-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
«Капітальний ремонт вул. Карпатської України у м. Ужгород» (Коригування) КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
84 497 143.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 844 971.43 UAH
мін. крок: 1% або 844 971.43 UAH
Період оскарження:
25.04.2025 17:29 - 11.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Номер:
405ae140523747e6a1ce3ad01381063b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-25-011202-a.a1
Назва:
Скарга на рішення замовника, прийняте після розгляду тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Аналіз поточних цін на матеріальні ресурси.pdf 16.06.2025 20:20
- Прайс-лист ТОВ Аттика.pdf 16.06.2025 20:20
- Комерційна пропозиція Буд-Індастрі.pdf 16.06.2025 20:20
- Відомості і технічний стан Реноме Євробуд.pdf 16.06.2025 20:20
- Відомості і технічний стан ВВВ Монтаж.pdf 16.06.2025 20:20
- Розрахунок дц вул. Карпатської України (1).pdf 16.06.2025 20:20
- Скарга ТОВ БФ Будінвестальянс.pdf 16.06.2025 20:20
- Скарга до АМКУ на прот. б_н від 11_06_25 р..docx 16.06.2025 20:23
- sign.p7s 16.06.2025 20:25
- Додаткові пояснення до скарги.pdf 24.06.2025 18:05
- knu-nastanova-z-vyznachennya-vartosti-budivnycztva.pdf 24.06.2025 18:05
- ДСТУ EN 1433.pdf 24.06.2025 18:05
- Додаткові пояснення до скарги з урахуванням пояснень Замовника.docx 24.06.2025 18:05
- рішення від 18.06.2025 № 9708.pdf 18.06.2025 17:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.06.2025 № 10181.pdf 27.06.2025 12:42
- рішення від 26.06.2025 № 10181.pdf 01.07.2025 14:23
- АМКУ Пояснення по суті скарги.doc 20.06.2025 17:31
- АМКУ пояснення по суті скарги.pdf 20.06.2025 17:31
- Протокол відміни рішення замовника.pdf 03.07.2025 10:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2025 20:55
Дата розгляду скарги:
26.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.06.2025 17:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.07.2025 14:24
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2025 10:27
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо, що Рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10181-р/пк-пз від 26.06.2025 виконане Замовником 03.07.2025 року.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d219f1200d9e459db04667967a5a3c76
Заголовок пункту скарги:
Обгрунтування неправомірності рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника з підстав нібито не відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації.
СТОСОВНО КОШТОРИСНИХ РОЗРАХУНКІВ.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовник зазначає, що розрахунок договірної ціни Учасника складений з порушенням Настанови з визначення вартості будівництва пунктів 5.1.,5.10 та не відповідає вимозі пункту 6 розділу 3 тендерної документації.Повідомляємо, що розрахунок договірної ціни Учасника виконаний згідно вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» зі змінами, в тому числі із урахуванням пунктів 5.1.,5.10 вказаної Настанови та відповідає вимозі пункту 6 розділу 3 Тендерної документації. Так, відповідно до вимог пункту 5.1. Настанови з визначення вартості будівництва ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна ) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по обʼєкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Також пунктом 5.10. Настанови з визначення вартості будівництва визначено, що поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін (при рівних якісних характеристиках), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не повинна перевищувати середню ціну в регіоні.
На підтвердження розрахунку Договірної ціни Учасника у відповідності до вимог Тендерної документації, надаємо аналіз поточних цін на матеріальні ресурси (зокрема лоток водовідвідний, дощоприймальний колодязь BetoMax ДК-50.64.65-Б бетонний з решіткою щілинною чавунною ВЧ кл.Е (к-т), дощоприймальний колодязь секційний BetoMax ДК-50.64.65-Б-Н бетонний (нижня частина), корзина для сміття) при формуванні пропозиції учасника закупівлі по обʼєкту: «Капітальний ремонт вул. Карпатської України у м. Ужгород» (Коригування) КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), який свідчить, що поточні ціни на матеріальні ресурси прийнято на підставі проведеного учасником процедури закупівлі аналізу цін (при тих характеристиках, які надані Замовником), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не перевищує середню ціну в регіоні (докази надаються до скарги).
Замовник не має підстав стверджувати про невідповідність пропозиції учасника умовам Технічної специфікації, оскільки технічна специфікація Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації.
На підтвердження розрахунку Договірної ціни Учасника у відповідності до вимог Тендерної документації, надаємо аналіз поточних цін на матеріальні ресурси (зокрема лоток водовідвідний, дощоприймальний колодязь BetoMax ДК-50.64.65-Б бетонний з решіткою щілинною чавунною ВЧ кл.Е (к-т), дощоприймальний колодязь секційний BetoMax ДК-50.64.65-Б-Н бетонний (нижня частина), корзина для сміття) при формуванні пропозиції учасника закупівлі по обʼєкту: «Капітальний ремонт вул. Карпатської України у м. Ужгород» (Коригування) КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), який свідчить, що поточні ціни на матеріальні ресурси прийнято на підставі проведеного учасником процедури закупівлі аналізу цін (при тих характеристиках, які надані Замовником), за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, що склалася на дату оформлення ціни пропозиції та яка не перевищує середню ціну в регіоні (докази надаються до скарги).
Замовник не має підстав стверджувати про невідповідність пропозиції учасника умовам Технічної специфікації, оскільки технічна специфікація Скаржника відповідає вимогам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Розрахунок дц вул. Карпатської України
-
Повʼязаний документ:
Розрахунок дц вул. Карпатської України (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Комерційна пропозиція № 01 від 09.05.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
Комерційна пропозиція Буд-Індастрі.pdf
-
-
Назва доказу:
Прайс-лист № 1/27/4-1 від 27.04.2025 р.
-
Повʼязаний документ:
Прайс-лист ТОВ Аттика.pdf
-
-
Назва доказу:
Аналіз поточних цін на матеріальні ресурси
-
Повʼязаний документ:
Аналіз поточних цін на матеріальні ресурси.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ 36541721) скасувати рішення від 11.06.2025 р. викладене у формі протоколу б/н, яким відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (код ЄДРПОУ 42481278).
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b8a7d84c46bc4924ac4780c76f1ef82f
Заголовок пункту скарги:
Обгрунтування неправомірності рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника з підстав нібито не відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації.
СТОСОВНО ВІДОМОСТЕЙ ПРО НАЯВНІСТЬ І ТЕХНІЧНИЙ СТАН ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Замовник зазначає, що Учасником у складі тендерної пропозиції надано, зокрема Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки , а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці складеною Товариством з обмеженою відповідальністю « ВВВ МОНТАЖ» станом на 9 грудня 2024 р., та поданою Товариством до ТЦК та СП про що свідчить відмітка ТЦК та СП про отримання 10.12.2024. Також Учасником Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці складеною Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕНОМЕ-ЄВРОБУД» станом на 3 грудня 2024 р., та поданою Товариством до ТЦК та СП про що свідчить відмітка ТЦК та СП про отримання 17.12.2024. Відповідно до Положення керівники підприємств, установ та організацій подають територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки щороку до 20 червня та 20 грудня інформацію про наявність транспортних засобів і техніки , їх технічний стан , а також про громадян, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях на таких транспортних засобах і техніці, за формою згідно з додатком 1 до Положення - «Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких транспортних засобах і техніці, станом на 20_ р.», тобто зазначені вище відомості повинні бути подані у 2025 році до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі до ТЦК СП. Таким чином, Відомості надані Учасником в складі тендерної пропозиції за 2024 рік не відповідають вимогам тендерної документації.
Вимогами тендерної документації не передбачено, що зазначені вище відомості повинні бути подані виключно у 2025 році, а лише визначено, що вони мають бути подані до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі до ТЦК СП, тобто до 25.04.2025. Таким чином, Відомості надані Учасником в складі тендерної пропозиції за 2024 рік повністю відповідають вимогам тендерної документації, а відхилення пропозиції Учасника з вказаної підстави є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Окрім того, вимоги тендерної документації про надання учасником у складі тендерної пропозиції відомостей про наявність і технічний стан транспортних засобів, відносяться до кваліфікаційних критеріїв, і у разі, якщо Замовник вбачає у наданих Учасником документах невідповідність вимогам Тендерної документації, він зобовʼязаний був надати такому Учаснику вимогу про усунення невідповідностей згідно пункту 43 Особливостей.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
Вимогами тендерної документації не передбачено, що зазначені вище відомості повинні бути подані виключно у 2025 році, а лише визначено, що вони мають бути подані до дати публікації оголошення про проведення даної процедури закупівлі до ТЦК СП, тобто до 25.04.2025. Таким чином, Відомості надані Учасником в складі тендерної пропозиції за 2024 рік повністю відповідають вимогам тендерної документації, а відхилення пропозиції Учасника з вказаної підстави є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Окрім того, вимоги тендерної документації про надання учасником у складі тендерної пропозиції відомостей про наявність і технічний стан транспортних засобів, відносяться до кваліфікаційних критеріїв, і у разі, якщо Замовник вбачає у наданих Учасником документах невідповідність вимогам Тендерної документації, він зобовʼязаний був надати такому Учаснику вимогу про усунення невідповідностей згідно пункту 43 Особливостей.
З наведеного вище слідує, що Замовником, у порушення вимог Тендерної документації, Закону та Особливостей відхилено пропозицію Учасника, яка відповідала вимогам Тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Відомості і технічний стан Реноме Євробуд
-
Повʼязаний документ:
Відомості і технічний стан Реноме Євробуд.pdf
-
-
Назва доказу:
Відомості і технічний стан ВВВ Монтаж
-
Повʼязаний документ:
Відомості і технічний стан ВВВ Монтаж.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради (код ЄДРПОУ 36541721) скасувати рішення від 11.06.2025 р. викладене у формі протоколу б/н, яким відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма Будінвестальянс» (код ЄДРПОУ 42481278).