-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Комплектна трансформаторна підстанція
Завершена
809 810.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 098.10 UAH
мін. крок: 1% або 8 098.10 UAH
Період оскарження:
02.06.2025 10:09 - 06.06.2025 09:57
Вимога
Відхилено
Вимога про скасування протокольного рішення щодо визначення переможця та дискваліфікацію ФОП Прозора Романа Вікторовича
Номер:
632cb92c495d4f53a84dfc35291dd2e2
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-06-02-001659-a.c1
Назва:
Вимога про скасування протокольного рішення щодо визначення переможця та дискваліфікацію ФОП Прозора Романа Вікторовича
Вимога:
Вимога
про скасування протокольного рішення щодо визначення переможця та дискваліфікацію ФОП Прозора Романа Вікторовича
Замовником Військовою частиною А1435 (далі – Замовник) за процедурою спрощеної закупівлі ДК:021:2015 31170000-8 "Трансформатори". (Комплектна трансформаторна підстанція), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-02-001659-a опубліковано протокольне рішення №67 від 13.06.2025 року про визнання переможцем процедури закупівлі учасника ФОП Прозора Романа Вікторовича та намір укласти з ним договір.
Фізична особа - підприємець Брулевич Інна Іванівна - Учасник спрощеної закупівлі (ідентифікатор: UA-2025-06-02-001659-a), не погоджується з цими рішеннями з огляду на таке::
1. Відсутність підтвердження виробника обладнання
Згідно п.3 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» Замовником зазначено:
«ЕВ2 160/3Н (160 А) 65 кА – 5 шт. (фірми “CNC” або еквівалент)»
Згідно п.1 «Вимоги щодо еквіваленту:» Замовником вимагається :
«У разі надання еквіваленту товару, що є предметом закупівлі, відповідно до вимог Технічного завдання Замовника, учасник ДОДАТКОВО повинен надати таблицю – порівняння відповідності предмету закупівлі».
Учасник ФОП Прозор Роман Вікторович не вказав виробника запропонованого обладнання, не надав маркування чи порівняльної таблиці з еквівалентом.
Також повідомляємо, що виробник CNC (CNC Electric Group Co., Ltd.) не виготовляє автоматичні вимикачі з маркуванням "ЕВ2 160/3Н" - це свідчить або про невірну ідентифікацію продукції, або про її сумнівне походження, прямо порушуючи вимоги документації.
2. Порушення технічних вимог до обладнання
Згідно з п. 4 технічних вимог до предмета закупівлі Замовником передбачено: «Камера трансформатора повинна бути обладнана примусовою вентиляцією, яка повинна вмикатися та вимикатися від датчиків в залежності від допустимої робочої температури. Кабіна металева не утеплена, обладнана робочим і вуличним освітленням, пофарбована в сірий колір. Кабіна має передбачати природну вентиляцію. Передбачити конструкцію стелі, яка буде запобігати збиранню конденсату».
У пропозиції Учасника вказано лише загальні фрази, без конкретного технічного обґрунтування або креслень, у т.ч. у паспорті виробу.
У пункті 7 «Технічні вимоги до предмета закупівлі» пропозиції ФОП Прозор Р.В.
значиться наступна інформація: «Кабіна металева не утеплена, обладнана робочим і вуличним освітленням, пофарбована в сірий колір».
Додатково учасник надав довідку за № 009 від 10.06.2025р. наступного змісту : « Примусова вентиляція буде обладнана Вентилятором e.climatboard.14 AC230B 92х92х25мм 13Вт та Термостатом e.climat.temp.pro.NC+NO»
Зазначене у довідці № 009 від 10.06.2025р. - це не технічна документація, а просто словесний опис електровентилятора і термостата, без конкретики й доказів. Ці пристрої не мають офіційної назви або посилань на виробника. Згідно наданої інформації відсутні технічні характеристики (температурний діапазон, режим керування), не вказано, чи є вони частиною основної конструкції КТП(жодного посилання на технічну специфікацію або технічні умови); не підтверджено, що ці компоненти сертифіковані, безпечні та сумісні (жодного підтвердження відповідності виробу сертифікатам, ТУ чи ДСТУ).
Ці дані не можуть підтверджувати фактичну наявність функціональної системи вентиляції у запропонованому Товарі.
Таким чином, технічна частина пропозиції не підтверджує:
наявність примусової вентиляції;
автоматичне керування від температурного датчика;
наявність природної вентиляції;
конструкції стелі, що запобігає утворенню конденсату.
Це є прямим порушенням технічної специфікації - свідчить про невідповідність технічним вимогам документації.
3. Порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Описані вище невідповідності є достатньою підставою для відхилення пропозиції ФОП Прозора Р.В.
4. Порушення принципів публічних закупівель
Замовник, прийнявши рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ФОП Прозором Романом Вікторовичем, порушив принципи, закріплені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:
рівного ставлення до учасників;
неупередженого вибору переможця;
відкритості та прозорості;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, порушено норму п. 4 ч. 10 ст. 11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Виходячи з вищенаведеного,
ВИМАГАЮ:
1.Прийняти цю вимогу до розгляду.
2.Скасувати протокольне рішення №67 від 21.05.2025 щодо визначення переможця та наміру укласти договір з ФОП Прозором Романом Вікторовичем.
3.Відхилити тендерну пропозицію ФОП Прозора Романа Вікторовича як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації.
4.Оприлюднити рішення про відхилення з відповідною аргументацією в електронній системі закупівель.
5.Забезпечити дотримання принципів публічних закупівель, передбачених ст. 5, п. 4 ч. 10 ст. 11 та ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Фізична особа-підприємець
Учасник процедури закупівлі Брулевич Інна Іванівна
16.06.2025р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2025-06-02-001659-a.pdf.asice 16.06.2025 18:13
- Вимога UA-2025-06-02-001659-a.pdf 16.06.2025 18:13
- ВІдповідь_на_вимогу.docx 19.06.2025 16:30
Дата подачі:
16.06.2025 18:13
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Доброго дня, дякуємо за звернення. Під час повторного перегляду пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПРОЗОР РОМАНА ВІКТОРОВИЧА (надалі – ФОП ПРОЗОР РОМАН ВІКТОРОВИЧ) було встановлено наступне.
1. Відповідно до пункту 3 Технічних вимог до предмета закупівлі:
- на лініях відгалуження:
- ЕВ2 160/3Н (160 А) 65 кА – 5 шт. (фірми "CNC" або еквівалент);
- ВА 72 (100А) – 3 шт. (фірми "CNC" або еквівалент);
- ВУ 47 (16А) – 1 шт. (фірми "CNC" або еквівалент);
На виконання вищезазначеного, у складі пропозиції ФОП ПРОЗОР РОМАН ВІКТОРОВИЧ надано Технічні вимоги до предмета закупівлі № 004 від 13.05.2025 року, де у пункті 6 зазначено:
на лініях відгалуження:
ЕВ2 160/ЗН (160 А) 65 кА - 5 шт;
ВА72 (100А)-Зш т. (фірми "CNC");
ВУ 47 (16А) - 1 шт. (фірми " CNC");
Тобто, учасником запропоновано товар, передбачений технічними вимогами Замовника, а не еквівалент, а тому відповідно до вимог Оголошення, учасник не повинен надавати у складі пропозиції таблицю – порівняння відповідності предмету закупівлі.
Щодо зазначення у вимозі, що учасник ФОП Прозор Роман Вікторович не вказав виробника запропонованого обладнання, не надав маркування, слід зазначити, що умовами Оголошення не передбачено зазначення виробника або маркування у документах, що надаються у складі пропозиції учасника, а тому викладення пропозиції у даний спосіб жодним чином не порушує вимог Оголошення.
Також, у вимозі зазначено, що виробник CNC (CNC Electric Group Co., Ltd.) не виготовляє автоматичні вимикачі з маркуванням "ЕВ2 160/3Н" - це свідчить або про невірну ідентифікацію продукції, або про її сумнівне походження, проте, жодного документального підтвердження від виробника або з відкритих джерел не долучено до вимоги, а тому у Замовника відсутні підстави для встановлення будь-якої недостовірної/сумнівної інформації, зазначеної у пропозиції ФОП Прозор Роман Вікторович.
2. У вимозі зазначено: «Зазначене у довідці № 009 від 10.06.2025р. - це не технічна документація, а просто словесний опис електровентилятора і термостата, без конкретики й доказів. Ці пристрої не мають офіційної назви або посилань на виробника. Згідно наданої інформації відсутні технічні характеристики (температурний діапазон, режим керування), не вказано, чи є вони частиною основної конструкції КТП(жодного посилання на технічну специфікацію або технічні умови); не підтверджено, що ці компоненти сертифіковані, безпечні та сумісні (жодного підтвердження відповідності виробу сертифікатам, ТУ чи ДСТУ). Ці дані не можуть підтверджувати фактичну наявність функціональної системи вентиляції у запропонованому Товарі.
Таким чином, технічна частина пропозиції не підтверджує: − наявність примусової вентиляції; − автоматичне керування від температурного датчика; − наявність природної вентиляції; − конструкції стелі, що запобігає утворенню конденсату.»
Проте, згідно вимог Оголошення, для підтвердження відповідності технічним вимогам, для учасниками обов’язковими додатками до тендерної пропозиції є належним чином оформлена інформація, надана в довільній формі, про технічні характеристики, марку, модель обладнання, яким буде комплектуватись КТП, схема габаритів кабіни та електрична схема виробу.
На виконання вищезазначеного, у складі пропозиції ФОП Прозор Роман Вікторович надано Технічні вимоги до предмета закупівлі № 004 від 13.05.2025 року, де у довільній формі зазначена інформація про технічні характеристики, марку, модель обладнання, яким буде комплектуватись КТП, схема габаритів кабіни та електрична схема виробу, Технічну та Експлуатаційну Документацію на запропонований учасником товар, інструкцію про експлуатацію та довідку про примусову вентиляцію № 009 від 10.06.2025р., чим виконано вищезазначену вимогу Оголошення в повному обсязі.
Вищезазначене свідчить, про відсутність підстав для задоволення даної вимоги Замовником.
Уповноважена особа
Олександр ЛУЦЮК
Статус вимоги:
Відхилено