0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

послуги з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання , транспортування та оброблення небезпечних відходів, та такими, що не є небезпечними, які утворюються в результаті господарської Замовника, а саме збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, перевезення, та організації утилізації небезпечних відходів, власником яких є Замовник

Завершена

500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження: 21.05.2025 15:36 - 24.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 549871a4feda4bb5b43d0a4ba76e2ed7
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-05-21-010949-a.b1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.05.2025 19:27
Дата розгляду скарги: 04.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.05.2025 16:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.06.2025 10:56
Дата виконання рішення Замовником: 19.06.2025 13:11
Коментар замовника щодо усунення порушень: на виконання згідно Рішення АМКУ №8918-р/пк-пз від 04.06.2025 у тендерну документацію внесено відповідні зміни
Автор: ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"", Олена Храпчук +380963618006 tenderecozahist@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a428b6640ae04873a934dd27d850ca0d
Заголовок пункту скарги: невідповідність чинному законодавству
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до Додатку № Додаток 2 до тендерної документації Технічне завдання предмет закупівлі комплекс послуг з управління небезпечними відходами на комплекс операцій із збирання, транспортування та оброблення небезпечних відходів, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника, а саме збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, перевезення, та організації утилізації небезпечних медичних відходів, власником яких є Замовник. ДК 021:2015 90520000-8

№\П послуга Технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі Кількість послуг
1 комплекс послуг щодо поводження з відходами, які утворюються в результаті господарської діяльності Замовника, а саме збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, перевезення, та організації утилізації небезпечних медичних відходів, власником яких є Замовник. ДК 021:2015 90520000-8 1. Найменування відходів, а також вид послуг, додаткові вимоги до упаковки відходів, порядок розрахунків і вартість надання послуг з поводження з окремими видами відходів, вказується в Додатках на кожну партію відходів
2. Відходи повинні бути упаковані в таку тару / упаковку - ящики, коробки, палети або мішки, які забезпечують зберігання відходів при транспортуванні, а також запобігають їх проникненню в навколишнє середовище. 1

Обґрунтування
Замовником не вказано, які саме відходи повинен обробити потенційний переможець Закупівлі (Виконавець), що унеможливлює здійснити певний розрахунок послуг та зробити певне звітування у відповідні органи. Оскільки відсутній перелік відходів відповідно до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, з урахуванням додатка 3 до Закону України «Про управління відходами» (далі — Національний перелік відходів).
×
  • Назва доказу:
    Закон України «Про управління відходами»
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ.docx

  • Назва доказу:
    Національний класифікатор/перелік відходів
  • Повʼязаний документ:
    Національний класифікатор відходів.doc

  • Назва доказу:
    Додаток 2 ТД Замовника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 (техн_чн_ вимоги) в_дходи 21.05.docx
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Вимагаємо зазначити перелік відходів, їх кількість та вимоги щодо пакування.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: e3755c863ac04e328ea36a095a0751f8
Заголовок пункту скарги: невідповідність чинному законодавству
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції:
2.3. Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої уповноваженим органом, яка буде дійсною на весь період надання послуг з предмету закупівлі.
Обґрунтування
У Скаржника наявний витяг про видачу ліцензії Державною службою України з безпеки на транспорті на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів № 39 від 18.01.2023 року. Разом з цим, умови тендерної документації вимагають, щоб у складі тендерної пропозиції була надана сама ліцензія, що унеможливлює надання витягу про видачу ліцензії. Таким чином, Замовник унеможливлює надання учасником витягу про видачу ліцензії, що є аналогічним документом до ліцензії і також засвідчує право на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, але не тотожним. Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Учасників на участь в Процедурі закупівлі. Для усунення дискримінаційності вимоги Замовник повинен був би викласти цей пункт наступним чином: «Копія ліцензії/витягу про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів автомобільним транспортом, виданої уповноваженим органом, яка буде дійсною на весь період надання послуг що є предметом закупівлі.».
×
  • Назва доказу:
    витяг про видачу ліцензії на перевезення
  • Повʼязаний документ:
    ВИТЯГ з сист ШЛЯХ 06092024_2025.pdf

  • Назва доказу:
    ТД Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ТД медичн_ в_дходи 2025 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Внести зміни в тендерну документацію та викласти вищезазначену вимогу Замовника в запропонованій редакції Скаржнком
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 8f53f94b99e94141abbd2b456c50c5d3
Заголовок пункту скарги: необгрунтовані вимоги Замовника щодо наявності обладнання
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції:
2.5.2. Копії договорів, що підтверджують право власності на піч та обладнання для переробки люмінесцентних ламп з усіма невід’ємними додатками та актами-приймання передачі.

Обґрунтування
Оскільки предметом закупівлі не встановлено перелік відходів відповідно до Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1102, тому не зрозумілим є позиція, щодо надання Копії договорів, що підтверджують право власності на піч та обладнання для переробки люмінесцентних ламп з усіма невід’ємними додатками та актами-приймання передачі.
×
  • Назва доказу:
    Національний класифікатор/перелік відходів
  • Повʼязаний документ:
    Національний класифікатор відходів.doc

  • Назва доказу:
    Додаток до ТД Замовника
  • Повʼязаний документ:
    проект техн_чної документац_ї в_дходи 21.05.docx

  • Назва доказу:
    Додаток 2 до ТД Замовника
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2 (техн_чн_ вимоги) в_дходи 21.05.docx

  • Назва доказу:
    ТД Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ТД медичн_ в_дходи 2025 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • видалити вимогу що оскаржується з умов тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 3ff95454e80747ed8c9eddebfe6e85e9
Заголовок пункту скарги: невідповідність чинному законодавству
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Повний перелік документів, що вимагається згідно з конкурсною документацією у складі пропозиції:
п.2.5.3. Копія атестату виробництва, який підтверджує, що стан виробництва з оброблення (відновлення, видалення, включаючи підготовку відходів до таких операцій) вилученої з обігу неякісної продукції (види продукції згідно додатку), забезпечує стабільність процесу видалення відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» (відповідно до статті 55 Закону України «Про охорону навколишнього середовища»).

Обґрунтування
Чинне законодавство взагалі не визначає такого терміну як «стабільність процесу видалення».
За таких обставин замовник не обґрунтував в встановлення даної дискримінаційної вимоги та вимагання в Учасників надати саме копію атестату виробництва, який підтверджує, що стан виробництва з оброблення (відновлення, видалення включаючи підготовку відходів до таких операцій) вилученої з обігу неякісної продукції (види продукції згідно додатку), забезпечує стабільність процесу видалення відповідно до вимог ЗУ «Про управління з відходами» (Відповідно до ст.55 ЗУ «Про охорону навколишнього середовища»).
За таких обставин участь у процедурі закупівлі зможуть взяти учасники які мають виключно атестат виробництва, який підтверджує, що стан виробництва з оброблення (відновлення, видалення включаючи підготовку відходів до таких операцій) вилученої з обігу неякісної продукції (види продукції згідно додатку) , забезпечує стабільність процесу видалення відповідно до вимог ЗУ «Про управління відходами» (Відповідно до ст.55 ЗУ «Про охорону навколишнього середовища»).
В той час як предметом закупівлі не передбачається вилучення з обігу неякісної продукції (види продукції згідно додатку).
Разом з тим, чинне законодавство, зокрема ЗУ «Про управління відходами», Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278 (додаються як докази), не вимагає наявності в суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері управління небезпечними відходами обов’язкових умов наявності атестату виробництва.
Скаржник має як доказ та надає на розгляд Комісії Наказ з додатком про видачу ТОВ «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, який виданий і за відсутності атестату виробництва, що додатково підтверджує незаконність такої вимоги Замовника.
Крім цього, атестація виробництва взагалі не є обов’язковою, оскільки Порядок проведення атестації виробництва підприємств, що здійснюють переробку, утилізацію або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції, затверджений Наказом Держстандарту України 25.09.2000 N 571, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 січня 2001 р. за N 33/5224 втратив чинність.
Зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до скаржника та створює обмеження конкуренції серед учасників.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
×
  • Назва доказу:
    ПКМУ від 05.12.2023 року № 1278 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами
  • Повʼязаний документ:
    ПКМУ 1278.docx

  • Назва доказу:
    Додаток до Наказу про видачу ліцензії
  • Повʼязаний документ:
    Dodatok-do-nakazu-Eko-Zahyst-Ukrayina-pryhovana-adresa (1).pdf

  • Назва доказу:
    Наказ на видачу ліцензії № 197 від 22.02.2022 р.
  • Повʼязаний документ:
    Nakaz-197-vid-22.02.2024.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України Про ліцензування видів господарської діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ Про ліцензування видів госп діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України «Про охорону навколишнього середовища».
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ Про охорону навколишнього п... _ від 25.06.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України «Про управління відходами»
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ.docx

  • Назва доказу:
    тендерна документація Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ТД медичн_ в_дходи 2025 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Вимагаємо видалити вище зазначену вимогу з умов тендерної документації та внести відповідні зміни.
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 4be99dc20de64097a14aba723d55af16
Заголовок пункту скарги: невідповідність чинному законодавству ТД Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до додатку 4 тендерної документації Документальне підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям
Документальне підтвердження відповідності послуг Учасника екологічним характеристикам
копію висновку з оцінки впливу на довкілля, який підтверджує допустимість провадження Учасником планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами, та містить коди відходів згідно Національного переліку відходів, що є предметом закупівлі,
або
копію висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме містить: коди відходів згідно Національного переліку відходів, операції з управління відходами та інше).

Обґрунтування
Висновок з оцінки впливу на довкілля видається одноразово, Закон України «Про управління відходами» був прийнятий 10.06.2022 р. та набрав чинності через 12 місяців з дня його опублікування.
Національний перелік відходів прийнятий постановою Кабінетом Міністрів України №1102 від 20.10.2023 року.
Що стосується вимоги щодо Висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме містить: коди відходів згідно Національного переліку відходів, операції з управління відходами та інше). Ми надаємо Висновок державної екологічної експертизи матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (довкілля) № 7-03/12-20737/10-17 від 24.11.2017 р. на ознайомлення. Слід зазначити, що коли Учасником отримувався Висновок державної екологічної експертизи, Національний перелік відходів та Закон України «Про управління відходами» НЕ ДІЯЛИ, тому коди згідно нацпереліку не могли бути зазначені в екологічний експертизі яка була зроблена Учасником 2017 року.
Також, відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», висновки державної екологічної експертизи, одержані до введення в дію цього Закону, зберігають чинність та мають статус висновку з оцінки впливу на довкілля. Даний Закон вступив в силу 23.05.2017 року. Тобто до введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля». З огляду на норму частини 3 статті 17 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» видана Скаржнику еколого-експертна оцінка є ЧИННОЮ. Таким чином, Замовник повинен був передбачити у вимогах тендерної документації можливість надання замість Висновку з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України також висновків державної екологічної експертизи, одержаних до введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Крім цього, суб’єкти господарювання, які надають послуги з управління (поводження) небезпечними відходами не повинні мати Висновку з оцінки впливу на довкілля, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». Такий обов’язок не встановлений також жодними нормами законодавства, зокрема Законом України «Про управління відходами», Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 р. № 1278 (які надаються в якості доказів). Зокрема, у п.1 Ліцензійний умов встановлено, що ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (далі – ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових до виконання під час провадження такої діяльності. Відповідно до п. 6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії або розширення провадження виду господарської діяльності додаються засвідчені підписом здобувача ліцензії (ліцензіата) або іншої уповноваженої особи документи дозвільного характеру за формою згідно з додатком 6. Додатком 6 до Ліцензійних умов передбачено, що Висновок з оцінки впливу на довкілля надається у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
Тобто законодавством визначено, що під час проходження процедури ліцензійної перевірки на отримання/розширення ліцензії органу ліцензування Ліцензіат надає Висновок з оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
Відповідно до п. 5 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31.10.2024 р. № 1827 (додаються в якості доказів): провадження господарської діяльності з видалення та оброблення небезпечних відходів проводиться суб’єктами господарювання у сфері управління відходами, які отримали дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, відповідно до Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1328 (далі — Дозвіл), та ліцензію на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 грудня 2023 року № 1278 (далі — Ліцензія).
Тобто, діючими нормативними документами, які регламентують діяльність у сфері управління медичними відходами не передбачено надання документу з назвою «Висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами»». Нормативні документи, на які посилається Замовник в тендерній документації і які регламентують здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, передбачають наявність лише Дозволу та Ліцензії на управління небезпечними відходами.
Разом з цим у Скаржника наявний Наказ з додатком про видачу ТОВ «ЕКО Захист-Україна» ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (додається як доказ). Видачою ліцензії Скаржнику орган ліцензування також підтвердив, що наявність еколого-експертної оцінки аналітичного опрацювання матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище від 13.12.2012 року і відсутність Висновку з оцінки впливу на довкілля, виданого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» повністю відповідає ліцензійним умовам провадження діяльності у сфері управління небезпечними відходами.
Враховуючи наведене, участь у закупівлі, в супереч вимогам діючого законодавства, зможуть прийняти участь лише ті учасники, які нададуть Висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами». копію висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме містить: коди відходів згідно Національного переліку відходів, операції з управління відходами та інше).

Зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до скаржника та створює обмеження конкуренції серед учасників. Аналогічні висновки зокрема містяться в рішенні АМКУ № 13271-р/пк-пз від 05.08.2024.
Вимагаємо зобов’язати Замовника видалити дані пункти з умов тендерної документації, оскільки Замовниками не виконуються рішення Антимонопольного комітету, і вони в іншій редакції вимагають дані вимоги наступного змісту:
«20. Таким чином, на підтвердження відповідності екологічним характеристикам, Учасник надає у складі пропозиції:
1) копію висновку з оцінки впливу на довкілля, який підтверджує допустимість провадження Учасником планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами, містить щодо відходів що є предметом закупівлі: коди та назви (види) відходів згідно Національного переліку відходів; коди операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами»
або
копію висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме: код відходів, операції з управління відходами та інше)
При цьому, перелік кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також перелік кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі й зазначені у Висновку з оцінки впливу на довкілля (Висновку державної екологічної експертизи), повинні відповідати переліку кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також переліку кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі, зазначеним у Наказі про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, або Реєстрі ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, та Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів (у випадку його отримання Учасником).»
×
  • Назва доказу:
    ПКМУ від 05.12.2023 року № 1278 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами
  • Повʼязаний документ:
    ПКМУ 1278.docx

  • Назва доказу:
    Додаток до Наказу про видачу ліцензії
  • Повʼязаний документ:
    Dodatok-do-nakazu-Eko-Zahyst-Ukrayina-pryhovana-adresa (1).pdf

  • Назва доказу:
    Наказ на видачу ліцензії № 197 від 22.02.2022 р.
  • Повʼязаний документ:
    Nakaz-197-vid-22.02.2024.pdf

  • Назва доказу:
    Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів №2929/24
  • Повʼязаний документ:
    Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів (1).pdf

  • Назва доказу:
    Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 31.10.2024 р. № 1827
  • Повʼязаний документ:
    Наказ МОЗ 1827.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України Про ліцензування видів господарської діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ Про ліцензування видів госп діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України «Про оцінку впливу на довкілля»
  • Повʼязаний документ:
    Про оцінку впливу на довкілля _ від 23.05.pdf

  • Назва доказу:
    Висновок з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-20737/10-17 від 24.11.2017 р.
  • Повʼязаний документ:
    Висновок оцін впливу на довкіл.PDF

  • Назва доказу:
    Національний класифікатор/перелік відходів
  • Повʼязаний документ:
    Національний класифікатор відходів.doc

  • Назва доказу:
    Закон України «Про управління відходами»
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ.docx

  • Назва доказу:
    тендерна документація Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ТД медичн_ в_дходи 2025 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • внести зміни до тендерної документації, та видалити вимоги, що стосуються надання копію висновку з оцінки впливу на довкілля, який підтверджує допустимість провадження Учасником планової діяльності здійснення господарської діяльності з управління відходами, та містить коди відходів згідно Національного переліку відходів, що є предметом закупівлі, або копію висновку державної екологічної експертизи, яким підтверджено, що оцінена діяльність відповідає вимогам Закону України «Про управління відходами» (а саме містить: коди відходів згідно Національного переліку відходів, операції з управління відходами та інше).
Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: f83f4d513b1f4135a19c1087318d4e1f
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційні умови ТД Замовника та невідповідність чинному законодавству
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: a0ea64275efc4076a7e9ce07ead1dc12
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до додатку № 3 Документальне підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям п.3 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження Учасник має надати:
- скановані копії свідоцтв про підготовку фахівців щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів;
Обґрунтування
Відповідно до Закону України «Про управління відходами» такого поняття, як утилізація відходів не має. Також згідно ПКМУ від 05.12.2023 року № 1278 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами не вимагається, щоб в суб’єкта господарювання були наявні посвідчення.
Отже, Замовник не обґрунтував наявність даної вимоги в умовах тендерної документації.
×
  • Назва доказу:
    ПКМУ від 05.12.2023 року № 1278 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами
  • Повʼязаний документ:
    ПКМУ 1278.docx

  • Назва доказу:
    Закон України Про ліцензування видів господарської діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ Про ліцензування видів госп діяльності від 02.03.2015 № 222-VIII.pdf

  • Назва доказу:
    Закон України «Про управління відходами»
  • Повʼязаний документ:
    ЗУ ПРО УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ.docx

  • Назва доказу:
    тендерна документація Замовника
  • Повʼязаний документ:
    ТД медичн_ в_дходи 2025 2.doc
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі. Вимагаємо видалити вище зазначену вимогу з умов тендерної документації та внести відповідні зміни.