-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту інтегрованої системи відеоспостереження та відеоаналітики «Безпечна Львівщина» за кодом ДК 021:2015: 50340000-0 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання
Завершена
2 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 000.00 UAH
Період оскарження:
22.05.2025 12:51 - 28.05.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Дискримінаційні вимоги
Номер:
2cc5b71c2a884645ba33df2122e24eae
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-22-006754-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Скарга:
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
28.05.2025 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6aef1bdcb950486b9e21103f2eba15b7
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Порушення Законодавства у зв'язку із наявністю дискримінаційних вимог в т ендерній документації
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Шановний Замовнику! За результатом вивчення вимог тендерної документації виявлено ряд дискримінаційних вимог, які порушують права потенційних Учасників, а саме: І. Відповідно до п.7.8. Додатку 1 Тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист, де зазначається, що Учасник/Виконавець: - включений до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг. На підтвердження надається посилання з вказанням порядкового номеру запису на сайті; - включений до Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають атестати відповідності систем захисту ЗВІД (з поданням копії атестату ).» Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційної, та такою, що звужує коло потенційних учасників з огляду на наступне: ТОВ «ІНФРАСТРУКТУРА БЕЗПЕКИ» має значний досвід та необхідний штат працівників для забезпечення якісного виконання умов договору. Послуги, що є предметом договору, включають, в тому числі: Обслуговування Cloud-платформи системи відеоспостереження, Технічне обслуговування вузлів Системи відеоспостереження. Звертаємо увагу, що зазначені послуги не є такими, які вимагають включення до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, та включення до Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають атестати відповідності систем захисту ЗВІД. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають зазначені документи, тобто є фактично провайдерами. Проте Обслуговування Cloud-платформи системи відеоспостереження та Технічне обслуговування вузлів Системи відеоспостереження не є послугами, які підпадають під визначення постачання електронних комунікаційних мереж та/або послуг, а також надання послуг з доступу до мережі Інтернет. Тож, враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо надання в документах Учасника гарантійного листа, де зазначається, що Учасник/Виконавець: - включений до Реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг. На підтвердження надається посилання з вказанням порядкового номеру запису на сайті; - включений до Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають атестати відповідності систем захисту ЗВІД (з поданням копії атестату ).» є незаконною, не відповідає характеру послуг, що мають надаватися, та в цілому унеможливлює участь в даній закупівлі для потенційних Учасників, у яких немає зазначених документів. З урахуванням вищевикладеного, просимо розглянути звернення, з огляду на вимоги, прописані в Тендерній документації та усунути дискримінаційні вимоги шляхом видалення зазначеної вимоги. ІІ. Відповідно до п.7.9. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: - дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки, видані Державною службою України з питань праці або її територіальними органами/територіальними органами/ іншими уповноваженими державними органами на виконання робіт підвищеної небезпеки (дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці): роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та роботи верхолазні). Згідно з абзацем другим пункту 21 «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 «Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Документи повертаються протягом п’яти робочих днів без розгляду у разі незаповнення полів, зазначення робіт підвищеної небезпеки та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які не включено до групи Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2) та групи Б переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77.» Додаток 8 до Порядку в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 містить в собі форму Декларації з полями, обов’язковими до заповнення. Зокрема, декларація повинна містити інформацію про «Місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: за місцезнаходженням роботодавця / та/або за постійним місцезнаходженням об’єкта/ або за місцем виконання робіт/експлуатації, що змінюється (регіон, область тощо) та підстави (за договорами, за контрактами тощо, що зберігаються у роботодавця). Тож, враховуючи вищевикладене, вимога Замовника щодо надання в документах Учасника документу дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та роботи верхолазні, є незаконною, не відповідає процедурі отримання таких документів, визначеною нормами чинного законодавства України, та в цілому унеможливлює участь в даній закупівлі для потенційних Учасників, у яких на даному етапі немає зазначених документів. З урахуванням вищевикладеного, просимо розглянути звернення, з огляду на вимоги, прописані в Тендерній документації, порядку отримання дозвільних документів встановленого законодавством України та усунути дискримінаційні вимоги стосовно надання документів дозвільного характеру на виконання робіт підвищеної небезпеки при поданні пропозиції, шляхом внесення змін до Тендерної документації шляхом видалення зазначеної вимоги або додавання альтернативного варіанту підтвердження відповідності зазначеним вимогам – листа – гарантії на надання зазначеного документу під час надання послуг.