Послуги з експлуатаційного утримання доріг за ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») 10 червня 2025року ДУБЕЧНЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА оголосило процедуру закупівлі: «Послуги з експлуатаційного утримання доріг за ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь». Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 23 червня 2025року . Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли 3 учасники: • ФОП Токарчук Віктор Сергійович; • ФОП КОРЕЦЬ МАРК АНАТОЛІЙОВИЧ; • ПП "БУДОЛІМПСТРОЙ ЛУЦЬК". Фізична особа-підприємець Токарчук Віктор Сергійович вважає, що ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ ДУБЕЧЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (№5/06 від 27 червня 2025р.) про відхилення учасника ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ТОКАРЧУКА ВІКТОРА СЕРГІЙОВИЧА прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. Згідно ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ ДУБЕЧЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (№5/06 від 27 червня 2025р.): - Учасник повинен долучити повністю заповнений (без зазначення ціни чи вартості договору, без зазначення дати та номера договору) та завізований Проект договору згідно з Додатком 5 до Тендерної документації (з внесеними даними та юридичними реквізитами Учасника). - Всупереч вимогам Додатку 5 до Тендерної документації Учасник надав заповнений проект договору з зазначенням ціни договору. Отже, вивчивши пропозицію Учасника ФОП Токарчука Віктора Сергійовича встановлено підстави для відхилення пропозиції, визначені п.2 ч1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» абз.1 п.2 ст 44 Особливостей. ФОП Токарчук Віктор Сергійович, з огляду на вищенаписане, має ряд заперечень: Згідно п.2 ч1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Згідно абз.1 п.2 ст 44 Особливостей тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей; Згідно пункту 43 Особливостей: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Оскільки «заповнений проект договору з зазначенням ціни договору» не змінює предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, тому ми вважаємо незаконним рішення про відхилення пропозиції учасника ФОП Токарчука Віктора Сергійовича і вважаємо за правомірне розмістити Замовником повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права Фізичної особи-підприємця Токарчука Віктора Сергійовича на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. Фізична особа-підприємець Токарчук Віктор Сергійович вважає, що його права можуть бути захищені шляхом скасування Замовником ПРОТОКОЛЬНОГО РІШЕННЯ ДУБЕЧЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ (№5/06 від 27 червня 2025р.), в іншому випадку ФОП Токарчук Віктор Сергійович змушений буде звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав.