-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Гаражні ворота в комплекті (Код за ДК 021:2015:44220000-8 Столярні вироби)
Місце поставки товару, кількість та розміри товару: (викладено у додатку 4 до тендерної документації).
Завершена
889 564.66
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 895.65 UAH
мін. крок: 1% або 8 895.65 UAH
Період оскарження:
06.05.2025 12:33 - 11.05.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТОВ «ПАРКАН ЮА». Сума 889 564,66 грн. Замовник Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області
Номер:
7f4f50b19c3f42aca1179634ec9c5dd0
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-06-006617-a.b2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТОВ «ПАРКАН ЮА». Сума 889 564,66 грн. Замовник Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області
Скарга:
Тендерна пропозиція ТОВ "ПАРКАН ЮА" містить невиправні технічні помилки
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ на ТОВ Паркан ЮА.pdf 26.05.2025 16:58
- Скарга до АМКУ на ТОВ Паркан ЮА.docx 26.05.2025 16:58
- Виписка з ЄДР.pdf 26.05.2025 16:58
- Витяг з реєстру платників єдиного податку.pdf 26.05.2025 16:58
- sign.p7s 26.05.2025 17:00
- рішення від 28.05.2025 №8487.pdf 28.05.2025 16:18
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.06.2025 №9019.pdf 06.06.2025 15:27
- рішення від 05.06.2025 №9019.pdf 10.06.2025 12:42
- UA-2025-05-06-006617-a 2 ГАРАЖні ворота пояснен.pdf 30.05.2025 09:51
- UA-2025-05-06-006617-a 2 ГАРАЖні ворота пояснен.doc 30.05.2025 09:51
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.05.2025 17:27
Дата розгляду скарги:
05.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.05.2025 16:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
10.06.2025 12:42
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1377a3606a3145558819ab0210685a6c
Заголовок пункту скарги:
Неподання документів, які підтверджують відповідність запропонованогоТовару; невідповідність технічних характеристик пропонованого товару Учасника технічним вимогам та потребам Замовника; неналежне обгрунтування аномально низької ціни
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник визначив Переможцем ТП, яка містить невиправні помилки:
1. Згідно до пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації, учасники повинні надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару. У зв’язку з відсутністю таких документів, замовник не має можливості підтвердити та переконатися у тому, що запропонований товар Учасника дійсно відповідає вимогам безпеки, якості та придатності до використання за призначенням;
2. Невідповідність технічних характеристик пропонованого товару Учасника технічним вимогам та потребам Замовника.
3. Неналежне обгрунтування аномально низької ціни, у якій немає жодної конкретної інформації щодо особливостей виробничого процесу (вартості матеріалів, робіт, логістики, трудових витрат); щодо згаданої ним «спеціальної цінової пропозиції»; як вона сформована, пояснення підстави такої знижки та за рахунок яких процесів досягнута така низька вартість.
1. Згідно до пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації, учасники повинні надати документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару. У зв’язку з відсутністю таких документів, замовник не має можливості підтвердити та переконатися у тому, що запропонований товар Учасника дійсно відповідає вимогам безпеки, якості та придатності до використання за призначенням;
2. Невідповідність технічних характеристик пропонованого товару Учасника технічним вимогам та потребам Замовника.
3. Неналежне обгрунтування аномально низької ціни, у якій немає жодної конкретної інформації щодо особливостей виробничого процесу (вартості матеріалів, робіт, логістики, трудових витрат); щодо згаданої ним «спеціальної цінової пропозиції»; як вона сформована, пояснення підстави такої знижки та за рахунок яких процесів досягнута така низька вартість.
×
-
Назва доказу:
Скарга до АМКУ на ТОВ "ПАРКАН ЮА"
-
Повʼязаний документ:
Скарга до АМКУ на ТОВ Паркан ЮА.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області код ЄДРПОУ: 38624322 Адреса: 10006, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Героїв Пожежників, будинок 67-б Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВІКСІМ" код ЄДРПОУ: 44483994 Адреса: М. КИЇВ, ВУЛ. КИРИЛІВСЬКА, БУД. 82, ОФІС 256 Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-05-06-006617-a Предмет: ДК 021:2015:44220000-8: Столярні вироби СКАРГА Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме: Скаржник не погоджується з відповідним рішенням. 1. Щодо країни походження. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документаціі: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 11 таблиці додатку 1 тендерної документації потрібно було вказати інформацію про країну походження, зокрема: № з/п Назва позиції Найменування Товару Країна походження товару Од. виміру К-ть Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ 1. Разом без ПДВ Сума ПДВ Всього В складі пропозиції Скаржника міститься заповнена форма розрахунку цінової пропозиції №10 від 13.05.2025 року (файл: 10 Цінова пропозиція) в якій запропоновано гаражні ворота і заповнено інформацію про країну походження – Україна. Наголошуємо, що в жодних інших документах пропозиції, в тому числі, ні в сертифікатах, ні в довідках не було зазначено іншу інформацію про країну походження. Більше того, в сертифікаті №UA.KR.033.0162-24 від 23.08.2024 (файл: 5 Сертифікат відповідності ворота) вказано ТОВ РІАЛ ДОРС ЮА», Україна. Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись з вимогою про усунення невідповідностей до учасника, оскільки надані документи в складі пропозиції відповідали вимогам тендерної документації в цій частині. Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Протокол №356 від 19.05.2025. З повагою, Директор Любов АЛЄКСЄЄНКО
Номер:
347a72477210403b91c1087febf86eb1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-05-06-006617-a.c1
Назва:
До: Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Замовник: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області
код ЄДРПОУ: 38624322
Адреса: 10006, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Героїв Пожежників, будинок 67-б
Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВІКСІМ"
код ЄДРПОУ: 44483994
Адреса: М. КИЇВ, ВУЛ. КИРИЛІВСЬКА, БУД. 82, ОФІС 256
Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-05-06-006617-a
Предмет: ДК 021:2015:44220000-8: Столярні вироби
СКАРГА
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію Скаржника було відхилено. У рішенні про відхилення зазначено підстави, а саме:
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо країни походження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документаціі:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 11 таблиці додатку 1 тендерної документації потрібно було вказати інформацію про країну походження, зокрема:
№
з/п Назва позиції Найменування Товару Країна походження товару Од. виміру К-ть Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ
1.
Разом без ПДВ
Сума ПДВ
Всього
В складі пропозиції Скаржника міститься заповнена форма розрахунку цінової пропозиції №10 від 13.05.2025 року (файл: 10 Цінова пропозиція) в якій запропоновано гаражні ворота і заповнено інформацію про країну походження – Україна.
Наголошуємо, що в жодних інших документах пропозиції, в тому числі, ні в сертифікатах, ні в довідках не було зазначено іншу інформацію про країну походження.
Більше того, в сертифікаті №UA.KR.033.0162-24 від 23.08.2024 (файл: 5 Сертифікат відповідності ворота) вказано ТОВ РІАЛ ДОРС ЮА», Україна.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись з вимогою про усунення невідповідностей до учасника, оскільки надані документи в складі пропозиції відповідали вимогам тендерної документації в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Протокол №356 від 19.05.2025.
З повагою,
Директор Любов АЛЄКСЄЄНКО
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на відхилення.docx 23.05.2025 15:43
- Протокол 356 відхилення 24 годин абз.5 п.п.1 п.44 (2).pdf 23.05.2025 15:43
- sign.p7s 23.05.2025 15:44
- рішення від 27.05.2025 № 8349.pdf 27.05.2025 15:36
- інформація про резолютивну частину рішення від 03.06.2025 № 8833.pdf 04.06.2025 11:52
- рішення від 03.06.2025 № 8833.pdf 05.06.2025 15:33
- 1 UA-2025-05-06-006617-a 1 ГАРАЖні ворота пояснення.pdf 28.05.2025 15:30
- 1 UA-2025-05-06-006617-a 1 ГАРАЖні ворота пояснення.doc 28.05.2025 15:30
- Протокол 418 скасуван. рішен. про відхил. та перемож. за АМКУ.pdf 09.06.2025 16:24
- Протокол №418 09.06.25 розгляд на ВИМОГу АМК скасувати рішення Замовника.doc 09.06.2025 16:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.05.2025 16:11
Дата розгляду скарги:
03.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.05.2025 15:36
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.06.2025 15:34
Дата виконання рішення Замовником:
09.06.2025 16:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. Скасувати рішення від 19.05.2025 року №356 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БУДВІКСІМ» (код ЄДРПОУ: 44483994) у вищезазначеній процедурі закупівлі.
2. Скасувати рішення від 22.05.2025 року №371 про визначення переможцем ТОВ «ПАРКАН ЮА» (код ЄДРПОУ: 32688019) у зазначеній процедурі закупівлі.
3. Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "БУДВІКСІМ" у відкритих торгах на закупівлю Гаражні ворота в комплекті (Код за ДК 021:2015:44220000-8 Столярні вироби) ( UA-2025-05-06-006617-a.) до 11.06.2025 року, на два робочих дні відповідно до пункту 41 Особливостей.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3078bf10d7ab47c886d316f47e218d85
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не погоджується з відповідним рішенням.
1. Щодо країни походження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документаціі:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 11 таблиці додатку 1 тендерної документації потрібно було вказати інформацію про країну походження, зокрема:
№
з/п Назва позиції Найменування Товару Країна походження товару Од. виміру К-ть Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ
1.
Разом без ПДВ
Сума ПДВ
Всього
В складі пропозиції Скаржника міститься заповнена форма розрахунку цінової пропозиції №10 від 13.05.2025 року (файл: 10 Цінова пропозиція) в якій запропоновано гаражні ворота і заповнено інформацію про країну походження – Україна.
Наголошуємо, що в жодних інших документах пропозиції, в тому числі, ні в сертифікатах, ні в довідках не було зазначено іншу інформацію про країну походження.
Більше того, в сертифікаті №UA.KR.033.0162-24 від 23.08.2024 (файл: 5 Сертифікат відповідності ворота) вказано ТОВ РІАЛ ДОРС ЮА», Україна.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись з вимогою про усунення невідповідностей до учасника, оскільки надані документи в складі пропозиції відповідали вимогам тендерної документації в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
1. Щодо країни походження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документаціі:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - заповненої та підписаної тендерної пропозиції за формою, наведеною у додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 11 таблиці додатку 1 тендерної документації потрібно було вказати інформацію про країну походження, зокрема:
№
з/п Назва позиції Найменування Товару Країна походження товару Од. виміру К-ть Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Загальна вартість, грн., без ПДВ
1.
Разом без ПДВ
Сума ПДВ
Всього
В складі пропозиції Скаржника міститься заповнена форма розрахунку цінової пропозиції №10 від 13.05.2025 року (файл: 10 Цінова пропозиція) в якій запропоновано гаражні ворота і заповнено інформацію про країну походження – Україна.
Наголошуємо, що в жодних інших документах пропозиції, в тому числі, ні в сертифікатах, ні в довідках не було зазначено іншу інформацію про країну походження.
Більше того, в сертифікаті №UA.KR.033.0162-24 від 23.08.2024 (файл: 5 Сертифікат відповідності ворота) вказано ТОВ РІАЛ ДОРС ЮА», Україна.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись з вимогою про усунення невідповідностей до учасника, оскільки надані документи в складі пропозиції відповідали вимогам тендерної документації в цій частині.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.
Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що ми є учасником відповідної процедури закупівлі. Наша пропозиція була розглянута та оцінена необ'єктивно й упереджено, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол 356 відхилення 24 годин абз.5 п.п.1 п.44 (2).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції Скаржника.