Капітальний ремонт даху та утеплення фасаду з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення будівлі навчально-виховного комплексу «Довжанківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Підгороднянської сільської ради Тернопільської області за адресою: вул. Містечко, 46 у с. Довжанка Тернопільського району Тернопільської області»

12 червня 2025 року Відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради оголосив відкриті торги (з особливостями) на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт даху та утеплення фасаду з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення будівлі навчально-виховного комплексу «Довжанківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Підгороднянської сільської ради Тернопільської області за адресою: вул. Містечко, 46 у с. Довжанка Тернопільського району Тернопільської області». 16 липня 2025 року протоколом № 16/07/25 ФОП Гуменюка М.І. визнано переможцем процедури відкритих торгів (UA-2025-06-12-008445-a). З рішенням Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради не погоджуємося з наступних підстав. І. Відповідно до пп. 3.1 п. 3 Кваліфікаційних критеріїв учасника (додаток № 3 до тендерної документації) учасник тендерної закупівлі на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам повинен подати довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій , згідно Форми 3. Для виконання робіт по даній закупівлі у повному обсязі учасники повинні підтвердити наявність у них машин, механізмів, обладнання (у разі потреби), передбачених у відповідному розділі кошторисної документації (відомості ресурсів), наданої учасником на підтвердження відповідності його пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі машин, механізмів та техніки в кількості не менше, визначеної в тендерній документації. ФОП Гуменюк М.І. на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в складі своєї тендерної документації подав довідку (файл 2), в якій зазначив наявність лише автотранспорту та риштування, що не відповідає Розділу ІІ наданої ним Підсумкової відомості ресурсів, де крім спецтранспорту зазначено: - Агрегати фарбувальні високого тиску для фарбування поверхонь конструкцій; - Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель; - Верстати свердлильні; - Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згорання; - Компресори пересувні з електродвигуном; - Машини свердлильні електричні; - Молотки відбійні пневматичні; - Перетворювачі зварювальні; - Установки для зварювання ручного дугового; - Апарат для газового зварювання і різання; - Апарат для зварювання поліпропіленових труб; - Бадді; - Вібратори глибинні; - Вібратори поверхневі; - Гайковерт пневматичний; - Дрилі електричні; - Лебідки електричні; - Машини шліфувальні електричні; - Машини шліфувальні кутові; - Насос гідравлічний ручний; - Перфоратор електромагнітний; - Перфоратор пневматичний; - Перфоратори електричні; - Пилка дискова електрична; - Пістолет монтажний; - Станок для різання керамічної плитки; - Термопенали з масою завантажувальних електродів не більше 5 кг; - Шуруповерти, які необхідні будуть підряднику для виконання робіт за предметом закупівлі. ІІ. В складі пропозиції ФОП Гуменюком М.І. надані локальні кошториси (файли під номером 23), однак вказані кошториси складені не у відповідності до технічних вимог (Додаток 1 до тендерної документації) , а саме: 1. у п. 44 технічних вимог замовника(розділ 5 підйомник) вказано: Монтаж площадки підіймальної вантажопідйомністю 500 кг г шт 2 натомість в локальному кошторисі №1 розділ 5 підйомник зазначено: Монтаж площадки підіймальної вантажопідйомністю 500 кг шт 0,7; 2. у підсумковій відомості ресурсів ФОП Гуменюка М.І. (файл 24) у розділі Устаткування є позиція під номером 361 Підйомник МГН в комплекті -2 шт., загальною вартістю 474322,82 грн., проте в жодному з наданих ним кошторисів немає розділу Устаткування, а також відсутній Кошторис на придбання устаткування; 3. Локальні кошториси (файл 23) складені не у відповідності до технічних вимог (Додаток 1 тендерної документації). В них є позиції, що відсутні в технічних вимогах, а саме: • в Локальному кошторисі № 1 ФОП Гуменюк М.І. передбачив такі роботи та витрати: - ізол шиповидна мембрана - 291,18 м2; - зливи підвіконні - 241м; - карнизний звис -208,32м - кутник 63х63х4-105,57кг - профільна труба 50х25х2- 137,72м та ін. • в Локальному кошторисі № 3 ФОП Гуменюк М.І. передбачив такі роботи та витрати: - ущільнювач 276м - коньок -138,35м - металочерепиця-1338,10 - єндова-17,9м та ін. • в Локальному кошторисі № 4 ФОП Гуменюк М.І. передбачив такі роботи та витрати: - блоки дверні металопластикові -10,69м2; - блоки дверні металеві-2,5м2. • в Локальному кошторисі № 5 ФОП Гуменюк М.І. передбачив такі роботи та витрати: - блоки віконні металопластикові-81,62м2; - дошки підвіконні пластикові-41,7м. • Аналогічно і в кошторисах 6-8. Усі вищезазначені роботи та витрати, котрі ФОП Гуменюк М.І. включив до своїх Локальних кошторисів, відсутні в переліку робіт та витрат, що містяться в Додатку 1 кошторисної документації. ІІІ. У пункті 4 Розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що пропозиції вважаються дійсними протягом 120 робочих днів із дати кінцевого строку подання пропозицій, про що Учасник надає довідку в довільній формі. Зазначена довідка ФОП Гуменюком М.І. в складі його тендерної документації надана не була. IV. ФОП Гуменюком М.І. було подано Тендерну пропозицію (додаток 6 до тендерної документацію) із зазначенням ціни договору в цифровому виразі: 14 765 738 грн., а прописом: сімнадцять мільйонів сімсот шістдесят п’ять тисяч сімсот тридцять вісім гривень. Відповідно до норм документообігу, розбіжність між цифровим та текстовим написанням є істотною помилкою, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Крім того, на аукціон ФОП Гуменюк М.І. вийшов з початковою ціною 15 533 732 грн. (можна побачити в історії аукціону), яка не була зафіксована в жодному з поданих ним документів тендерної пропозиції, що порушує принцип достовірності та цілісності тендерної пропозиції. На вимогу замовника після проведення аукціону ФОП Гуменюк М.І. вніс зміни в свою тендерну пропозицію, зокрема подано новий документ з ціною 14 765 738 грн без ПДВ. Фактично замінено основний документ, що визначає ціну. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", зміна змісту тендерної пропозиції після кінцевого строку її подання заборонена, за винятком усунення арифметичних помилок, що не стосується наведеного випадку. Надання Замовником ФОП Гуменюку М.І. можливості змінити ціну пропозиції після аукціону порушує принципи недискримінації, добросовісної конкуренції та об’єктивності. На підставі викладеного вимагаємо: 1. Скасувати протокол № 16/07/25 про визначення ФОП Гуменюка М.І. переможцем процедури закупівлі робіт: «Капітальний ремонт даху та утеплення фасаду з влаштуванням засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення будівлі навчально-виховного комплексу «Довжанківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» Підгороднянської сільської ради Тернопільської області за адресою: вул. Містечко, 46 у с. Довжанка Тернопільського району Тернопільської області», ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-12-008445-a. 2. Відхилити тендерну пропозицію ФОП Гуменюка М.І. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та повинна була бути відхилена відповідно до вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. 3. Продовжити розгляд тендерних пропозицій інших учасників згідно з результатами аукціону.

Тендерна документація Замовника