-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка»
Завершена
5 700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 28 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 28 500.00 UAH
Період оскарження:
14.05.2025 16:44 - 19.05.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
вимога на скасування протоколу
Номер:
8372e0526c0e4874b6d181cabd700962
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-14-012665-a.b2
Назва:
вимога на скасування протоколу
Вимога:
ТОВ «Полетехніка», приймає участь в закупівлі, Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» з ідентифікатором UA-2025-05-14-012665-a. Аукціон відбувся 22.05.2025 о 13:39. Після розкриття тендерних пропозицій електронною системою було визначено порядок учасників згідно результатів аукціону за ціновим критерієм, отже участь у закупівлі приймали 4 учасники: Учасник №1: ТОВ "ВОЛЬТЕХ", сума пропозиції 4 288 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №2: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Полетехніка", сума пропозиції 4 885 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №3: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРІС ПЛЮС", сума пропозиції 5 120 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №4: ТОВ "Констракшн Машинері", сума пропозиції 5 599 000,00 грн. з ПДВ Найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ "ВОЛЬТЕХ". 08.04.2025 Замовник в особі уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, відповідно до Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025, приймає рішення про визнання переможцем та наміри про укладання договору з учасником ТОВ "ВОЛЬТЕХ"., керуючись п. 41 Особливостей та статті 29 Закон України «Про публічні закупівлі». ТОВ «Полетехніка», не погоджується з прийнятим рішенням згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025 уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, керуючись наступним:
• Пункт 7 Додатку № 3:
Учасники повинні були надати «копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;»
Учасником було надано довідку про причини не надання зазначеного сертифікату, зокрема повідомлено, що ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не є виробником товару тому він не надає зазначений сертифікат.
Варто зазначити, що умовами тендерної документації було установлено, що всі учасники надають у складі пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника. Тендерна документація не містила вимог, що такий документ має надавати лише учасник-виробник товару.
Таким чином, пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
• В пункті 8 додатку №6 до тендерної документації визначено умову:
«*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення
загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;»
Відповідно до пункту 11.33.15 статуту ТОВ «ВОЛЬТЕХ» у керівника учасника існують обмеження, однак учасником не надано рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції.
НЕДОСТОВІРНА ІНФОРМАЦІЯ:
• Пункт 3 додатку №3 до тендерної документації:
Учасники повинні були зазначити країну походження товару.
Згідно наданого учасником сертифікату походження товару – країною походження є «Франція», однак в формі технічної специфікації учасник зазначив недостовірну інформацію: «Французька Республіка».
Таким чином, технічна пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕК» містить недостовірну інформацію щодо походження товару.
ТЕХНІЧНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ:
• В додатку № 3 до тендерної документації визначено умову:
«Для предметів закупівлі, які належать до колісних транспортних засобів додатково:
• копію сертифікату типу обладнання (або сертифікату типу транспортного засобу) чи сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).»
Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не було надано вищезазначених документів (документа).
• В додатку №6 до тендерної документації визначено умову:
«4) Надати скановані копії сторінок керівництва з експлуатації або паспорту або брошуру* або іншого документу на предмет закупівлі у сканованому вигляді, які містять основні технічні характеристики (згідно запропонованих учасником в Технічний специфікації згідно Додатку 3 до Тендерної документації) на запропонований Товар (*під брошурою замовник має на увазі друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик).»
В Додатку №3 до тендерної документації (а також в технічній специфікації, наданій учасником за формою додатка 3 до ТД) визначений наступний перелік основних технічних характеристик:
Номінальна (максимальна) вантажопідйомність, кг
Максимальна висота підйому, м
Вантажність на максимальному вильоті, кг
Загальні габаритні розміри (Д*Ш*В), м
Колісна база, м
Тип
Циліндри
Бренд
Потужність
Гідравлічний потік/Гідравлічний тиск
Паливний бак
Додаткове навісне обладнання
Кондиціонер
Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» надано друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик, яка не містить всі основні технічні характеристики, визначені в додатку 3 до ТД, зокрема не містить інформацію про наявність кондиціонеру та про вантажність на максимальному вильоті, кг.
Зважаючи на вищевикладені обставини ВИМАГАЄМО 1. Скасувати рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, прийняти згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025; 2. Поновити процедуру Закупівлі з моменту останньої правомірної дії.
Керівник відділу з тендерних
продажів ТОВ «Полетехніка» Д.Г.Бірон
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування протоколу.pdf 27.05.2025 16:23
- Інформація щодо вимоги 27.05.2025 20:15
- Брошура 27.05.2025 20:15
- Довідка про вартість чистих активів 27.05.2025 20:15
- Сертифікат походження.pdf 27.05.2025 20:15
Дата подачі:
27.05.2025 16:23
Вирішення:
«22» травня 2025 року відбувся аукціон щодо процедури відкритих торгів за предметом закупівлі відповідно до коду Національного класифікатору Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (UA-2025-05-14-012665-a) (далі - Товар).
За результатами аукціону остаточні пропозиції учасників становлять:
Учасник № 1: ТОВ «Полетехніка» (ЄДРПОУ 34217047) — 4 885 000,00 грн. з ПДВ;
Учасник № 2: ТОВ «ТЕРІС ПЛЮС» (ЄДРПОУ 39277048) — 5 120 000,00 грн. з ПДВ;
Учасник № 3: ТОВ «ВОЛЬТЕХ» (ЄДРПОУ 33747588) — 4 288 000,00 грн. з ПДВ;
Учасник № 4: ТОВ «Констракшн Машинері» (ЄДРПОУ 32828388) — 5 599 000,00 грн. з ПДВ
Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
На підставі пункту 49 Особливостей, 27.05.2025 р. було прийнято рішення уповноваженої особи виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради № 39 про намір укласти договір по предмету закупівлі Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (UA-2025-05-14-012665-a) з ТОВ «ВОЛЬТЕХ» (ЄДРПОУ 33747588), пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною, підстав для відхилення тендерної пропозиції вказаного учасника не виявлено.
Щодо вимоги про скасування рішення уповноваженої особи:
Розглянувши викладені у вимозі ТОВ «Полетехніка» обставини інформуємо:
Щодо пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації:
Пунктом 7 додатку № 3 Тендерної документації передбачено перелік документів, з урахуванням Постанови КМУ від 861 “Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва ”, які надаються Учасником на підтвердження ступеня локалізації Товару. Відповідно до п. 3 Постанови КМУ від 861 та абзацу 7 пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації учасники можуть пропонувати товари без підтвердженого ступеня локалізації, якщо запропонований товар є походженням з країни, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р., в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, або країною, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. В такому випадку Учасник для доведення факту походження товару з такої країни повинен надати сертифікат про походження товару. Крім того, звертаємо увагу, що дане виключення також чітко прописано в пункті 3.2 додатку № 6 до тендерної документації “Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції”.
Оскільки, ТОВ “ВОЛЬТЕХ” було надано оригінал про походження запропонованого ним товару країна походження — Франція, виданого Міжнародною Торговою Палатою, то запропонований Товар підпадає під виключення щодо локалізації, крім того надано автентичний переклад на українську мову, тому умова Замовника виконана в повному обсязі.
Щодо пункту 8 додатку № 6 до до тендерної документації:
На виконання вимог даного пункту, а саме «для учасників-юридичних осіб — довідка у довільній формі про відсутність / наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції;
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;» ТОВ “Вольтех” було надано Довідку Вих № 16Т від 20.05.2025 р., в якій ТОВ «Вольтех» підтверджує, що ціна нашої пропозиції не перевищує 50% вартості чистих активів нашого підприємства станом на кінець попереднього по відношенню до дати торгів кварталу, і як наслідок, договір закупівлі (у разі якщо наша пропозиція буде акцептована) не вимагає узгодження Загальних зборів учасників нашого підприємства. Оскільки, Замовником не вимагалося документальних вимог підтвердження розміру чистих активів підприємства станом на кінець попереднього по відношенню до дати торгів кварталу, то у Замовника відсутні причини відхилення чи вимоги про усунення невідповідності документів тендерної документації.
Щодо пункту 3 додатку № 3 до до тендерної документації:
Слово "Франція" (або офіційна назва "Французька Республіка") може звучати в офіційних документах, якщо вони стосуються Франції або Французької Республіки. "Франція" і "Французька Республіка", є правильними і використовуються для позначення однієї й тієї ж країни. "Франція" є короткою, загальноприйнятою формою назви "Французька Республіка".
Тому причин вважати, що тендерна пропозиція ТОВ “ВОЛЬТЕХ” містить недостовірну інформацію, у Замовника немає.
Щодо вимог про технічні невідповідності:
1. Вимога, щодо надання «Для предметів закупівлі, які належать до колісних транспортних засобів додатково:
копію сертифікату типу обладнання (або сертифікату типу транспортного засобу) чи сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).», відповідно до умов абзацу 7 пункту 7 Додатку № 3 до тендерної документації та пункту 3.2 додатку № 6 до тендерної документації “Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції” стосується Учасників, товар, яких локалізовується.
Оскільки, ТОВ “ВОЛЬТЕХ” було надано оригінал про походження запропонованого ним товару країна походження — Франція, виданого Міжнародною Торговою Палатою, то запропонований Товар підпадає під виключення щодо локалізації, крім того надано автентичний переклад на українську мову, тому умова Замовника виконана в повному обсязі.
2. Щодо пункту 4) додатку № 6 до тендерної документації:
До основних технічних характеристик техніки відносяться параметри, які визначають її функціональність, можливості та ефективність. Це можуть бути такі параметри, як розміри, вага, потужність, швидкість, точність, місткість, обсяг тощо в залежності від виду техніки.
Замовником пунктом 7 додатку № 3 до тендерної документації інформацію про наявність кондиціонеру визначено в графі “Інше”. На сторінці 4 брошури ТОВ “ВОЛЬТЕХ” «Телескопічний навантажувач Manitou MT-X 733 95Р ST3A S1» на діаграмі навантаження (та підтверджено вимогу) зазначено вантажність на максимальному вильоті, а саме 1100 кг.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого Замовником рішення і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження ТОВ «Полетехніка», викладені у Вимозі.
Керуючись статтями 5, 18 Закону та пунктами 66 і 67 Особливостей, закупівля здійснена за принципом максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Вирішено:
1. Відмовити в задоволенні Вимоги повністю.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Скасована
КЕП
вимога на скасування
Номер:
aaaa3a98bf374070a4f8b1fde7942998
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-14-012665-a.b1
Назва:
вимога на скасування
Скарга:
ТОВ «Полетехніка», приймає участь в закупівлі, Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» з ідентифікатором UA-2025-05-14-012665-a. Аукціон відбувся 22.05.2025 о 13:39. Після розкриття тендерних пропозицій електронною системою було визначено порядок учасників згідно результатів аукціону за ціновим критерієм, отже участь у закупівлі приймали 4 учасники: Учасник №1: ТОВ "ВОЛЬТЕХ", сума пропозиції 4 288 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №2: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Полетехніка", сума пропозиції 4 885 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №3: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРІС ПЛЮС", сума пропозиції 5 120 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №4: ТОВ "Констракшн Машинері", сума пропозиції 5 599 000,00 грн. з ПДВ Найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ "ВОЛЬТЕХ". 08.04.2025 Замовник в особі уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, відповідно до Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025, приймає рішення про визнання переможцем та наміри про укладання договору з учасником ТОВ "ВОЛЬТЕХ"., керуючись п. 41 Особливостей та статті 29 Закон України «Про публічні закупівлі». ТОВ «Полетехніка», не погоджується з прийнятим рішенням згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025 уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, керуючись наступним:
• Пункт 7 Додатку № 3:
Учасники повинні були надати «копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;»
Учасником було надано довідку про причини не надання зазначеного сертифікату, зокрема повідомлено, що ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не є виробником товару тому він не надає зазначений сертифікат.
Варто зазначити, що умовами тендерної документації було установлено, що всі учасники надають у складі пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника. Тендерна документація не містила вимог, що такий документ має надавати лише учасник-виробник товару.
Таким чином, пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
• В пункті 8 додатку №6 до тендерної документації визначено умову:
«*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення
загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;»
Відповідно до пункту 11.33.15 статуту ТОВ «ВОЛЬТЕХ» у керівника учасника існують обмеження, однак учасником не надано рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції.
НЕДОСТОВІРНА ІНФОРМАЦІЯ:
• Пункт 3 додатку №3 до тендерної документації:
Учасники повинні були зазначити країну походження товару.
Згідно наданого учасником сертифікату походження товару – країною походження є «Франція», однак в формі технічної специфікації учасник зазначив недостовірну інформацію: «Французька Республіка».
Таким чином, технічна пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕК» містить недостовірну інформацію щодо походження товару.
ТЕХНІЧНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ:
• В додатку № 3 до тендерної документації визначено умову:
«Для предметів закупівлі, які належать до колісних транспортних засобів додатково:
• копію сертифікату типу обладнання (або сертифікату типу транспортного засобу) чи сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).»
Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не було надано вищезазначених документів (документа).
• В додатку №6 до тендерної документації визначено умову:
«4) Надати скановані копії сторінок керівництва з експлуатації або паспорту або брошуру* або іншого документу на предмет закупівлі у сканованому вигляді, які містять основні технічні характеристики (згідно запропонованих учасником в Технічний специфікації згідно Додатку 3 до Тендерної документації) на запропонований Товар (*під брошурою замовник має на увазі друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик).»
В Додатку №3 до тендерної документації (а також в технічній специфікації, наданій учасником за формою додатка 3 до ТД) визначений наступний перелік основних технічних характеристик:
Номінальна (максимальна) вантажопідйомність, кг
Максимальна висота підйому, м
Вантажність на максимальному вильоті, кг
Загальні габаритні розміри (Д*Ш*В), м
Колісна база, м
Тип
Циліндри
Бренд
Потужність
Гідравлічний потік/Гідравлічний тиск
Паливний бак
Додаткове навісне обладнання
Кондиціонер
Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» надано друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик, яка не містить всі основні технічні характеристики, визначені в додатку 3 до ТД, зокрема не містить інформацію про наявність кондиціонеру та про вантажність на максимальному вильоті, кг.
Зважаючи на вищевикладені обставини ВИМАГАЄМО 1. Скасувати рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, прийняти згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025; 2. Поновити процедуру Закупівлі з моменту останньої правомірної дії.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про скасування протоколу.pdf 27.05.2025 16:17
- sign.p7s 27.05.2025 16:17
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
27.05.2025 16:24
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
13e753bda2a940b8a8627424f732ad53
Заголовок пункту скарги:
Скарга про скасування протоколу
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Порушення Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ТОВ «Полетехніка», приймає участь в закупівлі, Телескопічний навантажувач «Код ДК 021:2015 — 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» з ідентифікатором UA-2025-05-14-012665-a. Аукціон відбувся 22.05.2025 о 13:39. Після розкриття тендерних пропозицій електронною системою було визначено порядок учасників згідно результатів аукціону за ціновим критерієм, отже участь у закупівлі приймали 4 учасники: Учасник №1: ТОВ "ВОЛЬТЕХ", сума пропозиції 4 288 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №2: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Полетехніка", сума пропозиції 4 885 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №3: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРІС ПЛЮС", сума пропозиції 5 120 000,00 грн. з ПДВ; Учасник №4: ТОВ "Констракшн Машинері", сума пропозиції 5 599 000,00 грн. з ПДВ Найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію надало ТОВ "ВОЛЬТЕХ". 08.04.2025 Замовник в особі уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, відповідно до Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025, приймає рішення про визнання переможцем та наміри про укладання договору з учасником ТОВ "ВОЛЬТЕХ"., керуючись п. 41 Особливостей та статті 29 Закон України «Про публічні закупівлі». ТОВ «Полетехніка», не погоджується з прийнятим рішенням згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025 уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, керуючись наступним: • Пункт 7 Додатку № 3: Учасники повинні були надати «копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;» Учасником було надано довідку про причини не надання зазначеного сертифікату, зокрема повідомлено, що ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не є виробником товару тому він не надає зазначений сертифікат. Варто зазначити, що умовами тендерної документації було установлено, що всі учасники надають у складі пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника. Тендерна документація не містила вимог, що такий документ має надавати лише учасник-виробник товару. Таким чином, пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не відповідає умовам тендерної документації в цій частині. • В пункті 8 додатку №6 до тендерної документації визначено умову: «*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів, відповідно до Господарського кодексу України, обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;» Відповідно до пункту 11.33.15 статуту ТОВ «ВОЛЬТЕХ» у керівника учасника існують обмеження, однак учасником не надано рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції. НЕДОСТОВІРНА ІНФОРМАЦІЯ: • Пункт 3 додатку №3 до тендерної документації: Учасники повинні були зазначити країну походження товару. Згідно наданого учасником сертифікату походження товару – країною походження є «Франція», однак в формі технічної специфікації учасник зазначив недостовірну інформацію: «Французька Республіка». Таким чином, технічна пропозиція учасника ТОВ «ВОЛЬТЕК» містить недостовірну інформацію щодо походження товару. ТЕХНІЧНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: • В додатку № 3 до тендерної документації визначено умову: «Для предметів закупівлі, які належать до колісних транспортних засобів додатково: • копію сертифікату типу обладнання (або сертифікату типу транспортного засобу) чи сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтва про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).» Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» не було надано вищезазначених документів (документа). • В додатку №6 до тендерної документації визначено умову: «4) Надати скановані копії сторінок керівництва з експлуатації або паспорту або брошуру* або іншого документу на предмет закупівлі у сканованому вигляді, які містять основні технічні характеристики (згідно запропонованих учасником в Технічний специфікації згідно Додатку 3 до Тендерної документації) на запропонований Товар (*під брошурою замовник має на увазі друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик).» В Додатку №3 до тендерної документації (а також в технічній специфікації, наданій учасником за формою додатка 3 до ТД) визначений наступний перелік основних технічних характеристик: Номінальна (максимальна) вантажопідйомність, кг Максимальна висота підйому, м Вантажність на максимальному вильоті, кг Загальні габаритні розміри (Д*Ш*В), м Колісна база, м Тип Циліндри Бренд Потужність Гідравлічний потік/Гідравлічний тиск Паливний бак Додаткове навісне обладнання Кондиціонер Учасником ТОВ «ВОЛЬТЕХ» надано друковану продукцію з рекламною поліграфією та відповідним дизайном, яка являє собою листи, на сторінках якої розміщена текстова інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі з відповідним графічним зображенням таких характеристик, яка не містить всі основні технічні характеристики, визначені в додатку 3 до ТД, зокрема не містить інформацію про наявність кондиціонеру та про вантажність на максимальному вильоті, кг. Зважаючи на вищевикладені обставини ВИМАГАЄМО 1. Скасувати рішенням уповноваженої особи Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради, прийняти згідно Протокольного рішення(ПРОТОКОЛ) №39 від 27.05.2025; 2. Поновити процедуру Закупівлі з моменту останньої правомірної дії.