0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 44810000-1 «Фарби» для закладів освіти Дарницького району м. Києва

Завершена

5 553 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 766.00 UAH
Період оскарження: 18.06.2025 10:28 - 13.07.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на рішення Замовника про визначення переможця

Номер: 660d37a2bf0a46c099194c650cacba3b
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕН РЕСУРС", UA-EDR 42741487
Ідентифікатор запиту: UA-2025-06-18-002052-a.b1
Назва: СКАРГА на рішення Замовника про визначення переможця
Скарга:
Замовником торгів оголошено проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015 код 44810000-1 «Фарби» для закладів освіти Дарницького району м. Києва.» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-18-002052-a). Учасники закупівлі: 1. ТОВ "ВП "ПОЛІСАН" (далі - ТОВ "ВП "ПОЛІСАН", Скаржник), ціна пропозиції 2`884`267.68 гривень з ПДВ, пропозиція відхилена. 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕН РЕСУРС" (далі – ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС", Переможець), ціна пропозиції 5`552`972.88 гривень з ПДВ, пропозиція акцептована. Відповідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №1465 від 01.08.2025 (далі – Протокол), що розміщений на майданчику 01.08.2025 13:12: «7. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи учасника) – Товариство з обмеженою відповідальністю «Голден Ресурс». 8. Результат розгляду тендерної пропозиції: визначено переможцем. 9. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з п.44 Особливостей затверджених, Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №114 ---- » Кінцева дата оскарження рішення Замовника - 07.08.2025 00:00. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо акцепту пропозиції Переможця, вважає таке рішення необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам як тендерної документації, так і законодавства з огляду на наступне.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.08.2025 21:46
Дата розгляду скарги: 18.08.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.08.2025 14:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.08.2025 10:45
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН", Бугаєнко Інна Володимирівна +380503846389 tender@farbex.com.ua http://farbex.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5bac31506b6c44e7a8d27dd42d0023ba
Заголовок пункту скарги: І. Стосовно невідповідності наданого сканованого листа учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 56f29d2bfa614245aa79420e19e03a08
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації:
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:
1.1.5. - скан-копію оригіналу Статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).
1.1.13. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, викладені в Додатку 8 до ТД,
1.1.15.Іншою інформацією, передбаченою тендерною документацією.

Додаток №8 до тендерної документації визначений Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:
6. Скан-копія оригіналу Статуту зі всіма зареєстрованими змінами та доповненнями у разі наявності таких (для юридичних осіб). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) наступні документи: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).

ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції надало статут ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕН РЕСУРС" ЄДРПОУ 42741487 (нова редакція), затверджений рішення одноосібного учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕН РЕСУРС" рішення №2/2025 від «04» лютого 2025 р. (файл «Статут ГОЛДЕН РЕСУРС.pdf»).

Отже, відповідно до вимог підпункту 1.1.5 пункту 1 розділу ІІІ ТД та пункту 6 Додатку №8 до ТД ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" мав у складі пропозиції надати: Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція).

ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції надало Лист Вих. №08/16-59 від 15.07.2025 р. (файл «22. Код доступу Статут.pdf») наступного змісту:
ТОВ «ГОЛДЕН РЕСУРС» повідомляє, що кодом доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів (Статуту) являється: 249309754038».

Проте за результатом пошуку на сайті МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ в розділі «Результат надання адміністративної послуги» https://usr.minjust.gov.ua/content/get-documents за кодом 249309754038, що був зазначений Переможцем у листі №08/16-59 від 15.07.2025 р відсутній Статут та/або останні зміни до Статуту (нова редакція) ТОВ «ГОЛДЕН РЕСУРС».

За результатом пошуку за кодом 249309754038 знаходиться виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛДЕН РЕСУРС" Номер, дата та час формування виписки: 249309754038, 02.04.2025 10:14:27.
Наводимо скрін даної виписки, а також надаємо у Додатку №1 до Скарги.


Отже, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній Сканований лист учасника в якому обов’язково зазначається код доступу за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту та/або останніх змін до Статуту (нова редакція), що не відповідає вимогам підпункту 1.1.5 пункту 1 розділу ІІІ ТД та пункту 6 Додатку №8 до ТД.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС", визначені пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Відтак рішення Замовника щодо акцепту пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" підлягає відміні.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 6e388e62bd6b434ca278d0a06ce5e9de
Заголовок пункту скарги: ІІ. Стосовно надання Переможцем процедури закупівлі інформації, яка має ознаки недостовірної та є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, в частині паспортів якості на запропоновану продукцію та листа від начебто виробника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 56f29d2bfa614245aa79420e19e03a08
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації:
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:
1.1.3. - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (Додаток 3 до цієї тендерної документації));
1.1.13. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, викладені в Додатку 8 до ТД,
1.1.15. Іншою інформацією, передбаченою тендерною документацією.

Розділом 1 Додатку №3 до ТД визначений перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог, зокрема:
1.3. Технічну специфікацію на запропоновану продукцію відповідно до встановлених технічних вимог. У разі якщо продукція виготовляється в Україні обов’язково зазначається нормативний документ згідно якого виготовляється товар. Для продукції імпортного походження зазначається код УКТЗЕД. В технічній специфікації учасники повинні зазначити запропоноване найменування товару, технічні характеристики, виробника та країну походження.
1.4. На позиції 1-17 надати паспорт якості на партію виготовленого товару, виданий виробником (або власником торгової марки). Паспорт якості повинен підтверджувати усі технічні характеристики та вимоги встановлені замовником до товару в додатку 3.
1.5. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає на позиції 1-17 оригінал гарантійного листа від виробника або дилера виробника (або офіційного представника виробника), яким виробник або дилер виробника (або офіційний представник виробника) підтверджує можливість поставки Учаснику предмету закупівлі (товару) цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені в документації. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, повне найменування товару та торгову марку згідно специфікації учасника та відповідно згідно предмету закупівлі, кількість товару згідно документації, строки поставки згідно документації.

Аналогічні вимоги містить Додаток №8 до тендерної документації, яким визначений Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:
3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації).

ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції надало (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf»):
1. Гарантійний лист №0711/01-2025 від 11.07.2025 виданий начебто ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД «СПЕКТР» (далі – ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР») наступного змісту:
«Цим листом ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» гарантує своєчасне постачання товару у кількості та зі строками придатності та підтверджує можливість поставки Учаснику ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" предмету закупівлі (товару), електронних торгів UA-2025-06-18-002052-a (ДК 021:2015 код 44810000-1 «Фарби» для закладів освіти Дарницького району м. Києва; оголошено Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації) зі строками придатності та в терміни (з дня укладенні договору та до 30 серпня 2025 року), визначені тендерною документацією, а саме:

Найменування товару Од. виміру Кількість
Фарба водно-дисперсійна ТМ «Donat» біла, 14 кг кг. 15064
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, біла ТМ «Donat» кг. 4533,2
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, синя ТМ «Donat» кг. 1691,2
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, блакитна ТМ «Donat» кг. 1472,8
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, зелена ТМ «Donat» кг. 2035,6
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, салатова ТМ «Donat» кг. 1128,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, червона ТМ «Donat» кг. 1509,2
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, помаранчева ТМ «Donat» кг. 1198,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, жовта ТМ «Donat» кг. 1968,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, коричнева ТМ «Donat» кг. 1066,8
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, чорна ТМ «Donat» кг. 1100,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, сіра ТМ «Donat» кг. 1682,8
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, бежева ТМ «Donat» кг. 92,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, фіолетова ТМ «Donat» кг. 974,4
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, вишнева ТМ «Donat» кг. 92,4
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, жовто-коричнева ТМ «Donat» кг. 277,2
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, червоно-коричнева ТМ «Donat» кг. 1556,8
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, сіра ТМ «Donat» кг. 70

2. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat» біла, 14 кг виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».
3. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat» виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Колір: біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».
4. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, ТМ «Donat» виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Колір: жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».

Проте в даних документах наявна інформація, яка містить ознаки недостовірності, що підтверджується наступним.

2.1 Стосовно того, що ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» є виробником лакофарбової продукції, яка виготовляється під ТМ «Donat»

Наведені документи містять інформацію, відповідно до якої виробником лакофарбової продукції під ТМ «Donat, а саме Фарби водно-дисперсійної, емалей ПФ-115 та емалей ПФ-266 є ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» та виготовляється вона у відповідності до ТУ У 24.3-13422783-002:2010.

Проте в розпорядженні ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» є наступні документи (джерело походження процедура закупівлі UA-2025-06-19-005033-a):
1. Лист ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ ДОНАТ» (код ЄДРПОУ 36427401) №317/2 від 30.07.2025 №317/2 (Додаток 2 до даної Скарги), в якому зазначено, що:
«ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ ДОНАТ», що є власником торговельної марки «Donat» (свідоцтво номер 228557; дата реєстрації 26.06.2017) по Класу 2 МКТП (Фарби, лаки ……. підтверджую, що ФОП Христенко Дмитро Сергійович (ідентифікаційний код 3348502997) є виробником продукції під торговельною маркою «Donat» на підставі ліцензійного договору №51/74 (додано до листа…).

Також підтверджуємо, що ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ ДОНАТ» систематично замовляє лакофарбові вироби виробництва ФОП Христенко Д.С. у тому числі наступних найменувань:
Фарба акрилова водоемульсійна інтер’єрна біла 10л/ 14 кг ТМ «Donat»
Фарба акрилова водоемульсійна фасадна біла 10л/ 14 кг ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, бежева ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, біла ТМ «Donat»
…..
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, блакитна ТМ «Donat»
…..
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, вишнева ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, жовта ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, зелена ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, коричнева ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, помаранчева ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, салатова ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, синя ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, сіра ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, фіолетова ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, червона ТМ «Donat»
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, чорна ТМ «Donat»
Емаль ПФ-266 для підлоги червоно-коричнева 2,8 кг ТМ «Donat»
Емаль ПФ-266 для підлоги жовто-коричнева 2,8 кг ТМ «Donat»
…..»

2. Свідоцтво на торговельну марку №228557, зображення знака:
Власники: Приватне підприємство «Торговий дім Донат»; Вул. Постишева, ###, с. Рогізна, Володарський р-н, Київська обл., 09314 (UA) (Додаток 3 до даної Скарги).
3. Витяг з ліцензійного договору №51/74 про надання права використання торговельної марки «Donat» від 17.12.2024 (Додаток 4 до даної Скарги), укладеного між ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ ДОНАТ» та ФОП Христенко Д.С.
4. Паспорт якості №84/1 від 16.06.2025 на Фарбу акрилову водоемульсійну інтер’єрну ТМ «Donat», виданий ФОП Христенко Д.С. (Додаток 5 до даної Скарги).
5. Титульна сторінка ТУ У 20.3-3348502997-003:2024 «Матеріали лакофарбові воднодисперсійні, емалі пентафталеві та матеріали лакофарбові спеціального призначення», розроблених та затверджених ФОП Христенко Д.С. 20.12.2024, дата надання чинності «23» грудня 2024 р. (Додаток 6 до даної Скарги).

Отже, надані документи дають підстави вважати, що ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» не є виробником лакофарбової продукції під ТМ «Donat», а отже інформація щодо цього зазначена в Гарантійному листі №0711/01-2025 від 11.07.2025 та Паспортах якості №1221025 від 10.07.2025 р. (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf» тендерної пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС") містить ознаки недостовірної.

2.2 Стосовно того, що ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» виготовляє Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat», емалі ПФ-115 ТМ «Donat» та емалі ПФ-266 для підлоги ТМ «Donat» за ТУ У 24.3-13422783-002:2010

ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції надало (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf»):
1. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat» біла, 14 кг виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».
2. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat» виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Колір: біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».
3. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, ТМ «Donat» виготовлено згідно ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
Колір: жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра.
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР».
4. ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»), відповідно до якої Переможець запропонував для участі у закупівлі наступну продукцію:
Фарба водно-дисперсійна біла, 14 кг;
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева,
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра
Виготовлено за ТУ У 24.3-13422783-002:2010
Виробник: ТОВ «ДЛФЗ «Спектр».

Наголошуємо, що відповідно до Додатку №3 до ТД, ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. та Паспортів якості №1221025 від 10.07.2025 позиції предмету закупівлі Емаль ПФ-115 та Емаль ПФ-266 для підлоги відповідають, зокрема, наступній технічній характеристиці:
Основа: алкідна; пентафталевий лак.

Проте в якості Додатку 7 до даної Скарги надаємо ТУ У 24.3-13422783-002:2010 «КОМПОЗИЦІЇ ПОЛІМЕРНІ ВОДНО-ДИСПЕРСІЙНІ ЛАКОФАРБОВІ», які подані самостійно ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР» в межах участі у закупівлі UA-2025-06-10-003156-a. Враховуючи, що пропозиція (та відповідно подані ТУ) скріплені електронним підписом уповноваженої особи ТОВ «ДЛФЗ «Спектр» сумнівів в їх достовірності не виникає.

Отже, відповідно до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 (Додаток 7 до даної Скарги):
1. Ці технічні умови поширюються на матеріали лакофарбові водно-дисперсійні (далі по тексту ЛФМ): ґрунтовки різного призначення, що представляють собою водну дисперсію акрилового або стирол-акрилового полімеру з функціональними добавками; лаки являють собою водні дисперсії акрилових полімерів з додаванням різних допоміжних речовин; лазурі являють собою суспензію прозорих пігментів в акриловій водній дисперсії; фарби інтер’єрні та фасадні (далі по тексту – фарби); емалі різного призначення; шпаклівки різного призначення; фарби і штукатурки структурні представляють собою суспензію пігментів і наповнювачів у водній дисперсії акрилового або стирол-акрилового полімеру з функціональними добавками (сторінки 3-12 змін №2 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 / сторінки 34-43 Додатку 7 до даної Скарги);
…….
2. Матеріали лакофарбові водно-дисперсійні повинні відповідати вимогам цих технічних умов та вироблятись за технологічним регламентом, затвердженим в установленому порядку (пункт 3.1 розділу 2 змін №2 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 (сторінки 45 Додатку 7 до даної Скарги).
3. Призначення та сфери застосування ЛФМ, а отже і перелік продукції, яка виготовляється за ТУ У 24.3-13422783-002:2010 визначені у Таблиці 1 розділу 1 у редакції змін №2, 3, 4, 6:
сторінки 3-12 змін №2 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 / сторінки 34-43 Додатку 7 до даної Скарги,
сторінки 2 змін №3 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 / сторінка 64 Додатку 7 до даної Скарги);
сторінки 2 змін №4 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 / сторінка 67 Додатку 7 до даної Скарги);
сторінки 2 змін №6 до ТУ У 24.3-13422783-002:2010 / сторінка 80 Додатку 7 до даної Скарги).

Додатково наголошуємо, що ТУ У 24.3-13422783-002:2010:
- не містять жодної згадки про те, що за ними виготовляються алкідна продукція, зокрема, але не обмежуючись, емалі алкідні ПФ-115 та ПФ-266.
- не містять жодної згадки про те, що за ними виготовляється лакофарбова продукція під ТМ «Donat».

Отже враховуючи інформацію, що міститься в наданих ТУ У 24.3-13422783-002:2010:
1. Відповідно до них виготовляється виключно матеріали лакофарбові водно-дисперсійні, а отже емалі ПФ-115 та ПФ-266, які є алкідною продукцією на основі пентафталевого лаку, не виготовляються за ТУ У 24.3-13422783-002:2010.
2. За ТУ У 24.3-13422783-002:2010 не виготовляється лакофарбова продукція під ТМ «Donat», зокрема
Фарба водно-дисперсійна біла, ТМ «Donat» 14 кг;
Емаль ПФ-115, ТМ «Donat» 2,8 кг, біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева,
Емаль ПФ-266 для підлоги ТМ «Donat» 2,8 кг, жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра
як то зазначено ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. та Паспортах якості №1221025 від 10.07.2025, наданих ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції.

Таким чином, надані у складі тендерної пропозиції Переможця документи:
- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»)
- Паспорти якості (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf»):
№1221025 від 10.07.2025 р. на Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat» біла, 14 кг;
№1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat»; Колір: біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева.
№1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, ТМ «Donat Колір: жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра.
містять ознаки недостовірних в частині інформації щодо технічних умов за якими виготовлена запропонована продукція (а саме ТУ У 24.3-13422783-002:2010), що обґрунтовується вказаним вище».

Отже в сукупності надані ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції документи: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»), Гарантійний лист №0711/01-2025 від 11.07.2025 та Паспорти якості №1221025 від 10.07.2025 р. (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf») містять ознаки недостовірності в частині виробника запропонованої продукції (ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР») та технічних умов за якими виготовлена запропонована продукція (а саме ТУ У 24.3-13422783-002:2010).

Наголошуємо, що документи, які надаються на підтвердження про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції (в даному випадку паспорти якості) є суттєвою інформацією для визначення результатів процедури закупівлі, тим паче, що невідповідність або відсутність такої інформації та/або документів навіть не підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" підлягає відхиленню на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей оскільки Переможець надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: c6ef08e4c739498e9067e3496d0e5f02
Заголовок пункту скарги: ІІІ. Стосовно ненадання у складі пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" паспортів якості на партію виготовленого товару, виданих виробником (або власником торгової марки) та гарантійного листа від виробника або дилера виробника (або офіційного представника виробника) та не зазначення в технічній специфікації нормативний документ згідно якого виготовляється товар
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 56f29d2bfa614245aa79420e19e03a08
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації:
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:
1.1.3. - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (Додаток 3 до цієї тендерної документації));
1.1.13. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, викладені в Додатку 8 до ТД,
1.1.15. Іншою інформацією, передбаченою тендерною документацією.

Розділом 1 Додатку №3 до ТД визначений перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог, зокрема:
1.3. Технічну специфікацію на запропоновану продукцію відповідно до встановлених технічних вимог. У разі якщо продукція виготовляється в Україні обов’язково зазначається нормативний документ згідно якого виготовляється товар. Для продукції імпортного походження зазначається код УКТЗЕД. В технічній специфікації учасники повинні зазначити запропоноване найменування товару, технічні характеристики, виробника та країну походження.
1.4. На позиції 1-17 надати паспорт якості на партію виготовленого товару, виданий виробником (або власником торгової марки). Паспорт якості повинен підтверджувати усі технічні характеристики та вимоги встановлені замовником до товару в додатку 3.
1.5. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає на позиції 1-17 оригінал гарантійного листа від виробника або дилера виробника (або офіційного представника виробника), яким виробник або дилер виробника (або офіційний представник виробника) підтверджує можливість поставки Учаснику предмету закупівлі (товару) цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені в документації. Гарантійний лист повинен включати: повну назву замовника та учасника, повне найменування товару та торгову марку згідно специфікації учасника та відповідно згідно предмету закупівлі, кількість товару згідно документації, строки поставки згідно документації.

Аналогічні вимоги містить Додаток №8 до тендерної документації, яким визначений Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:
4. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації).

ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції надало ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»), відповідно до якої Переможець запропонував для участі у закупівлі наступну продукцію:
Фарба водно- дисперсійна біла, 14 кг
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, біла
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, синя
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, блакитна
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, зелена
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, салатова
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, червона
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, помаранчева
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, жовта
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, коричнева
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, чорна
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, сіра
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, бежева
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, фіолетова
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, вишнева
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, жовто-коричнева
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, червоно-коричнева
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, сіра.

Аналогічна інформація стосовно найменування запропонованої ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" продукції, виробника та ТУ міститься у ТЕНДЕРНІЙ ПРОПОЗИЦІЇ № 15/07/25-10 від 15.07.2025р. (файл «1. Пропозиція.pdf»).

Отже, враховуючи пряму вимогу пункту 1.3 Розділу 1 Додатку №3 до ТД в технічній специфікації №14/07/25-24 від 14.07.2025р. ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" повинен був зазначити запропоноване найменування товару, технічні характеристики, виробника та країну походження.
Найменування, що вказане ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" в технічній специфікації №14/07/25-24 від 14.07.2025р не містить інформації щодо торгової марки (ТМ) взагалі та не містить інформації, що ним запропонована лакофарбова продукція, яка виготовляється під ТМ «Donat».
Натомість зазначено, що виробником запропонованої продукції є ТОВ «ДЛФЗ «Спектр» ТУ У 24.3-13422783-002:2010.

Одночасно, ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" надано у складі пропозиції (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf»):
1. Гарантійний лист №0711/01-2025 від 11.07.2025 на бланку ТОВ «ДЛФЗ «СПЕКТР», яким останній начебто гарантує своєчасне постачання товару, а саме:
Фарба водно-дисперсійна ТМ «Donat» біла, 14 кг
Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat» (біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева);
Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, жовто-коричнева ТМ «Donat» (жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра).
2. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat» біла, 14 кг;
3. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat» (біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева).
4. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, ТМ «Donat» (жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра).

Неможливість виготовлення ТОВ «ДЛФЗ «Спектр» Емалей алкідних ПФ-115 та ПФ-266 саме за ТУ У 24.3-13422783-002:2010 вже була обґрунтована Скаржником у підпункті 2.1 пункту 2 Скарги, інформація стосовно виробника лакофарбової продукції під ТМ «Donat» спростована у підпункті 2.2 пункту 2 Скарги.

Отже тендерна пропозиція ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, оскільки:
1. Технічна специфікація №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf») не містить нормативний документ згідно якого виготовляється товар по позиціям Емаль ПФ-115 та Емаль ПФ-266 для підлоги, що не відповідає вимогам пункту 1.3 Розділу Додатку 3 до ТД.
2. Не надані на позиції 1-17 паспорти якості на партію виготовленого товару, виданий виробником (або власником торгової марки) на запропоновану Переможцем продукцію:
- Фарба водно-дисперсійна біла, 14 кг, виробник ТОВ «ДЛФЗ «Спектр» за ТУ У 24.3-13422783-002:2010
- Емаль ПФ-115, 2,8 кг, (біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева), виробник ТОВ «ДЛФЗ «Спектр»;
- Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, жовто-коричнева (жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра), виробник ТОВ «ДЛФЗ «Спектр»,
що не відповідає вимогам пункту 1.4 Розділу Додатку 3 до ТД.
3. Не наданий на позиції 1-17 оригінал гарантійного листа від виробника або дилера виробника (або офіційного представника виробника), яким виробник або дилер виробника (або офіційний представник виробника) підтверджує можливість поставки Учаснику предмету закупівлі (товару) цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені в документації, який би містив, повне найменування товару та торгову марку згідно специфікації учасника,
що не відповідає вимогам пункту 1.5 Розділу Додатку 3 до ТД.

Зазначені у пункті ІІІ Скарги невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" вимогам тендерної документації не підлягають виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Відтак тендерна пропозиція ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: b579724841ce43ceb4dabb0dac2494ab
Заголовок пункту скарги: ІV. Стосовно ненадання у складі пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" паспортів якості на партію виготовленого товару, виданих виробником (або власником торгової марки)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 56f29d2bfa614245aa79420e19e03a08
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації:
1.1. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з:
1.1.3. - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (Додаток 3 до цієї тендерної документації));
1.1.13. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, викладені в Додатку 8 до ТД,
1.1.15. Іншою інформацією, передбаченою тендерною документацією.

Розділом 1 Додатку №3 до ТД визначений перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції до кінцевого строку подання пропозицій для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог, зокрема:
1.1. Показники якості, що зазначені в колонці «технічні характеристики» таблиці 1 Додатку 3 підтвердити протоколом або іншим відповідним документом на запропоновану партію продукції у складі пропозиції учасника, виданим не раніше 2025 року:
- випробувальною лабораторією, акредитованою НААУ у відповідній галузі (додатково у складі пропозиції надати атестат про акредитацію НААУ лабораторії, що провела випробування, (уповноваження, визнання тощо) з підтвердженням можливості здійснювати зазначені у протоколі або іншому відповідному документі випробування, що відповідають показникам якості у таблиці 1 Додатку 3 до цієї тендерної документації (з відповідністю об’єкта випробувань (фарби та/або емалі та/або лакофарбові вироби), досліджуваного показника та нормативного документа на метод проведення випробування галузі (сфері тощо) акредитації лабораторії)),
або
- лабораторією, що отримала свідоцтво про відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (додатково у складі пропозиції надати свідоцтво про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 з підтвердженням відповідності сфери об’єктів та процесів системи вимірювань випробуванням, що відповідають показникам якості у таблиці 1 Додатку 3 до цієї тендерної документації показникам (з відповідністю об’єкта випробувань (фарби та/або емалі та/або лакофарбові вироби) та досліджуваного показника (величини)). Зазначене свідоцтво та сфера об’єктів та процесів системи вимірювань мають бути видані Державним підприємством зі стандартизації, метрології та сертифікації).
1.4. На позиції 1-17 надати паспорт якості на партію виготовленого товару, виданий виробником (або власником торгової марки). Паспорт якості повинен підтверджувати усі технічні характеристики та вимоги встановлені замовником до товару в додатку 3.

Аналогічні вимоги містить Додаток №8 до тендерної документації, яким визначений Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:
5. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у відповідності до вимог Додатку 3 до тендерної документації).

Отже, враховуючи вказані вимоги:
- на виконання вимог пункту 1.1 потрібно надати протокол або інший відповідний документом саме на запропоновану партію продукції у складі пропозиції учасника. Протокол має бути виданий, зокрема лабораторією, що отримала свідоцтво про відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005;
- на виконання вимог пункту 1.4 потрібно надати на позиції 1-17 паспорт якості на партію виготовленого товару, виданий виробником (або власником торгової марки).

Одночасно, ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" надано у складі пропозиції (файл «17. Протокол випробувань.pdf») Протокол випробувань №UA.TP.0158/25 від 14.07.2025, виданий Випробувальною лабораторією ТОВ «ЕКСПЕРТНИЙ ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ ТА ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ», замовником якого є ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" на підставі: листа вих №422/7 від 09.07.2025.
Дата надходження зразків: 09.07.2025 р.
Дата проведення випробувань: 09.07.2025-14.07.2025 р.

Отже враховуючи, що датою надходження зразків є 09.07.2025 р. запропонована партія ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" продукції виготовлена не пізніше 09.07.2025 (дата надходження зразків).

Окрім того, протокол випробувань №UA.TP.0158/25 від 14.07.2025 містить наступну Інформацію про об’єкти випробувань: найменування, виробник, країна походження об’єкта випробувань.


Наголошуємо, що найменування продукції, яка передавалась ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" Випробувальній лабораторії ТОВ «ЕКСПЕРТНИЙ ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ ТА ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ» та на яку виданий протокол випробувань №UA.TP.0158/25 від 14.07.2025 співпадає з назвою, що наведене в Технічній специфікації №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»)

Одночасно у складі пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" надано у складі пропозиції (файл «16. Лист виробника та паспорти на товар.pdf»):
1. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Фарбу водно-дисперсійну ТМ «Donat» біла, 14 кг;
2. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-115, 2,8 кг, ТМ «Donat» (біла, синя, блакитна, зелена, салатова, червона, помаранчева, жовта, коричнева, чорна, сіра, бежева, фіолетова, вишнева).
3. Паспорт якості №1221025 від 10.07.2025 р. на Емаль ПФ-266 для підлоги 2,8 кг, ТМ «Donat» (жовто-коричнева, червоно-коричнева, сіра).

Отже продукція, на яку надані паспорти якості виготовлена пізніше, ніж партія, на яку наданий протокол випробувань №UA.TP.0158/25 від 14.07.2025.
Відтак, надані у складі пропозиції паспорти якості на позиції 1-17 не відповідають вимогам пункту 1.4 Розділу 1 Додатку 3, оскільки надані не на запропоновану партію продукції у складі пропозиції учасника (відповідно до протоколу випробувань №UA.TP.0158/25 від 14.07.2025) і взагалі не на продукцію, запропоновану Учасником відповідно до Технічної специфікації №14/07/25-24 від 14.07.2025р. (файл «15. Технічна специфікація.pdf»).
Це додатково підтверджує обґрунтованість пункту ІІІ Скарги.

Отже тендерна пропозиція ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зазначені у пункті ІІІ Скарги невідповідності тендерної пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" вимогам тендерної документації не підлягають виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Відтак тендерна пропозиція ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей/ Акцепт пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС", яка не відповідає вимогам тендерної документації призвів до порушення прав ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», яке полягає в наступному. Кожен з учасників вправі розраховувати на однаковий, неупереджений та об’єктивний підхід до оцінки як його пропозиції, так і пропозиції іншого учасника. Зазначене гарантується ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка зобов’язує здійснювати закупівлі, зокрема, з дотриманням принципів,: - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; Крім того, відповідно до ч. 10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Проте, акцепт пропозиції Переможця, що не відповідає вимогам тендерної документації та законодавству призводить до порушення принципів проведення закупівель; порушує право учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та неупереджений вибір переможця, оскільки відхиливши пропозицію Скаржника Замовник акцептував пропозицію ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" підлягала відхиленню. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», пунктами 55-67 Особливостей, іншим законодавством України ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-18-002052-a), що полягає у акцепті пропозиції ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" (код ЄДРПОУ - 42741487), яка не відповідає умовам тендерної документації та містить недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. 3. Звернутись на підставі ч. 16 статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» до ТОВ «ДЛФЗ «Спектр», «ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ ДОНАТ» та ФОП Христенко Д.С. з метою додаткового підтвердження недостовірності наданої ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" у складі пропозиції інформації. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем у процедурі закупівлі UA-2025-06-18-002052-a ТОВ "ГОЛДЕН РЕСУРС" (код ЄДРПОУ - 42741487) та привести у відповідність законодавству процедуру закупівлі UA-2025-06-18-002052-a.