-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Послуги щодо інформаційної підтримки та обслуговування програмного забезпечення Система керування чергою, (ДК 021:2015: 48450000-7 - Пакети програмного забезпечення для обліку часу чи людських ресурсів)
Завершена
410 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 053.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 053.50 UAH
Період оскарження:
26.05.2025 14:24 - 06.06.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
dfe3f61e34d74c11acf7f085eace053c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-26-007350-a.c1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- photo_2025-06-05_15-47-03.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-46-36.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-47-15.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-46-55.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-46-26.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-46-49.jpg 05.06.2025 18:37
- photo_2025-06-05_15-45-51.jpg 05.06.2025 18:38
- Скарга АМКУ.pdf 05.06.2025 18:38
- Тендерна документація за Особливостями (5).docx 05.06.2025 18:38
- photo_2025-06-05_15-47-09.jpg 05.06.2025 18:38
- 5_1_Інформація_про_відсутність_експертний_висновок.pdf 05.06.2025 18:38
- 1_1_Таблиця1_Довідка_про_працівників_відповідної_кваліфікації.pdf 05.06.2025 18:38
- 1_2 Довідка_аналогічні_договори.pdf 05.06.2025 18:38
- Додаток 1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником (2).docx 05.06.2025 18:38
- sign.p7s 05.06.2025 18:45
- рішення від 09.06.2025 №9101.pdf 09.06.2025 14:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.06.2025 18:53
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
09.06.2025 14:59
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1787fa8fc52c4d66afe26a662a17a0a5
Заголовок пункту скарги:
«Надати експертний висновок на програмне забезпечення щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником вимагається в Дод.1 до тендерної документації п.5.1:
«Надати експертний висновок на програмне забезпечення щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України».
Ця вимога є необґрунтованою у контексті предмета закупівлі, оскільки згідно з документацією закуповуються послуги з підтримки та обслуговування вже існуючого у Замовника ПЗ, а не саме програмне забезпечення.
Експертний висновок надається лише на ПЗ, яке підлягає сертифікації, а не на діяльність з його супроводу. Жодна норма чинного законодавства не зобов’язує виконавців послуг із супроводу мати відповідний висновок.
Така вимога не має логічного та нормативного обґрунтування, а її встановлення створює штучні бар’єри для потенційних учасників.
«Надати експертний висновок на програмне забезпечення щодо захисту інформації від несанкціонованого доступу, зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України».
Ця вимога є необґрунтованою у контексті предмета закупівлі, оскільки згідно з документацією закуповуються послуги з підтримки та обслуговування вже існуючого у Замовника ПЗ, а не саме програмне забезпечення.
Експертний висновок надається лише на ПЗ, яке підлягає сертифікації, а не на діяльність з його супроводу. Жодна норма чинного законодавства не зобов’язує виконавців послуг із супроводу мати відповідний висновок.
Така вимога не має логічного та нормативного обґрунтування, а її встановлення створює штучні бар’єри для потенційних учасників.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником (2).docx
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
306b4368dc26419fa348f7b8b04dd686
Заголовок пункту скарги:
Вимога підтвердження досвіду роботи з ПЗ саме «QSolutions PRO»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
В Дод.1 до тендерної документації п.5.1 є вимогу до учасника підтвердити досвід виконання аналогічних договорів саме з програмним забезпеченням «QSolutions PRO».
Це прямо вказує на перевагу конкретному розробнику або постачальнику ПЗ, та обмежує участь інших компаній, що мають досвід з аналогічним функціоналом, але іншими програмними продуктами.
Така вимога порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка забороняє встановлення умов, що дискримінують учасників, а також ч. 3 ст. 22 того ж Закону: «У разі встановлення кваліфікаційних критеріїв замовник не повинен висувати вимоги, які необґрунтовано обмежують конкуренцію».
Це прямо вказує на перевагу конкретному розробнику або постачальнику ПЗ, та обмежує участь інших компаній, що мають досвід з аналогічним функціоналом, але іншими програмними продуктами.
Така вимога порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка забороняє встановлення умов, що дискримінують учасників, а також ч. 3 ст. 22 того ж Закону: «У разі встановлення кваліфікаційних критеріїв замовник не повинен висувати вимоги, які необґрунтовано обмежують конкуренцію».
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником (2).docx
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 до тендерної документації. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
5d7525186060463bb2835371fad2e146
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність обраного коду класифікатора ДК 021:2015
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення:
Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В Тендерній документації за Особливостями :
Предмет закупівлі – послуги з інформаційної підтримки та обслуговування ПЗ,
обрано код: ДК 021:2015: 48450000-7 — Пакети програмного забезпечення для обліку часу чи людських ресурсів.
Обраний код класифікує товар (програмне забезпечення), тоді як фактично закуповуються послуги.
Відповідно до Наказу №708 Мінекономіки від 15.04.2020 щодо застосування Єдиного закупівельного словника, для супроводу ПЗ має використовуватися код з групи 72250000-2 – Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, або 72261000-2 – Послуги з підтримки програмного забезпечення.
Некоректне визначення предмета закупівлі може призвести до уникнення відповідної конкурентної процедури та виключення потенційних учасників, які орієнтуються на публікації у відповідних категоріях.
Предмет закупівлі – послуги з інформаційної підтримки та обслуговування ПЗ,
обрано код: ДК 021:2015: 48450000-7 — Пакети програмного забезпечення для обліку часу чи людських ресурсів.
Обраний код класифікує товар (програмне забезпечення), тоді як фактично закуповуються послуги.
Відповідно до Наказу №708 Мінекономіки від 15.04.2020 щодо застосування Єдиного закупівельного словника, для супроводу ПЗ має використовуватися код з групи 72250000-2 – Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, або 72261000-2 – Послуги з підтримки програмного забезпечення.
Некоректне визначення предмета закупівлі може призвести до уникнення відповідної конкурентної процедури та виключення потенційних учасників, які орієнтуються на публікації у відповідних категоріях.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація за Особливостями
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація за Особливостями (5).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації