металопластикові вікна та двері з монтажем

До органу оскарження: Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ Селедець Олег Володимирович ІПН 2400703671 45400, Україна, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Прирогова, будинок 4 Тел.: +380334449171 e-mail: seledec65@gmail.com Замовник: Заклад дошкільної освіти №6 "Веселка" Нетішинської міської ради ЄДРПОУ: 21340059 30100, Україна, Хмельницька область, Нетішин, вулиця Шевченка будинок 14 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-24-011637-a СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації Заклад дошкільної освіти №6 "Веселка" Нетішинської міської ради оголосило закупівлю товару «металопластикові вікна та двері з монтажем, згідно коду ДК 021:2015:44220000-8 – Столярні вироби (деталізований код ДК 021:2015:44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби)» Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-24-011637-a Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 02.07.2025 року 08:00. Керуючись частиною 8 статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Ознайомившись з умовами тендерної документації Фізична особа – підприємець Селедець Олег Володимирович, виявив умови які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації серед учасників, що обмежує право ФОП Селедець О.В. на участь у цій закупівлі а саме: 1) відповідно до пункту 8 Додатку 2 до тендерної документації, Замовник встановив наступну вимогу: Враховуючи відсутність у Замовника фахівців необхідної категорії та досвіду проведення замірів вікон та дверей металопластикових, обов’язковою вимогою є проведення уточнюючих замірів кожного прорізу та виготовлення конструкцій по фактично уточненим розмірам. Для підтвердження здійснення замірів і фактичного виявлення обсягів робіт на об’єкті у складі тендерної документації кожен учасник подає Акт огляду об’єкта з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселка» Нетішинської міської ради за адресою: 30100, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул. Шевченка, 14. Але виключно за попереднім узгодженням дати та часу з Замовником . Вимога про відвідування та огляд обʼєкту Учасником і складання акту огляду обʼєкту з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселака» Нетішинської міської ради, штучно обмежує коло учасників, які можуть взяти участь в закупівлі, оскільки за наявності такої вимоги участь в закупівлі залежність від волі Замовника - підпише Замовник акт огляду обʼєкту чи не підпише, що безумовно вказує на дискримінаційний характер цієї вимоги, оскільки у разі не підписання такого акту, це може стати причиною відхилення тендерної пропозиції учасника, з незалежних від нього причин. Також, дана умова створює переваги для учасників, які знаходяться поблизу об’єкта закупівлі та мають можливість оперативно його відвідати і водночас, вона обмежує участь інших потенційних учасників, зокрема з інших регіонів України або з-за кордону, що суперечить принципу рівного доступу до участі в закупівлі. Також, згідно частини першої статті 12 Закону, Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Проте, встановивши дану вимогу Замовник порушив дану норму в частині конфіденційності даних учасника до моменту розкриття тендерних пропозицій. ФОП Селедець О.В., є активним учасником закупівель згідно даного предмету закупівлі (на підтвердження надаємо карточку учасника з bi.prozorro.org за договорами ФОП Селедець О.В., щодо закупівель за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби протягом 2024-2025 рр.). ФОП Селедець О.В. зареєстрований як фізична особа підприємець ще з 2003 року, є офіційним дилером заводу-виробника, та потенційним учасником даної закупівлі, проте, за наявності даної дискримінаційної вимоги, що порушує частину першу та частину четверту статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», що містяться в тендерній документації, ФОП Селедець О.В. не може прийняти участь у закупівлі, оскільки Замовник може відмовити в підписанні акту огляду обʼєкту, з незалежних від учасника підстав. На підставі вище викладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо надання – Для підтвердження здійснення замірів і фактичного виявлення обсягів робіт на об’єкті у складі тендерної документації кожен учасник подає Акт огляду об’єкта з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселка» Нетішинської міської ради за адресою: 30100, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул. Шевченка, 14. Але виключно за попереднім узгодженням дати та часу з Замовником . Перелік доказів: 1. Карточка учасника з bi.prozorro.org 2. Свідоцтво про реєстрацію. 3. Аналогічний договір

До органу оскарження: Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Скаржник: ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ Селедець Олег Володимирович ІПН 2400703671 45400, Україна, Волинська область, місто Нововолинськ, вулиця Прирогова, будинок 4 Тел.: +380334449171 e-mail: seledec65@gmail.com Замовник: Заклад дошкільної освіти №6 "Веселка" Нетішинської міської ради ЄДРПОУ: 21340059 30100, Україна, Хмельницька область, Нетішин, вулиця Шевченка будинок 14 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-24-011637-a СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації Заклад дошкільної освіти №6 "Веселка" Нетішинської міської ради оголосило закупівлю товару «металопластикові вікна та двері з монтажем, згідно коду ДК 021:2015:44220000-8 – Столярні вироби (деталізований код ДК 021:2015:44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби)» Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-24-011637-a Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 02.07.2025 року 08:00. Керуючись частиною 8 статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Ознайомившись з умовами тендерної документації Фізична особа – підприємець Селедець Олег Володимирович, виявив умови які обмежують конкуренцію серед учасників та порушують принципи недискримінації серед учасників, що обмежує право ФОП Селедець О.В. на участь у цій закупівлі а саме: 1) відповідно до пункту 8 Додатку 2 до тендерної документації, Замовник встановив наступну вимогу: Враховуючи відсутність у Замовника фахівців необхідної категорії та досвіду проведення замірів вікон та дверей металопластикових, обов’язковою вимогою є проведення уточнюючих замірів кожного прорізу та виготовлення конструкцій по фактично уточненим розмірам. Для підтвердження здійснення замірів і фактичного виявлення обсягів робіт на об’єкті у складі тендерної документації кожен учасник подає Акт огляду об’єкта з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселка» Нетішинської міської ради за адресою: 30100, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул. Шевченка, 14. Але виключно за попереднім узгодженням дати та часу з Замовником . Вимога про відвідування та огляд обʼєкту Учасником і складання акту огляду обʼєкту з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселака» Нетішинської міської ради, штучно обмежує коло учасників, які можуть взяти участь в закупівлі, оскільки за наявності такої вимоги участь в закупівлі залежність від волі Замовника - підпише Замовник акт огляду обʼєкту чи не підпише, що безумовно вказує на дискримінаційний характер цієї вимоги, оскільки у разі не підписання такого акту, це може стати причиною відхилення тендерної пропозиції учасника, з незалежних від нього причин. Також, дана умова створює переваги для учасників, які знаходяться поблизу об’єкта закупівлі та мають можливість оперативно його відвідати і водночас, вона обмежує участь інших потенційних учасників, зокрема з інших регіонів України або з-за кордону, що суперечить принципу рівного доступу до участі в закупівлі. Також, згідно частини першої статті 12 Закону, Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам. Обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням цілісності даних про учасників і їхніх тендерних пропозицій/пропозицій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій/пропозицій. Проте, встановивши дану вимогу Замовник порушив дану норму в частині конфіденційності даних учасника до моменту розкриття тендерних пропозицій. ФОП Селедець О.В., є активним учасником закупівель згідно даного предмету закупівлі (на підтвердження надаємо карточку учасника з bi.prozorro.org за договорами ФОП Селедець О.В., щодо закупівель за кодом ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби протягом 2024-2025 рр.). ФОП Селедець О.В. зареєстрований як фізична особа підприємець ще з 2003 року, є офіційним дилером заводу-виробника, та потенційним учасником даної закупівлі, проте, за наявності даної дискримінаційної вимоги, що порушує частину першу та частину четверту статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», що містяться в тендерній документації, ФОП Селедець О.В. не може прийняти участь у закупівлі, оскільки Замовник може відмовити в підписанні акту огляду обʼєкту, з незалежних від учасника підстав. На підставі вище викладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, виключивши вимогу щодо надання – Для підтвердження здійснення замірів і фактичного виявлення обсягів робіт на об’єкті у складі тендерної документації кожен учасник подає Акт огляду об’єкта з підписом та печаткою представника Закладу дошкільної освіти № 6 «Веселка» Нетішинської міської ради за адресою: 30100, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул. Шевченка, 14. Але виключно за попереднім узгодженням дати та часу з Замовником . Перелік доказів: 1. Карточка учасника з bi.prozorro.org 2. Свідоцтво про реєстрацію. 3. Аналогічний договір