Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі АПК автобази, інв. № 076105. Коригування, Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕРГ ГРУПП» учасник процедури закупівлі Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі АПК автобази, інв. № 076105. Коригування, Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (надалі – предмет закупівлі), оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-06-30-004581-a оголошення UA-2025-06-30-004581-a звертає увагу Замовника на неправомірність визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" з наступних обставин: Згідно вимоги п.14. Розділу 2 «Інші документи які надаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації: «14) Учасник надає у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність в Учасника антикорупційної програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, з наданням копій відповідних документів (антикорупційної програми Учасника з наказом про її затвердження, наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми). Окремо, для підтвердження спроможності забезпечення функціонування ефективної системи запобігання та протидії корупції, відповідності діяльності Учасника вимогам антикорупційного законодавства, Учасником надається чинний сертифікат Учасника на відповідність вимогам ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», стосовно виконання робіт та / або надання послуг з капітального ремонту та / або реконструкції та / або нового будівництва житлових та / або нежитлових будівель, який виданий учаснику від акредитованого в Національному агентстві акредитації України (НААУ) органу сертифікації, звіт за результатами останнього аудиту (якщо з моменту видачи такого сертифікату на момент подання тендерної пропозиції наставав термін проведення такого аудиту) та копію сертифікаційної (ліцензійної) угоди між органом сертифікації та учасником. Зазначений сертифікат повинен бути чинним на дату подання тендерної пропозиції.» Учасник ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" у складі своєї пропозиції надав Сертифікат на систему управління щодо протидії корупції № UA.СУ.37001.250526.01-25 від 24.06.2025р виданий ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» щодо відповідності вимогам ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» (файл – 17.3Сертифікат_37001_ТОВ_ІНТЕРІОР_ГРУПП.pdf) та Ліцензійну угоду №25026.01/СУ від 24.06.2025р укладену між ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» та ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" (файл - 17копія ліцензійної угоди 37001.pdf). Згідно зазначеної вимоги Замовника, учасник повинен надати Сертифікат на відповідність вимогам ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», стосовно виконання робіт та / або надання послуг з капітального ремонту та / або реконструкції та / або нового будівництва житлових та / або нежитлових будівель, який виданий учаснику від акредитованого в Національному агентстві акредитації України (НААУ) органу сертифікації. При перевірці інформації щодо акредитації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» виявилось, що ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» не є акредитованим в Національному агентстві акредитації України (НААУ) органом сертифікації щодо ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT). Дана інформація є публічною та перевірити її можливо за посиланням: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, інформація зазначена в реєстрі «Органи з сертифікації систем менеджменту (ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1).xlsx», файл - 17021-1_30_06_2025.xlsx (додається до цієї вимоги). Таким чином, вимога тендерної документації не виконана. З урахуванням вищенаведеного пропозиція учасника ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Згідно вимоги п.10. Розділу 2 «Інші документи які надаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації: «10) Учасник процедури закупівлі подає в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником. Підтвердження надається у формі пояснювальної записки, повинно містити повну назву предмету закупівлі, опис технічних, якісних, кількісних характеристик предмету закупівлі. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація викладені у Додатку №3 (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) до цієї Тендерної документації.» Та Згідно вимоги Додатку 3 до тендерної документації: «** Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.» На зазначену вимогу учасник ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" у складі своєї пропозиції надав Пояснювальну записку Вих. № 10/07/9 від 10.07.2025 року (файл – 13пояснювальна записка-тех вимоги.pdf) та порівняльну таблицю Вих. № 10/07/28 від 10.07.2025 року (файл -порівняльна таблиця.pdf) із зазначенням інформації «щодо порівняння технічних та якісних характеристик обладнання запропонованих учасником аналогів із характеристиками обладнання зазначених замовником в технічному завданні». В файлі порівняльна таблиця.pdf учасник ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" зазначає порівняльні характеристики сонячних колекторів, водонагрівачів, розширювальних баків. При цьому у файлі 13пояснювальна записка-тех вимоги.pdf в таблиці № 02-03-02 Геліосистема, обладнання учасник зазначає, що може застосувати аналог до наcосного вузла та ручного насосу живлення геліосистеми, при цьому не надав порівняльних характеристик можливого аналогу. Додаток 02-03-02 до Технічних вимог (технічного завдання) на виконання робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі АПК автобази, інв. № 076105. Коригування, Код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» № 02-03-02 Геліосистема, обладнання № з/п Найменування робіт і витрат Од.вим. Кількість 4 Насосний вузол Solar-Divicon з теплоізоляцією (або аналог) шт 2 6 Ручний насос живлення геліосистеми Viessmann (або аналог) шт 1 Тобто, виходячи з вищенаведеного, учасник пропонує Насосний вузол Solar-Divicon з теплоізоляцією (або аналог) та Ручний насос живлення геліосистеми Viessmann (або аналог), при цьому по-перше, не надав таблиці з порівняльними відомостями основних технічних та якісних характеристик товару, по-друге, не надав точну назву товару, яка пропонується учасником, чим не виконав вимогу Додатку 3 тендерної документації. Те саме стосується й пропонованого переліку застосованих матеріалів, згідно Додатку 3 Технічних вимог замовника. Таким чином, вимога тендерної документації не виконана. З урахуванням вищенаведеного пропозиція учасника ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Згідно вимоги п.8. Розділу 2 «Інші документи які надаються учасником у складі тендерної пропозиції» Додатку 1 до тендерної документації: «8) Учасником у складі тендерної пропозиції також надається Цінова пропозиція, складена за формою, що наведено у Додатку №5 до тендерної документації з урахуванням технічних вимог, що викладені у Додатку 3 до тендерної документації. Ціна тендерної пропозиції розраховується Учасниками процедури електронної системи закупівлі на підставі розробленої Учасником кошторисної документації на виконання робіт, яка розраховується згідно до вимог Кошторисних норм України (КНУ), затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281. При цьому учасник на підтвердження відповідності розрахунку ціні тендерної пропозиції вимогам КНУ Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року №281, у складі тендерної пропозиції надає договірну ціну (додаток № 2 до Договору), локальний кошторис (додаток № 3 до Договору) та підсумкову відомість ресурсів (Додаток № 4 до Договору), як невід’ємні додатки до договору. Додатки № 2, № 3, № 4 до Договору складаються Учасником за формами згідно вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року №281. При цьому на виконання вимог частині першої статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» у Додатку № 4 до Договору має бути інформація про найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиницю його виміру, кількість, відпускну ціну, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також про країну походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Також на підтвердження відповідності розрахунку ціні тендерної пропозиції вимогам КНУ Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року №281, Учасник надає копію діючого кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури за категорією інженер-проектувальник за напрямом інженерно-будівельне проектування у частині кошторисної документації, щодо особи, якою було безпосередньо розроблено відповідну кошторисну документацію на виконання робіт що є предметом закупівлі (договірну ціну до договору з додатками). Учасник формує ціну тендерної пропозиції на підставі вартості робіт, які він пропонує виконати за договором, усіх інших витрат, пов’язаних з виконанням робіт, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, на умовах, викладених відповідно проекту договору. Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів та ліцензій, пов’язаних з предметом закупівлі, та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів та ліцензій. Не врахована Учасником вартість окремих витрат, що необхідні для виконання робіт, не сплачується Замовником окремо, а такі витрати на їх виконання вважаються врахованими у загальній ціні тендерної пропозиції Учасника і відшкодуванню не підлягають.» Учасник процедури закупівлі ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" у складі своєї пропозиції надав додатки до договору – кошторисні розрахунки (файл – дод._кошторис.pdf), в яких у Додатку 3 до договору у Локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-02 в п.56 Встановлення сіток протимоскітних на деякі вікна, учасником застосований коефіцієнт на встановлення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3м2 з металопластику в кам'яних стінах. В результаті застосування такого коефіцієнту п.56 Встановлення сіток протимоскітних на деякі вікна площею 39,19 м2 вартує 5346,81 грн. Таким чином, кошторисні розрахунки учасника не відповідають вимогам Кошторисних норм України (КНУ), затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, що призвело до невиправданого завищення вартості робіт учасника та невиправданих перевитрат бюджетних коштів. З урахуванням вищенаведеного пропозиція учасника ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами) (далі по тексту – Закон), Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі по тексту - Особливості), Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022р. № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та відповідними нормативно – правовими актами чинного законодавства України, з урахуванням вищенаведеного та враховуючи абзац 3 п.43 Особливостей тендерна пропозиція ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі абзацу 2 пп.2 п.44 Особливостей. З урахуванням вищенаведеного учасник процедури закупівлі ТОВ «БЕРГ ГРУПП» просить Замовника: 1) Скасувати протокольне рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП"; 2) Відхилити пропозицію ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП" на підставі абзацу 2 пп.2 п.44 Особливостей. У разі ігнорування цієї Вимоги щодо неправомірності визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "ІНТЕРІОР ГРУПП", учасник процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕРГ ГРУПП» буде змушене звернутись до АМКУ з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів. Додатки до цієї Вимоги: 1. 17021-1_30_06_2025.xlsx; 2. Витяг з файлу - 17021-1_30_06_2025.xlsx