона праці), ISO 50001:2020 (енергоменеджмент). Такі вимоги не мають об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі, не підтверджують технічну або якісну відповідність товару, і є спробою безпідставно обмежити коло потенційних учасників. Посилання на норми права та практику Відповідно до ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні або надмірні вимоги. Згідно з п. 3 Постанови КМУ № 292 від 11.04.2023, умови тендеру повинні бути співмірними предмету закупівлі. У рішенні АМКУ № 8809-р/пк-пз від 22.04.2021 визнано дискримінацією вимогу про надання надмірної кількості ISO-сертифікатів, які не впливають на якість предмета закупівлі. У численних роз’ясненнях ДАСУ наголошується: ISO-сертифікати можуть вимагатися виключно за умови обґрунтованої потреби, інакше вони є бар’єром для конкуренції. Вимога На підставі викладеного вимагаємо: Терміново внести зміни до тендерної документації, а саме — скасувати вимогу обов’язкової наявності ISO 27001, ISO 28000, ISO 45001 та ISO 50001 як дискримінаційну та таку, що порушує закон. У разі необхідності — передбачити можливість надання еквівалентних підтверджуючих документів або зробити сертифікати необов’язковими (неоцінюваними). Надати обґрунтування кожної ISO-вимоги в розрізі предмета закупівлі — в іншому випадку вважаємо дії замовника навмисним обмеженням конкуренції. У разі ігнорування цього запиту залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою на дискримінаційні умови, а також до Державної аудиторської служби України для перевірки правомірності дій замовника.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 14.07.2025 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІМ-2000", Протопопов Юрій 380562360300 OSI.RIM2000@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5fcbe53ae7e84c51821a27e3213aacc2
Заголовок пункту скарги: Надмірна кількість ISO-сертифікатів, без чіткої аргументації, є ознакою дискримінації тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У тендерній документації Замовником висунуто необґрунтовані та дискримінаційні вимоги до учасників закупівлі, зокрема:

Обов’язкова наявність одночасно наступних сертифікатів ISO:

ISO 9001:2018 (якість),

ISO/IEC 27001:2022 (інформаційна безпека),

ISO/IEC 28000:2007 (ланцюг постачання),

ISO 45001:2018 (охорона праці),

ISO 50001:2020 (енергоменеджмент).

Такі вимоги не мають об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі, не підтверджують технічну або якісну відповідність товару, і є спробою безпідставно обмежити коло потенційних учасників.

Посилання на норми права та практику
Відповідно до ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права встановлювати дискримінаційні або надмірні вимоги.

Згідно з п. 3 Постанови КМУ №?292 від 11.04.2023, умови тендеру повинні бути співмірними предмету закупівлі.

У рішенні АМКУ №?8809-р/пк-пз від 22.04.2021 визнано дискримінацією вимогу про надання надмірної кількості ISO-сертифікатів, які не впливають на якість предмета закупівлі.

У численних роз’ясненнях ДАСУ наголошується: ISO-сертифікати можуть вимагатися виключно за умови обґрунтованої потреби, інакше вони є бар’єром для конкуренції.

Вимога
На підставі викладеного вимагаємо:

Терміново внести зміни до тендерної документації, а саме — скасувати вимогу обов’язкової наявності ISO 27001, ISO 28000, ISO 45001 та ISO 50001 як дискримінаційну та таку, що порушує закон.

У разі необхідності — передбачити можливість надання еквівалентних підтверджуючих документів або зробити сертифікати необов’язковими (неоцінюваними).

Надати обґрунтування кожної ISO-вимоги в розрізі предмета закупівлі — в іншому випадку вважаємо дії замовника навмисним обмеженням конкуренції.

У разі ігнорування цього запиту залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою на дискримінаційні умови, а також до Державної аудиторської служби України для перевірки правомірності дій замовника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації