Ремонт та технічне обслуговування легкового автотранспорту: ремонт автомобілів - 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів - 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс - 50116500-6

Вих. № 22 03.06.2025 Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вул. Митрополита В.Липківського, 45, м. Київ-35, 03680 Скаржник: ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» Фізична та юридична адреса: 02139, м. Київ, вул. Крайня, 1 ЄДРПОУ 35222000 ІПН 352220026529 Свід. ПДВ № 100080633 р/р UA643006470000000002600604331 UAH Банк: АБ « Кліринговий Дім», МФО: 300647 206-26-26 tender@auto-life.com.ua Суб’єкт оскарження - Замовник: Національний банк України вул. Інститутська, 9, Печерський район, м. Київ, Україна, 01601 (067) 790-85-65, електронна адреса: Olha.Skichko@bank.gov.ua Скарга на оголошення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757, яке не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та Повідомлення Замовника про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ«ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757 ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» бере участь у відкритих торгах: «Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту: ремонт автомобілів - 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів - 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс - 50116500-6”, код ДК 021:2015 – 50110000-9 “Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання». Електронна площадка https://www.dzo.com.ua/tenders/27090409 Оголошення в ЦБД: Ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-006483-a ID 4a3c87b402554bd3b7e67e9672a8966f Ідентифікатор плану UA-P-2025-01-03-007279-a 29.05.2025 року Замовник розмістив на сайті: 1. Протокол розгляду тендерних пропозицій, яким визнав, що тендерна пропозиція ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757, відповідає вимогам тендерної документації; та 2. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757. ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» категорично не погоджується із рішенням Замовника з наступних підстав: І. Згідно п.2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»: «…2. Документ “Цінова інформація”, який складений і заповнений за формою, що наведена у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації (завантажений окремим файлом). … Документ “Цінова інформація”, складається і заповнюється за формою специфікації, що наведена у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації….» Отже, учасники зобов’язані подати «Цінову інформацію» ЗА ФОРМОЮ, визначеною у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації. Сам Додаток 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації містить таблицю, яку потрібно заповнити учасникам. Таблиця, серед іншого, включає види частіше виконуваних послуг, вартість послуги, вартість складових частини (систем) та матеріалів та інше. При цьому, Замовником навпроти деяких видів послуг проставлено знак «Х», що означає, що вказані послуги або складові частини (системи) та матеріали до цієї послуги не закуповуються Замовником. Учасник ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» у наданому документі «Цінова інформація» САМОСТІЙНО змінює ФОРМУ Додатку 6 “Технічна специфікація”, внісши знак «Х» навпроти деяких видів послуг, які таким знаком Замовником не були позначені, тобто Замовником планується закупівля таких складових частин та матеріалів. Учасником не запропоновано до закупівлі та проставлено знаки «Х» на такі позиції, що плануються Замовником до придбання: 1 Мерседес Бенц GL-450 (Mercedes-Benz GL-450) (№ кузова 4JGBF7BE1BA631003**) -заміна передньої оплори амортизатора з підшипником (1 комплект на сторону) - Заміна задньої опори опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 2 Лексус LS 460 (Lexus LS 460) (№ кузов JTHGM46F875014777**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 3 Лексус RX-350 (Lexus RX-350) (№ кузов JTJBK11A102402773**) - Заміна задньої опори опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 4 Тойота Ленд Крузер (Toyota Land Cruiser) (№ кузов JTMHX02J204209852**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 5 Тойота Камрі Гібрід (Toyota Camry HYBRID) (№ кузов JTNB23HK103084804**) -заміна стартера ДВЗ (1одиниця) - Заміна генераторап ДВЗ (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 6 Тойота Камрі (Toyota Camry) (№ кузов JTNBK40KX03040205**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 7 Тойота Авенсіс (Toyota Avensis) (№ кузова SB1BK76L40E034558**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 8 Тойота Королла (Toyota Corolla) (№ кузова JTNBV56EX0J150536**) - Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 9 Вольво S80 (Volvo S80) (№ кузова YV1AS855671014442**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 10 Хюндай Іонік (Hyundai Ioniq) (№ кузова KMHC751HFKU033597**) -заміна моторної оливи ДВЗ та обнуління міжсервісного інтервалу - Заміна свічок запалювання (накалювання) ДВЗ з розборкою-зборкою ДВЗ та моторного відсіку (комплект) -Заміна дизельних/бензинових форсунок ДВЗ з розборкою-зборкою ДВЗ та моторного відсіку (комплект) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 11 Ніссан Патфайндер (Nissan Pathfinder)(№ кузова VSKJVWR51U0403113**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 12 Мітсубісі Паджеро Спорт (Mitsubishi Pajero Sport) (№ кузова JMB0NK9606J000783**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) 13 Фольксваген Каравелла / Мультіван (Volkswagen Caravelle / Multivan) (№ кузова WV2ZZZ7HZEH026224**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 14 Фольксваген Транспортер (Volkswagen Transporter)(№ кузова WV1ZZZ7HZEH100459**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 15 Фольксваген Транспортер (Volkswagen Transporter) (оперативний панцерований автомобіль великої вантажності, який оснащений за класом захисту ПЗСА-3 відповідно до ДСТУ 3975:2000), № кузова WV1ZZZ7HZBH032997)** - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 16 Фольксваген Кадді (Volkswagen Caddy) (№ кузова WV1ZZZ2KZCX133979**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) 17 Фольксваген Крафтер (Volkswagen Krafter) (№ кузова WV1ZZZ2EZC6007104**) - Заміна передніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) ) 18 Пежо Боксер (Peugeot Boxer)(№ кузова VF3ZCRMNC17634793**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) 28.05.2025 року Замовник на сайті розміщує Повідомлення з вимогою до ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» про усунення невідповідностей: 1. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником процедури закупівлі … Товариством з обмеженою відповідальністю “ХЕВІ МАШИНЕРІ”, код за ЄДРПОУ 45274757: завантажено документ «Цінова інформація», в якому у Таблиці вартості виконання частіше виконуваних видів ремонту та технічного обслуговування на автомобіль «Хюндай Іонік» (Hyundai Ioniq) (№ кузова KMHC751HFKU033597) по позиції «заміна рульової рейки» не зазначено вартість послуги, що не відповідає пункту 2 додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації. 2. Посилання на вимогу (вимоги) документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: пункт 2 Додатку 1 “Перелік документів, які учасник повинен завантажити у складі тендерної пропозиції” до тендерної документації: документ “Цінова інформація”, який складений і заповнений за формою, що наведена у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації. Учасник завантажує документ “Цінова інформація” в електронному вигляді в форматі Excel та PDF. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: документ “Цінова інформація”, який складений і заповнений за формою, що наведена у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації. З метою усунення невідповідностей, ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» завантажує документ “Цінова інформація”, в якому, зокрема, замість знаку «Х» навпроти деяких видів послуг, які таким знаком Замовником не були позначені, проставляє цифру, таким чином все-таки запропонувавши до закупівлі позиції, що плануються Замовником до придбання. ОДНАК! Згідно п. 43 Особливостей № 1178: « 43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).» За таких умов, зміна ФОРМИ Додатку 6 “Технічна специфікація”, що полягає у позначенні знаком «Х» навпроти деяких видів послуг, які таким знаком Замовником не були позначені, - це відсутність пропозиції учасника по цим позиціям, що і є зміною технічних характеристик предмета закупівлі – «Технічної специфікації». Тобто, згідно п. 43 Особливостей № 1178 Замовник не мав права подавати вимогу про усунення невідповідностей до ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», оскільки учасником не просто «не зазначено вартість» (як прописано у вимозі Замовника), а саме проставлено знак «Х», що говорить про відсутність пропозиції до закупівлі стосовно такої послуги (складових частин (систем) та матеріалів), а це - невідповідність, яка не може бути усунута на підставі п.43 Особливостей № 1178. Не може вважатись, що ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» не розцінив деякі позиції, і, керуючись положеннями п.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовник зможе закуповувати такі послуги не сплачуючи за них окремо, а витрати на їх виконання будуть вважатись врахованими у загальній вартості виконання, оскільки такі послуги (складові частини (системи), через самостійну зміну ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» Додатку 6 “Технічна специфікація” – не пропонуються учасником до закупівлі Замовником. За таких умов, завантажений попередній документ ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» “Цінова інформація” містить зміну Додатку 6 “Технічна специфікація” , що змінює технічні характеристики предмету закупівлі і не можуть бути виправлені на підставі п.43 Особливостей № 1178. ІІ. Крім того, Учасник ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» подаючи свою пропозицію не виконав умови тендерної документації, а саме: Підпункту б п.3 Додатку № 1 до тендерної документації (Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію), а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «ХЕВІ МАШИНЕРІ» не були надані копії документів, які підтверджують проведення Учасником періодичних технічних перевірок (оглядів) підйомників на станції технічного обслуговування в м. Києві, відповідно до діючих державних стандартів України. (Періодичному технічному огляду підлягають підйомники, що перебувають в експлуатації до закінчення строку служби (граничного строку експлуатації) підйомника, установленого експлуатаційними документами виробника або організаційно-методичними документами щодо проведення експертного обстеження цих підйомників, повному технічному огляду - не рідше одного разу на три роки, частковому технічному огляду - не рідше одного разу на 12 місяців (п.п. 2.15 пункту 2 Розділу VIII «Правил охорони праці на автомобільному транспорті» затвердженим наказом МНС України від 09.07.2012 № 964, із змінами). Натомість, ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» надає документи (Акти статичного та динамічного випробувань), замовником яких є ТОВ «Куратор» та датою проведення 02.08.2024 року, а також ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ, в якому вказує, що згідно п.п.6.2, 6.3 договору оренди обладнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Куратор.ЮА» є відповідальним за проведення періодичних технічних перевірок (оглядів) підйомників на станції технічного обслуговування Учасника, відповідно до діючих державних стандартів України та оформлення Актів статичного та динамічного випробувань електрогідравлічних підйомників. ОДНАК! По-перше, Замовник чітко вимагає проведення саме Учасником технічного огляду, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Куратор» не є учасником цієї закупівлі. Відповідальність перед Замовником за належний технічний стан підйомників має нести саме Учасник, як сторона договору із Замовником, а не третя особа, яка не має перед Замовником жодних зобов’язань. Більше того, договір оренди обладнання, наданий ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» не містить пунктів, на які учасник посилається у ЛИСТІ-ПОЯСНЕННІ. По-друге, Акти статичного та динамічного випробувань складені 02.08.2024 року, а ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» отримали підйомники за договором оренди від ТОВ «Куратор» 01.12.2024 року. Згідно п.9 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687, ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» мав провести після демонтажу та встановлення підйомників на новому місці після отримання підйомників в оренду позачерговий технічний огляд устатковання. По-третє, згідно п. 1 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687, дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання…, а також на підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання та фізичних осіб, що використовують найману працю, які мають намір розпочати або здійснюють експлуатацію такого устатковання. З огляду на це, саме з моменту отримання підйомників в оренду, коли експлуатувати підйомники почали працівники ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» мав провести технічний огляд цих підйомників. З огляду на вищевикладене, навіть за наявності обов’язку третьої сторони проводити періодичних технічних перевірок (оглядів) підйомників на станції технічного обслуговування учасника, саме з моменту початку експлуатації підйомників працівниками учасника, законодавець зобов’язує саме учасника, як підприємство, працівники якого розпочали експлуатацію підйомників, провести їх позачерговий технічний огляд. Замовником не надано належної оцінки порушенню учасником такої вимоги тендерної документації, що призвело до неправомірного оголошення переможцем ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». Тендерна пропозиція ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» підлягала відхиленню відповідно до абзацу 2 п.п.2 п.44 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. З огляду на вищевикладене, Замовник порушив ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, п.44 Особливостей, оскільки зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». Отже, Замовник прийняв незаконне рішення про оголошення переможцем ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», чим порушив права скаржника - ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР», оскільки Скаржник – учасник, чия пропозиція має розглядатись Замовником після відхилення пропозиції ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». Відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» може бути захищено шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» та ухваленням нового рішення, яким відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». З огляду на вищевикладене, та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» прошу: - Прийняти скаргу до розгляду; - Задовольнити скаргу; Прийняти рішення про встановлення порушення Національним банком України процедури закупівлі у Відкритих торгах «Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту: ремонт автомобілів - 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів - 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс - 50116500-6”, код ДК 021:2015 – 50110000-9 “Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання». - Зобов’язати Національний банк України скасувати оголошення переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757 та Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ«ХЕВІ МАШИНЕРІ». - Зобов’язати Національний банк України відновити процедуру закупівлі Відкритих торгах «Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту: ремонт автомобілів - 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів - 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс - 50116500-6”, код ДК 021:2015 – 50110000-9 “Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії Замовника. ДОДАТКИ: 1. Завантажене оголошення переможцем ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ»; 2. Завантаження Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ»; 3. Завантажений ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» документ «Цінова інформація»; 4. Завантажений ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» виправлений після вимоги про усунення невідповідностей документ «Цінова інформація»; 5. Завантажений ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» документ «Акти огляду підйомників»; 6. Завантажений ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» документ «ЛИСТ- ПОЯСНЕННЯ до Актів випробування»; 7. Завантажений ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» документ «Договір оренди обладнання» Генеральний директор Литвінчук М.І.

Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель вул. Митрополита В.Липківського, 45, м. Київ-35, 03680 Скаржник: ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» Фізична та юридична адреса: 02139, м. Київ, вул. Крайня, 1 ЄДРПОУ 35222000 ІПН 352220026529 Свід. ПДВ № 100080633 р/р UA643006470000000002600604331 UAH Банк: АБ « Кліринговий Дім», МФО: 300647 Замовник: Національний банк України вул. Інститутська, 9, Печерський район, м. Київ, Україна, 01601 Скарга Про порушення Національним банком України порядку проведення процедури відкритих торгів з особливостями: «Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту: ремонт автомобілів – 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів – 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс – 50116500-6» код ДК 021:2015:50110000-9- «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» бере участь у відкритих торгах з особливостями: «Ремонт та технічне обслуговування автотранспорту: ремонт автомобілів – 50112100-4; технічне обслуговування автомобілів – 50112200-5; шиноремонт, у тому числі шиномонтаж та балансування коліс – 50116500-6» код ДК 021:2015:50110000-9- «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання». Електронна площадка https://www.dzo.com.ua/tenders/27090409 Оголошення в ЦБД Ідентифікатор закупівлі UA-2025-05-15-006483-a ID 4a3c87b402554bd3b7e67e9672a8966f 29.05.2025 року Замовник розмістив на сайті протокол розгляду тендерних пропозицій, яким визнав, що тендерна пропозиція ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» код за ЄДРПОУ 45274757, відповідає вимогам тендерної документації ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» категорично не погоджується із рішенням Замовника. Детально проаналізувавши пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», зазначаємо, що надана Цінова інформація Учасника не відповідає умовам Технічної специфікації, що наведена у додатку 6 до тендерної документації а саме: Учасником було не процінено та проставлено знаки «Х» на такі позиції 1 Мерседес Бенц GL-450 (Mercedes-Benz GL-450) (№ кузова 4JGBF7BE1BA631003**) -заміна передньої оплори амортизатора з підшипником (1 комплект на сторону) - Заміна задньої опори опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 2 Лексус LS 460 (Lexus LS 460) (№ кузов JTHGM46F875014777**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 3 Лексус RX-350 (Lexus RX-350) (№ кузов JTJBK11A102402773**) - Заміна задньої опори опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 4 Тойота Ленд Крузер (Toyota Land Cruiser) (№ кузов JTMHX02J204209852**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 5 Тойота Камрі Гібрід (Toyota Camry HYBRID) (№ кузов JTNB23HK103084804**) -заміна стартера ДВЗ (1одиниця) - Заміна генераторап ДВЗ (1 одиниця) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 6 Тойота Камрі (Toyota Camry) (№ кузов JTNBK40KX03040205**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 7 Тойота Авенсіс (Toyota Avensis) (№ кузова SB1BK76L40E034558**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 8 Тойота Королла (Toyota Corolla) (№ кузова JTNBV56EX0J150536**) - Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 9 Вольво S80 (Volvo S80) (№ кузова YV1AS855671014442**) -Заміна зчеплення з розборкою-зборкою (1 комплект) - Заміна маховика із зчепленням з розборкою-зборкою (1 комплект) 10 Хюндай Іонік (Hyundai Ioniq) (№ кузова KMHC751HFKU033597**) -заміна моторної оливи ДВЗ та обнуління міжсервісного інтервалу - Заміна свічок запалювання (накалювання) ДВЗ з розборкою-зборкою ДВЗ та моторного відсіку (комплект) -Заміна дизельних/бензинових форсунок ДВЗ з розборкою-зборкою ДВЗ та моторного відсіку (комплект) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 11 Ніссан Патфайндер (Nissan Pathfinder)(№ кузова VSKJVWR51U0403113**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 12 Мітсубісі Паджеро Спорт (Mitsubishi Pajero Sport) (№ кузова JMB0NK9606J000783**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) 13 Фольксваген Каравелла / Мультіван (Volkswagen Caravelle / Multivan) (№ кузова WV2ZZZ7HZEH026224**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 14 Фольксваген Транспортер (Volkswagen Transporter)(№ кузова WV1ZZZ7HZEH100459**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 15 Фольксваген Транспортер (Volkswagen Transporter) (оперативний панцерований автомобіль великої вантажності, який оснащений за класом захисту ПЗСА-3 відповідно до ДСТУ 3975:2000), № кузова WV1ZZZ7HZBH032997)** - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) 16 Фольксваген Кадді (Volkswagen Caddy) (№ кузова WV1ZZZ2KZCX133979**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) 17 Фольксваген Крафтер (Volkswagen Krafter) (№ кузова WV1ZZZ2EZC6007104**) - Заміна передніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) -Заміна задніх стійок стабілізатора поперечної стійкості (комплект на одну вісь) ) 18 Пежо Боксер (Peugeot Boxer)(№ кузова VF3ZCRMNC17634793**) - Заміна задньої опори амортизатора (1 одиниця) Відповідно до п 2 додатку 1- Документ “Цінова інформація”, складається і заповнюється за формою специфікації, що наведена у Додатку 6 “Технічна специфікація” до тендерної документації. Внаслідок об`єктивної непередбачуваності чіткого переліку та обсягу закупівлі з ремонту і технічного обслуговування автомобілів на станції технічного обслуговування учасника (субпідрядника/співвиконавця), загальна вартість закупівлі визначається як загальна вартість виконання на станції технічного обслуговування учасника (субпідрядника/співвиконавця) частіше виконуваних видів послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів із розрахунку суми ремонту, обслуговування одного автомобіля кожної моделі відповідно до тендерної документації помножена на питому вагу кількості автомобілів відповідної моделі в загальній кількості автомобілів та всі її складові повинні бути чітко і остаточно визначені без будь – яких посилань, обмежень або застережень. Відповідно до цього пункту Учасник не мав права вносити обмеження та ставити знак «Х» в цінову інформацію. Однак, Замовник, відповідно до п. 43 Особливостей № 1178 направляє вимогу Учаснику про усунення невідповідностей, після якої Учасник перероблює «Технічну специфікацію», замінюючи знак «Х» цифрами. ОДНАК! Згідно п. п. 43 Особливостей № 1178: « 43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).» За таких умов, відсутність інформації в Технічній специфікації (знак «Х» замість цифри), це невідповідність, яка не може бути усунута на підставі п.43 Особливостей № 1178. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» підлягала відхиленню відповідно до абзацу 2 п.п.2 п.44 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. Крім того, Учасник ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» подаючи свою пропозицію не виконав умови тендерної документації, а саме Підпункту б п.3 Додатку № 1 до тендерної документації (Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (критерію), а саме: Товариством з обмеженою відповідальністю «ХЕВІ МАШИНЕРІ» не були надані копії документів, які підтверджують проведення Учасником періодичних технічних перевірок (оглядів) підйомників на станції технічного обслуговування в м. Києві, відповідно до діючих державних стандартів України. (Періодичному технічному огляду підлягають підйомники, що перебувають в експлуатації до закінчення строку служби (граничного строку експлуатації) підйомника, установленого експлуатаційними документами виробника або організаційно-методичними документами щодо проведення експертного обстеження цих підйомників, повному технічному огляду - не рідше одного разу на три роки, частковому технічному огляду - не рідше одного разу на 12 місяців (п.п. 2.15 пункту 2 Розділу VIII «Правил охорони праці на автомобільному транспорті» затвердженим наказом МНС України від 09.07.2012 № 964, із змінами). Натомість, ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» надає документи (Акти статичного та динамічного випробувань), замовником яких є ТОВ «Куратор» та датою проведення 02.08.2024 року. По-перше, Замовник чітко вимагає проведення саме Учасником технічного огляду, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Куратор» не є учасником цієї закупівлі. По-друге, Акти статичного та динамічного випробувань складені 02.08.2024 року, а ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» отримали підйомники за договором оренди від ТОВ «Куратор» 01.12.2024 року. Згідно п.9 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687, ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» мав провести після демонтажу та встановлення підйомників на новому місці після отримання підйомників в оренду позачерговий технічний огляд устаткування. По-третє, згідно п. 1 Порядку проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 687, дія цього Порядку поширюється на всіх суб'єктів господарювання…, а також на підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання та фізичних осіб, що використовують найману працю, які мають намір розпочати або здійснюють експлуатацію такого устаткування. З огляду на це, саме з моменту отримання підйомників в оренду, коли експлуатувати підйомники почали працівники ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» мав провести технічний огляд цих підйомників. Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» підлягала відхиленню відповідно до абзацу 2 п.п.2 п.44 Особливостей № 1178, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. З огляду на вищевикладене, Замовник порушив ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, п.44 Особливостей, оскільки зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». Отже, Замовник прийняв незаконне рішення про визнання переможцем ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», чим порушив права скаржника - ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР», оскільки Скаржник – учасник, чия пропозиція має розглядатись Замовником після відхилення пропозиції ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». Відновлення порушених прав та законних інтересів ТОВ «АВТОЛАЙФ ЦЕНТР» може бути захищено шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» та ухваленням нового рішення, яким відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ». З огляду на вищевикладене, та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» прошу скасувати рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір про закупівлю ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ» та ухвалити нове рішення, яким відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ХЕВІ МАШИНЕРІ», а також відновити процедуру закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії Замовника. Генеральний директор Литвінчук М.І.