-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Шафи холодильні типу Forcold G SNACK400TN-FC або еквівалент, шафа морозильна типу Forcar G-EF600SS або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №1 імені Захисників Вітчизни Південноукраїнської міської ради, шафа холодильна типу REEDNEE GN650TN або еквівалент, шафа морозильна типу REEDNEE GN650BT або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №5 Південноукраїнської міської ради)
Завершена
432 234.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 322.34 UAH
мін. крок: 1% або 4 322.34 UAH
Період оскарження:
02.07.2025 08:42 - 07.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення скаржника
Номер:
15b968dc421440528d4f33394e1e8f14
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-02-000345-a.c3
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення скаржника
Скарга:
СКАРГА
НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА, ЯКЕ ОФОРМЛЕНЕ У ПРОТОКОЛІ № 5 від 21.07.2025
На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) від 25.12.2015 № 922- VIII, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАССПА» звертається зі скаргою щодо незаконного рішення Замовника, оформленого у вигляді протоколу від 21.07.2025 року.
ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ:
Рішення Замовника, оформлене у протоколі № 5 від 21.07.2025 року про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «ХАССПА» з причин її невідповідності умовам тендерної документації є такими, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», положенням Тендерної документації Замовника, та Постанові КМУ від 12.10.2022 року № 1178, а отже підлягає скасуванню.
Вважаємо, що таким прийнятим рішенням було порушено права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів проведення публічних закупівель.
ОБҐРУНТУВАННЯ:
02 липня 2025р. Замовником УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів з особливостями на предмет закупівлі – ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Шафи холодильні типу Forcold G SNACK400TN-FC або еквівалент, шафам орозильна типу Forcar G-EF600SS або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №1 імені Захисників Вітчизни Південноукраїнської міської ради, шафа холодильна типу REEDNEE GN650TN або еквівалент, шафа морозильна типу REEDNEE GN650BT або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №5 Південноукраїнської міської ради). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-02-000345-a.
ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію.
Пропозиція ТОВ «ХАССПА» 366 000,00 грн була найвигіднішою та на 18% менша за пропозицію іншого учасника ФОП СУХОВІЙ ЛЮДМИЛА ВАСИЛІВНА, тендерна пропозиція якого становить 431 200,00 грн.
Уважно вивчивши причини дискваліфікації з вказаними рішеннями Замовника не погоджується, вважаємо їх незаконними, такими, що порушують наші права й інтереси та підлягають скасуванню
Підстава відхилення
Заперечення на підставу відхилення
У зв’язку з відсутністю обов’язку щодо проведення обов’язкового екологічного аудиту згідно з чинним законодавством України, а також з метою постійного вдосконалення системи управління екологічними аспектами діяльності підприємства, ТОВ «ХАССПА» впровадило та сертифікувало систему екологічного менеджменту відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 14001:2015. Сертифікат, виданий акредитованим органом, засвідчує, що діяльність підприємства в частині перевезень вантажним транспортом відповідає вимогам управління екологічними ризиками, моніторингу впливу на довкілля та екологічного контролю.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ХАССПА» надано документ «ТОВ ХАССПА(Звіт 14001)» який засвідчує відповідність вимогам ТОВ «ХАССПА» ДСТУ ISO 14001:2015, ISO 14001:2015 в тому числі стосовно послуг перевезення вантажів автомобільним транспортом, складування та зберігання (коди ДКПП 49.41, 52.10),
Таким чином наданий звіт та сертифікат підтвердженням проведення екологічної оцінки відповідно до міжнародної практики та як документ, що підтверджує відповідність вимогам пункту 1.2. Додатку №2 тендерної документації..
В складі нашої тендерної пропозиції нами надано :
1. Звіт № 230201.01/CE з перевірки системи екологічного управління ТОВ «ХАССПА» на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015
2. Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)
З огляду на вищевказане, Замовника УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ІМЕНІ БОРИСА ГРІНЧЕНКА ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі» відхиливши учасника, пропозиція якого має найменшу ціну та повністю відповідає тендерній документації, порушили принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- UA-2025-07-02-000345-a.pdf 26.07.2025 11:46
- ТОВ ХАССПА(Звіт 14001).pdf 26.07.2025 11:46
- ТОВ ХАССПА(скан 14001).pdf 26.07.2025 11:46
- sign.p7s 26.07.2025 11:49
- рішення від 29.07.2025 № 11694.pdf 29.07.2025 14:59
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.08.2025 №12151.pdf 07.08.2025 11:00
- рішення від 06.08.2025 №12151.pdf 08.08.2025 15:52
- UA-2025-07-02-000345-a.c3 (пояснення по скарзі).doc 30.07.2025 15:58
- UA-2025-07-02-000345-a.c3 (лист).pdf 30.07.2025 15:58
- UA-2025-07-02-000345-a.c3 (лист).doc 30.07.2025 15:58
- UA-2025-07-02-000345-a.c3 (пояснення по скарзі).pdf 30.07.2025 15:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.07.2025 14:21
Дата розгляду скарги:
06.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.07.2025 15:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.08.2025 15:53
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
668df9fe23ab45c1b42be6da4709933e
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ПІВДЕННОУКРАЇНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів з особливостями на предмет закупівлі – ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Шафи холодильні типу Forcold G SNACK400TN-FC або еквівалент, шафам орозильна типу Forcar G-EF600SS або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №1 імені Захисників Вітчизни Південноукраїнської міської ради, шафа холодильна типу REEDNEE GN650TN або еквівалент, шафа морозильна типу REEDNEE GN650BT або еквівалент для Південноукраїнського ліцею №5 Південноукраїнської міської ради). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-02-000345-a.
ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію.
Пропозиція ТОВ «ХАССПА» 366 000,00 грн була найвигіднішою та на 18% менша за пропозицію іншого учасника ФОП СУХОВІЙ ЛЮДМИЛА ВАСИЛІВНА, тендерна пропозиція якого становить 431 200,00 грн.
Уважно вивчивши причини дискваліфікації з вказаними рішеннями Замовника не погоджується, вважаємо їх незаконними, такими, що порушують наші права й інтереси та підлягають скасуванню
Підстава відхилення
Заперечення на підставу відхилення
У зв’язку з відсутністю обов’язку щодо проведення обов’язкового екологічного аудиту згідно з чинним законодавством України, а також з метою постійного вдосконалення системи управління екологічними аспектами діяльності підприємства, ТОВ «ХАССПА» впровадило та сертифікувало систему екологічного менеджменту відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 14001:2015. Сертифікат, виданий акредитованим органом, засвідчує, що діяльність підприємства в частині перевезень вантажним транспортом відповідає вимогам управління екологічними ризиками, моніторингу впливу на довкілля та екологічного контролю.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ХАССПА» надано документ «ТОВ ХАССПА(Звіт 14001)» який засвідчує відповідність вимогам ТОВ «ХАССПА» ДСТУ ISO 14001:2015, ISO 14001:2015 в тому числі стосовно послуг перевезення вантажів автомобільним транспортом, складування та зберігання (коди ДКПП 49.41, 52.10),
ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію.
Пропозиція ТОВ «ХАССПА» 366 000,00 грн була найвигіднішою та на 18% менша за пропозицію іншого учасника ФОП СУХОВІЙ ЛЮДМИЛА ВАСИЛІВНА, тендерна пропозиція якого становить 431 200,00 грн.
Уважно вивчивши причини дискваліфікації з вказаними рішеннями Замовника не погоджується, вважаємо їх незаконними, такими, що порушують наші права й інтереси та підлягають скасуванню
Підстава відхилення
Заперечення на підставу відхилення
У зв’язку з відсутністю обов’язку щодо проведення обов’язкового екологічного аудиту згідно з чинним законодавством України, а також з метою постійного вдосконалення системи управління екологічними аспектами діяльності підприємства, ТОВ «ХАССПА» впровадило та сертифікувало систему екологічного менеджменту відповідно до вимог міжнародного стандарту ISO 14001:2015. Сертифікат, виданий акредитованим органом, засвідчує, що діяльність підприємства в частині перевезень вантажним транспортом відповідає вимогам управління екологічними ризиками, моніторингу впливу на довкілля та екологічного контролю.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ХАССПА» надано документ «ТОВ ХАССПА(Звіт 14001)» який засвідчує відповідність вимогам ТОВ «ХАССПА» ДСТУ ISO 14001:2015, ISO 14001:2015 в тому числі стосовно послуг перевезення вантажів автомобільним транспортом, складування та зберігання (коди ДКПП 49.41, 52.10),
×
-
Назва доказу:
Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)
-
Повʼязаний документ:
ТОВ ХАССПА(скан 14001).pdf
-
-
Назва доказу:
Звіт № 230201.01/CE з перевірки системи екологічного управління ТОВ «ХАССПА» на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015
-
Повʼязаний документ:
ТОВ ХАССПА(Звіт 14001).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати Протокол № 5 від 21.07.2025 про відхилення найбільше економічно вигідної пропозиції ТОВ «ХАССПА» 3. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ «ХАССПА», та визнати такою, що відповідає умовам тендерної документації.
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Дискримінаційни умови ТД Замовника
Номер:
7b8c74ae10c3451d830cf01feaa1abbf
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-02-000345-a.a2
Назва:
Дискримінаційни умови ТД Замовника
Скарга:
тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга пдф 06.07.2025 15:30
- скарга ворд 06.07.2025 15:30
- sign.p7s 06.07.2025 15:32
- рішення від 08.07.2025 № 10677.pdf 08.07.2025 17:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.07.2025 15:41
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
08.07.2025 17:10
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
466988efc1424e0a91dbd4e67009726e
Заголовок пункту скарги:
Вимоги до предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «КЕС Груп», планує взяти участь у зазначеній публічній Закупівлі, проте вважає, що тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь, з огляду на наступне.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду 2. Зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку №2 Документації шляхом вилучення вищезазначеної дискримінаційної вимоги
Скарга
Скасована
КЕП
Дискримінаційни умови ТД Замовника
Номер:
d84f4a59514c4d5aaf8f2ffbe6879d33
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-07-02-000345-a.b1
Назва:
Дискримінаційни умови ТД Замовника
Скарга:
тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга пдф 06.07.2025 15:12
- скарга ворд 06.07.2025 15:12
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
06.07.2025 15:17
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bebfd75f609f4b80acb8d118704209b1
Заголовок пункту скарги:
вимоги до предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник планує взяти участь в даній закупівлі. Про те, виходячи зі змісту даної вимоги, участь у даній процедурі закупівлі зможуть прийняти тільки ті учасники, які дадуть документальне підтвердження проведення екологічного аудиту господарської діяльності власника транспортного(-их) засобу(-ів)/орендодавця/виконавця послуг перевезення у відповідності до чинного законодавства України: зокрема: скановану копію звіту екологічного аудиту, виконаного екологічним аудитором або юридичною особою, що має право на здійснення екологічного аудиту.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
На нашу думку такі дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону тому на підставі викладеного просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Додатку №2 Документації шляхом вилучення вищезазначеної дискримінаційної вимоги.