-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-ДК 021:2015 код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» (обладнання та інвентар для харчоблоків закладів загальної середньої освіти , закладів дошкільної освіти Дарницького району м. Києва).
Завершена
68 994 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 344 973.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 344 973.50 UAH
Період оскарження:
03.06.2025 11:46 - 18.06.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації
Номер:
2f4f256d7f3e49a4a4c22edf9a11a572
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-03-004649-a.b1
Назва:
Скарга щодо встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації
Скарга:
СКАРГА
щодо встановлення
Управлінням освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації дискримінаційних вимог у тендерній документації на закупівлю «ДК 021:2015 код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» (обладнання та інвентар для харчоблоків закладів загальної середньої освіти , закладів дошкільної освіти Дарницького району м. Києва)»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Ворд 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 13 ТехпаспортНЕ.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 14 КАЗАН ЕЛЕКТРИЧНИИ_ ЕВР-хххL.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. Овочерізка Robot Coupe CL 50.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _3. Про затвердження особливостеи_ з... _ від 12.10.2022 _ 1178 (Текст для друку).pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _3. Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 _ 922-VIII (Текст для друку).pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _4 Порівняльна характеристика.docx 07.06.2025 16:47
- Скарга 07.06.2025 16:47
- Додаток _1 Квитанція _2.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _1. Фінансова звітність.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 1 Піч пароконвекціи_на .pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 2 jipa 101.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 3 Тістоміс.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 4 м_ясорубка 09300450.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 6 посудомии_на машина.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 7 котломии_на машина.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 8 9 холодильники.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 10 juka.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 11 картоплечистка.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 12 ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES-4-O.pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 13 марміт ДС.PDF 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 13 підігрів ПС (1).pdf 07.06.2025 16:47
- Додаток _2. 13 прилавок (1).pdf 07.06.2025 16:47
- sign.p7s 07.06.2025 16:49
- Пояснення до скарги.pdf 10.06.2025 15:15
- Протокол № 1232 внесення змін.pdf 10.06.2025 15:15
- Перелік змін від 10.06.2025.docx 10.06.2025 15:15
- Пояснення АМКУ.docx 10.06.2025 15:16
- моніторинг Обладнання для харчоблоків.xlsx 12.06.2025 13:12
- Пояснення АМКУ.docx 12.06.2025 13:12
- Відповідь на скаргу.pdf 12.06.2025 13:12
- Протокол № 1232 внесення змін.pdf 12.06.2025 13:12
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на купольну посудомийку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на купольну посудомийку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на картоплечистку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на овочерізку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на картоплечистку (2).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на картоплечистку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на овочерізку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на скриню морозільну.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на шафу холодильну (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на тістоміс спіральний (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на скриню морозільну (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на картоплечистку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на купольну посуломийку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма Аспект на тістоміс спіральний.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на купольну посуломийку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на тістоміс спіральний.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ Імма аспект на шафу холодильну.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на овочерізку (1).pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на картоплечистку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на овочерізку.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на скриню морозильну.pdf 12.06.2025 13:14
- Підтверджуючи документи ТОВ КЕС ГРУП на шафу холодильну.pdf 12.06.2025 13:14
- Перелік змін від 10.06.2025.docx 12.06.2025 13:16
- Протокол № 1258 змін від 16.06.2025.pdf 16.06.2025 11:39
- Перелік змін від 16.06.2025.docx 16.06.2025 11:40
- рішення від 10.06.2025 №9214.pdf 10.06.2025 16:36
- інформація про резолютивну частину рішення від 17.06.2025 №9659.pdf 18.06.2025 12:24
- рішення від 17.06.2025 №9659.pdf 19.06.2025 16:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.06.2025 16:53
Дата розгляду скарги:
17.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.06.2025 16:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.06.2025 16:57
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ef9fbc666e994d43afdf973d05d17d3b
Заголовок пункту скарги:
Обсяг річного доходу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
В Пункті 4.1. Додатку №1 до тендерної документації вказано: Надати копію фінансової звітності за останній період у складі документації, а саме: Балансу (звіту про фінансовий стан) та Звіту про фінансові результати (звіту про сукупний дохід) та звіту про рух грошових коштів, або Фінансову звітність малого підприємства в складі Балансу (форма № 1-м) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-м) (для суб’єктів малого підприємництва – фізичних осіб та юридичних осіб), або Фінансову звітність мікропідприємства в складі Балансу (форма № 1-мс) і Звіту про фінансові результати (форма № 2-мс) (для суб'єктів малого підприємництва - юpидичних осіб, які відповідають кpитеріям мікропідприємництва). Учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота).
Відповідно до даних, що розміщені в електронній системі закупівель очікувана вартість предмету закупівлі становить 68 994 700,00 UAH з ПДВ.
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про те, що учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота)є необгрунтованими та такими, що обмежують конкуренцію, зокрема участь в закупівлі скаржника.
Скаржник має можливість надати документи передбачені п.4.1. Додатку №1 до тендерної документації та підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі 50 385 800,00 грн , менше ніж очікувана вартість закупівлі (68 994 700,00).
Обсяг річного доходу за минулий рік в обсязі не менше ніж очікувана вартість закупівлі ніяким чином не впливає на можливість виконати умови договору.
Отже участь в закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота).
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та необгрунтованості вимоги надаємо Фінансову звітність малого підприємства ТЗОВ «ВОЛИНЬ ХОЛОД» зареєстровану за №9003944208 та прийняту 28.02.2025 року із Квитанцією №2 .
Відповідно до даних, що розміщені в електронній системі закупівель очікувана вартість предмету закупівлі становить 68 994 700,00 UAH з ПДВ.
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про те, що учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота)є необгрунтованими та такими, що обмежують конкуренцію, зокрема участь в закупівлі скаржника.
Скаржник має можливість надати документи передбачені п.4.1. Додатку №1 до тендерної документації та підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі 50 385 800,00 грн , менше ніж очікувана вартість закупівлі (68 994 700,00).
Обсяг річного доходу за минулий рік в обсязі не менше ніж очікувана вартість закупівлі ніяким чином не впливає на можливість виконати умови договору.
Отже участь в закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота).
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та необгрунтованості вимоги надаємо Фінансову звітність малого підприємства ТЗОВ «ВОЛИНЬ ХОЛОД» зареєстровану за №9003944208 та прийняту 28.02.2025 року із Квитанцією №2 .
×
-
Назва доказу:
Фінансова звітність учасника
-
Повʼязаний документ:
Додаток _1. Фінансова звітність.pdf
-
-
Назва доказу:
Фінансова звітність учасника
-
Повʼязаний документ:
Додаток _1 Квитанція _2.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до пункту 4.1. Додатку №1 до тендерної документації, а саме забрати вимогу, що учасник повинен підтвердити обсяг річного доходу (виручки) у розмірі що дорівнює або більше ніж очікувана вартість предмета закупівлі (лота).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
f81c6ce46b434ada997f3de0128d9c69
Заголовок пункту скарги:
Технічний паспорт затверджений виробником товару
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В пункті 11 Додатку №3 до тендерної документації встановлено вимогу, наступного змісту: на підтвердження технічних вимог Товару (стосується товару позицій 1-14) учасник повинен надати: технічний паспорт на товар затвердженого виробником даного товару. Відповідність запропонованого учасником товару технічним характеристикам, викладеним вимогах до Документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні сторінку(и) технічного паспорту виробника, в якому міститься ця інформація.
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про надання технічного паспорту на товар, що повинен бути затверджений виробником даного товару дискримінаційною, тобто такою, що обмежує конкуренцію, оскільки, технічні характеристики товару можуть зазначатись не лише в технічних паспортах, а наприклад інструкціях з експлуатації, чи просто брошурах виробників, хоча такі документи не затверджуються виробником даного товару.
Скаржник не має технічних паспортів завтерджених виробником даного товару по всіх позиціях 1-14, проте може надати інструкцію з експлуатацію, чи брошуру, чи технічний паспорт, або ж декларацію відповідності, що не затверджені виробником даного товару.
Враховуючи наведене участь зможе взяти лише той учасник який має технічний паспорт на товар затвердженого виробником даного товару (по позиціях 1-14).
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та незаконності вимоги надаємо інструкцію з експлуатації на казан електричний EВР — 60L(ih), EВР - 100L(ih); декларація відповідності robot coupe CL 50 E CL 50 Ultra E; брошура з технічними характеристиками Deluxe машина для чищення картоплі; брошура з технічними характеристиками Jipa Jump 101 (100 л); брошура з технічними характеристиками мʼясорубка модель МММ 22; технічний паспорт на холодильні морозильні шафи MOD517V01; посібник з експлуатації та технічного обслуговування на спіральну тістомісильну машину F ÷ IR ÷ IFM ÷ IRM, IF-VS ÷ IR-VS, IF 2V ÷ IR 2V, IFE ÷ IRE; технічний паспорт на посудомийну машину CE24 VE...CE 24 VE ... HYGIENE PLUS; технічний паспорт на котломийну машину P61VE.../LP61VE H.../LP70 VE.../LP130 VE... LP61VE... HYGIENE PLUS /LP61VE H... HYGIENE PLUS; інструкцію з експлуатації ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES - 4 - O, CES - 4 – OG; технічний паспорт на марміт перших страв МПЛРНкв-2-1200х700(1000)х850(1250)-np1; технічний паспорт на прилавок для приборів і таць ПЛРН-630х700(1000)х850(1450)-np1; технічний паспорт на нейтральний елемент НЕЛРН-1200х700(1000)х850(1250)-np1; декларація про відповідність на марміт других страв МЛРН-3-1200х700(1000)х850(1250)-OC-np1, проте не всі із зазначених документів затверджені виробниками, хоча підтверджують технічні характеристики товару.
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про надання технічного паспорту на товар, що повинен бути затверджений виробником даного товару дискримінаційною, тобто такою, що обмежує конкуренцію, оскільки, технічні характеристики товару можуть зазначатись не лише в технічних паспортах, а наприклад інструкціях з експлуатації, чи просто брошурах виробників, хоча такі документи не затверджуються виробником даного товару.
Скаржник не має технічних паспортів завтерджених виробником даного товару по всіх позиціях 1-14, проте може надати інструкцію з експлуатацію, чи брошуру, чи технічний паспорт, або ж декларацію відповідності, що не затверджені виробником даного товару.
Враховуючи наведене участь зможе взяти лише той учасник який має технічний паспорт на товар затвердженого виробником даного товару (по позиціях 1-14).
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та незаконності вимоги надаємо інструкцію з експлуатації на казан електричний EВР — 60L(ih), EВР - 100L(ih); декларація відповідності robot coupe CL 50 E CL 50 Ultra E; брошура з технічними характеристиками Deluxe машина для чищення картоплі; брошура з технічними характеристиками Jipa Jump 101 (100 л); брошура з технічними характеристиками мʼясорубка модель МММ 22; технічний паспорт на холодильні морозильні шафи MOD517V01; посібник з експлуатації та технічного обслуговування на спіральну тістомісильну машину F ÷ IR ÷ IFM ÷ IRM, IF-VS ÷ IR-VS, IF 2V ÷ IR 2V, IFE ÷ IRE; технічний паспорт на посудомийну машину CE24 VE...CE 24 VE ... HYGIENE PLUS; технічний паспорт на котломийну машину P61VE.../LP61VE H.../LP70 VE.../LP130 VE... LP61VE... HYGIENE PLUS /LP61VE H... HYGIENE PLUS; інструкцію з експлуатації ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES - 4 - O, CES - 4 – OG; технічний паспорт на марміт перших страв МПЛРНкв-2-1200х700(1000)х850(1250)-np1; технічний паспорт на прилавок для приборів і таць ПЛРН-630х700(1000)х850(1450)-np1; технічний паспорт на нейтральний елемент НЕЛРН-1200х700(1000)х850(1250)-np1; декларація про відповідність на марміт других страв МЛРН-3-1200х700(1000)х850(1250)-OC-np1, проте не всі із зазначених документів затверджені виробниками, хоча підтверджують технічні характеристики товару.
×
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. Овочерізка Robot Coupe CL 50.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 13 ТехпаспортНЕ.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 13 прилавок (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 13 підігрів ПС (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 13 марміт ДС.PDF
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 12 ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES-4-O.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 11 картоплечистка.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 10 juka.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 8 9 холодильники.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 7 котломии_на машина.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 6 посудомии_на машина.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 4 м_ясорубка 09300450.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 3 Тістоміс.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 2 jipa 101.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні документи
-
Повʼязаний документ:
Додаток _2. 1 Піч пароконвекціи_на .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до пункту 11 додатку №3 до тендерної документації, а саме розширити вимогу та викласти її в такій редакції: на підтвердження технічних вимог Товару (стосується товару позицій 1-14) учасник повинен надати: технічний паспорт на товар, або інструкцію з експлуатації (посібник користувача), або брошуру виробника, або декларацію відповідності на даний товар, або сертифікат якості. Відповідність запропонованого учасником товару технічним характеристикам, викладеним вимогах до Документації, повинна бути обов’язково підтверджена посиланням на відповідні сторінку(и) технічного паспорту виробника, в якому міститься ця інформація.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
ef74bc3a1b8d462f9fac8f94bc20fac3
Заголовок пункту скарги:
Лист від виробника із номером закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В пункті 13 Додатку №3 до тендерної документації встановлено вимогу, наступного змісту: з метою отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає документація учасник повинен надати оригінал листа виробника (стосується товару позицій 1-14) (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником (з наданням документів, що підтверджують такі повноваження), яким підтверджується можливість поставки учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та Пропозицією учасника. Лист повинен включати в себе: назву учасника та номер оголошення закупівлі.
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про те, що лист повинен включати в себе назву учасника та номер закупівлі, є такою, що обмежує конкуренцію, оскільки, терміни на подання тендерних пропозицій триває із 03 червня 11:46 год по 11 червня 00:00 год, тобто 7 повних календарних днів із яких 5 днів робочих. Враховуючи, що 14 позицій товару потребуватимуть звернення до виробників (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником із наданням відповідного листа, із номером закупівлі та назвою учасника. Номер закупівлі присвоюється лише після оголошення закупівлі, відповідно гарантійні листи що надавались раніше не будуть відповідати вимозі.
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та незаконності вимоги надаємо Закон України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Скаржник вважає, що встановлення вимоги про те, що лист повинен включати в себе назву учасника та номер закупівлі, є такою, що обмежує конкуренцію, оскільки, терміни на подання тендерних пропозицій триває із 03 червня 11:46 год по 11 червня 00:00 год, тобто 7 повних календарних днів із яких 5 днів робочих. Враховуючи, що 14 позицій товару потребуватимуть звернення до виробників (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником із наданням відповідного листа, із номером закупівлі та назвою учасника. Номер закупівлі присвоюється лише після оголошення закупівлі, відповідно гарантійні листи що надавались раніше не будуть відповідати вимозі.
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та незаконності вимоги надаємо Закон України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
×
-
Назва доказу:
Законодавство
-
Повʼязаний документ:
Додаток _3. Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 _ 922-VIII (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
Законодавство
-
Повʼязаний документ:
Додаток _3. Про затвердження особливостеи_ з... _ від 12.10.2022 _ 1178 (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до пункту 13 додатку №3 до тендерної документації, а саме забрати вимогу про те, що Лист повинен включати в себе: номер оголошення закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
c80ab36916d34d57ba9a3672ac08d663
Заголовок пункту скарги:
Технічні характеристики
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В пункті 4 Додатку 3 до тендерної документації міститься таблиця із технічними характеристиками товарів (далі – таблиця), які вимагаються замовником.
Скаржник вважає, що встановлення технічних характеристик в такій редакції є необґрунтованим та таким, що обмежує конкуренцію, зокрема участь в закупівлі скаржника, а саме:
1. В пункті 2 таблиці вказані технічні характеристики Мультифункціональної кулінарної системи: Габарити не більше 1100х980х1100, Вага не більше 230 кг. Скаржник має можливість запропонувати мультифункціональну кулінарну систему Jipa Jump 101, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Габарити 1300x980x1100, Вага 350 кг.
2. В пункті 3 таблиці вказані технічні характеристики Тістоміса спірального з нерухомою верхньою частиною: Обʼєм діжі 30 л, Швидкість обертання насадки не менше 100-230 об/хв, Швидкість обертання діжі не менше 10-24 об/хв. Скаржник має можливість запропонувати Тістоміс спіральний з нерухомою верхньою частиною Pizza Group IF33VS який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Обʼєм діжі 33 л, Швидкість обертання насадки не менше 94-157 об/хв, Швидкість обертання діжі не менше 10-17 об/хв.
3. В пункті 5 таблиці вказані технічні характеристики овочерізки електричної: Регульоване регулювання швидкості та імпульсна функція, прозору кришку з отвором для додавання інгредієнтів під час роботи, додатково постачається з чашею для подрібнення твердих продуктів, приготування овочевих та фруктових пюре, шаткування капусти, швидкість обертання насадок: 500-3000 об/хв, габарити 540х410х735 мм. Скаржник має можливість запропонувати овочерізку електричну Robot Coupe CL 50 +диски і протирка, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Швидкість обертання 370 об/хв та імпульсну функцію, не має прозорої кришки з отвором для додавання інгредієнтів під час роботи, Додатково комплектується аксесуаром для приготування овочевих та фруктових пюре, шаткування капусти, має швидкість обертання насадок: від 370 об/хв, габарити 540х410х735 мм.
4. В пункті 6 таблиці вказані технічні характеристики посудомийної машини купольного типу: Обʼєм резервуара не більше 33 л, Потужність мийного насоса 0,7 кВт, Максимальна потужність 9,7 кВт, Ширина не більше 691мм, Глибина не більше 787мм, Висота з піднятим куполом не більше 1880мм, Вага не більше 90кг. Скаржник має можливість запропонувати посудомийну машину купольного типу Elframo CE24 F VE яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Обʼєм резервуара 46 л, Потужність мийного насоса більше 0,7 кВт, Максимальна потужність не менше 9,7 кВт, Ширина 717 мм, Глибина 815мм, Висота з піднятим куполом не більше 1888 мм, Вага 124 кг.
5. В пункті 7 таблиці вказані технічні характеристики Котломиючої посудомийної машини фронтального типу: Максимальна висота гастроємності/каструлі: 840 мм, Обʼєм бака не більше 37 л, Сумісність з корзиною не більше 600х670, Потужність не більше 8 кВт, ТЕН бойлера не більше 6 кВт.ТЕН резервуара не більше 4,5 кВт, Габарити не більше 775х810х1900, Вага не більше 130 кг. Скаржник має можливість запропонувати Котломиючу посудомийну машину фронтального типу Elframo LP61 VE який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Максимальна висота гастроємності/каструлі: 662 мм, обʼєм бака 60 л, Сумісність з корзиною 550х700, Потужність 10,8 кВт, ТЕН бойлера 8,3 кВт.ТЕН резервуара 5,2 кВт, Габарити 775х845х2005, Вага 158 кг.
6. В пункті 8 таблиці вказані технічні характеристики Шафи холодильної об’ємом на 650 л: Потужність не більше 305 Вт. Скаржник має можливість запропонувати шафу холодильну об’ємом на 650 л Forcar G-GN650TN, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Потужність 650 Вт.
7. В пункті 10 таблиці вказані технічні характеристики Скрині морозильної з глухою кришкою: Ізоляція товщиною 70 мм, Холодагент R600a, Максимальна температура заморозки -18...-23°C. Потужність 0,16 кВт, Габарити не більше 850*1665*750 мм. Вага не більше 72 кг. Скаржник має можливість запропонувати скриню морозильну з глухою кришкою Juka M500Z, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Ізоляцію товщиною не більше 70 мм, Холодагент R290, Максимальна температура заморозки -14...-23°C, Габарити не більше 915*1665*750 мм. Вага 74 кг.
8. В пункті 11 таблиці вказані технічні характеристики картоплечистки професійної: Габарити не більше 710×620×1100 мм, Вага: не більше 62 кг. Скаржник має можливість запропонувати картоплечистку професійну Maxima 09300486, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Габарити не більше 710×620×1110 мм, Вага: не більше 65 кг.
9. В пункті 12 таблиці вказані технічні характеристики плити електричної на 4 конфорки: Потужність 16.8 кВт, Розміри однієї конфорки 415х295 мм, Потужність конфорки 3 кВт, Внутрішній розмір духовки (д/ш/в) 568х565х338 мм, Габаритні розміри (д/ш/в) 930x750x850 мм, Вага 141 кг. Розміри упаковки (д/ш/в) 970х740х890 мм. Скаржник має можливість запропонувати Плиту електричну на 4 конфорки Orest CES-4-O, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Потужність не більше 16.8 кВт, Розміри однієї конфорки не більше 415х305 мм, Потужність конфорки не більше 3 кВт, Внутрішній розмір духовки (д/ш/в) не більше 670х565х360 мм, Габаритні розміри (д/ш/в) не більше 930x750x950 мм, Вага не більше 141 кг. Розміри упаковки (д/ш/в) не менше 970х740х890 мм.
10. В пункті 14 таблиці вказані технічні характеристики Котла КЕ 100 Еталон ЕФЕС: Корисний об'єм/Повний об'єм, л 100/ 110, Потужність, кВт 15, Габарити без упаковки (ШхГхВ), мм 800х800х850. Скаржник має можливість запропонувати Котел харчоварильний Orest EВР - 100L, який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Корисний об'єм не менше 100л та не більше 110л, Потужність, не більше кВт 18, Габарити без упаковки (ШхГхВ), не більше мм 800х900х900, Вага без упаковки, не більше кг 118.
Отже участь за таких умов в закупівлі зможуть взяти лише учасники, які запропонують товари із технічними характеристиками в сукупності відповідають всім характеристикам.
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та необгрунтованості вимоги надаємо інструкцію з експлуатації на казан електричний EВР — 60L(ih), EВР - 100L(ih); декларація відповідності robot coupe CL 50 E CL 50 Ultra E; брошура з технічними характеристиками Deluxe машина для чищення картоплі; брошура з технічними характеристиками Jipa Jump 101 (100 л); брошура з технічними характеристиками мʼясорубка модель МММ 22; технічний паспорт на холодильні морозильні шафи MOD517V01; посібник з експлуатації та технічного обслуговування на спіральну тістомісильну машину F ÷ IR ÷ IFM ÷ IRM, IF-VS ÷ IR-VS, IF 2V ÷ IR 2V, IFE ÷ IRE; технічний паспорт на посудомийну машину CE24 VE...CE 24 VE ... HYGIENE PLUS; технічний паспорт на котломийну машину P61VE.../LP61VE H.../LP70 VE.../LP130 VE... LP61VE... HYGIENE PLUS /LP61VE H... HYGIENE PLUS; інструкцію з експлуатації ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES - 4 - O, CES - 4 – OG. Також додатково надаємо порівняльну таблицю технічних характеристик замовника та учасника.
Скаржник вважає, що встановлення технічних характеристик в такій редакції є необґрунтованим та таким, що обмежує конкуренцію, зокрема участь в закупівлі скаржника, а саме:
1. В пункті 2 таблиці вказані технічні характеристики Мультифункціональної кулінарної системи: Габарити не більше 1100х980х1100, Вага не більше 230 кг. Скаржник має можливість запропонувати мультифункціональну кулінарну систему Jipa Jump 101, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Габарити 1300x980x1100, Вага 350 кг.
2. В пункті 3 таблиці вказані технічні характеристики Тістоміса спірального з нерухомою верхньою частиною: Обʼєм діжі 30 л, Швидкість обертання насадки не менше 100-230 об/хв, Швидкість обертання діжі не менше 10-24 об/хв. Скаржник має можливість запропонувати Тістоміс спіральний з нерухомою верхньою частиною Pizza Group IF33VS який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Обʼєм діжі 33 л, Швидкість обертання насадки не менше 94-157 об/хв, Швидкість обертання діжі не менше 10-17 об/хв.
3. В пункті 5 таблиці вказані технічні характеристики овочерізки електричної: Регульоване регулювання швидкості та імпульсна функція, прозору кришку з отвором для додавання інгредієнтів під час роботи, додатково постачається з чашею для подрібнення твердих продуктів, приготування овочевих та фруктових пюре, шаткування капусти, швидкість обертання насадок: 500-3000 об/хв, габарити 540х410х735 мм. Скаржник має можливість запропонувати овочерізку електричну Robot Coupe CL 50 +диски і протирка, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Швидкість обертання 370 об/хв та імпульсну функцію, не має прозорої кришки з отвором для додавання інгредієнтів під час роботи, Додатково комплектується аксесуаром для приготування овочевих та фруктових пюре, шаткування капусти, має швидкість обертання насадок: від 370 об/хв, габарити 540х410х735 мм.
4. В пункті 6 таблиці вказані технічні характеристики посудомийної машини купольного типу: Обʼєм резервуара не більше 33 л, Потужність мийного насоса 0,7 кВт, Максимальна потужність 9,7 кВт, Ширина не більше 691мм, Глибина не більше 787мм, Висота з піднятим куполом не більше 1880мм, Вага не більше 90кг. Скаржник має можливість запропонувати посудомийну машину купольного типу Elframo CE24 F VE яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Обʼєм резервуара 46 л, Потужність мийного насоса більше 0,7 кВт, Максимальна потужність не менше 9,7 кВт, Ширина 717 мм, Глибина 815мм, Висота з піднятим куполом не більше 1888 мм, Вага 124 кг.
5. В пункті 7 таблиці вказані технічні характеристики Котломиючої посудомийної машини фронтального типу: Максимальна висота гастроємності/каструлі: 840 мм, Обʼєм бака не більше 37 л, Сумісність з корзиною не більше 600х670, Потужність не більше 8 кВт, ТЕН бойлера не більше 6 кВт.ТЕН резервуара не більше 4,5 кВт, Габарити не більше 775х810х1900, Вага не більше 130 кг. Скаржник має можливість запропонувати Котломиючу посудомийну машину фронтального типу Elframo LP61 VE який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Максимальна висота гастроємності/каструлі: 662 мм, обʼєм бака 60 л, Сумісність з корзиною 550х700, Потужність 10,8 кВт, ТЕН бойлера 8,3 кВт.ТЕН резервуара 5,2 кВт, Габарити 775х845х2005, Вага 158 кг.
6. В пункті 8 таблиці вказані технічні характеристики Шафи холодильної об’ємом на 650 л: Потужність не більше 305 Вт. Скаржник має можливість запропонувати шафу холодильну об’ємом на 650 л Forcar G-GN650TN, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Потужність 650 Вт.
7. В пункті 10 таблиці вказані технічні характеристики Скрині морозильної з глухою кришкою: Ізоляція товщиною 70 мм, Холодагент R600a, Максимальна температура заморозки -18...-23°C. Потужність 0,16 кВт, Габарити не більше 850*1665*750 мм. Вага не більше 72 кг. Скаржник має можливість запропонувати скриню морозильну з глухою кришкою Juka M500Z, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Ізоляцію товщиною не більше 70 мм, Холодагент R290, Максимальна температура заморозки -14...-23°C, Габарити не більше 915*1665*750 мм. Вага 74 кг.
8. В пункті 11 таблиці вказані технічні характеристики картоплечистки професійної: Габарити не більше 710×620×1100 мм, Вага: не більше 62 кг. Скаржник має можливість запропонувати картоплечистку професійну Maxima 09300486, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Габарити не більше 710×620×1110 мм, Вага: не більше 65 кг.
9. В пункті 12 таблиці вказані технічні характеристики плити електричної на 4 конфорки: Потужність 16.8 кВт, Розміри однієї конфорки 415х295 мм, Потужність конфорки 3 кВт, Внутрішній розмір духовки (д/ш/в) 568х565х338 мм, Габаритні розміри (д/ш/в) 930x750x850 мм, Вага 141 кг. Розміри упаковки (д/ш/в) 970х740х890 мм. Скаржник має можливість запропонувати Плиту електричну на 4 конфорки Orest CES-4-O, яка по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Потужність не більше 16.8 кВт, Розміри однієї конфорки не більше 415х305 мм, Потужність конфорки не більше 3 кВт, Внутрішній розмір духовки (д/ш/в) не більше 670х565х360 мм, Габаритні розміри (д/ш/в) не більше 930x750x950 мм, Вага не більше 141 кг. Розміри упаковки (д/ш/в) не менше 970х740х890 мм.
10. В пункті 14 таблиці вказані технічні характеристики Котла КЕ 100 Еталон ЕФЕС: Корисний об'єм/Повний об'єм, л 100/ 110, Потужність, кВт 15, Габарити без упаковки (ШхГхВ), мм 800х800х850. Скаржник має можливість запропонувати Котел харчоварильний Orest EВР - 100L, який по інших характеристиках відповідає технічним вимогам замовника, але має: Корисний об'єм не менше 100л та не більше 110л, Потужність, не більше кВт 18, Габарити без упаковки (ШхГхВ), не більше мм 800х900х900, Вага без упаковки, не більше кг 118.
Отже участь за таких умов в закупівлі зможуть взяти лише учасники, які запропонують товари із технічними характеристиками в сукупності відповідають всім характеристикам.
Відповідно до пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Як наявність документального підтвердження обмеження конкуренції та необгрунтованості вимоги надаємо інструкцію з експлуатації на казан електричний EВР — 60L(ih), EВР - 100L(ih); декларація відповідності robot coupe CL 50 E CL 50 Ultra E; брошура з технічними характеристиками Deluxe машина для чищення картоплі; брошура з технічними характеристиками Jipa Jump 101 (100 л); брошура з технічними характеристиками мʼясорубка модель МММ 22; технічний паспорт на холодильні морозильні шафи MOD517V01; посібник з експлуатації та технічного обслуговування на спіральну тістомісильну машину F ÷ IR ÷ IFM ÷ IRM, IF-VS ÷ IR-VS, IF 2V ÷ IR 2V, IFE ÷ IRE; технічний паспорт на посудомийну машину CE24 VE...CE 24 VE ... HYGIENE PLUS; технічний паспорт на котломийну машину P61VE.../LP61VE H.../LP70 VE.../LP130 VE... LP61VE... HYGIENE PLUS /LP61VE H... HYGIENE PLUS; інструкцію з експлуатації ПЛИТА ЕЛЕКТРИЧНА CES - 4 - O, CES - 4 – OG. Також додатково надаємо порівняльну таблицю технічних характеристик замовника та учасника.
×
-
Назва доказу:
Порівняльна таблиця
-
Повʼязаний документ:
Додаток _4 Порівняльна характеристика.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати Замовника внести зміни до таблиці в пункті 4 додатку №3 до тендерної документації, а саме викласти таблицю в такій редакції, щоб учасник міг запропонувати запропонований та описаний в цій скарзі товар