-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання
Торги відмінено
46 501 920.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 1 395 057.60 UAH
мін. крок: 3% або 1 395 057.60 UAH
Період оскарження:
25.04.2025 15:40 - 01.05.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
ce1f1adcbc704296b21ac394606c824b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-25-010016-a.a4
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Органу оскарження:
Антимонопольний комітет України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР»
проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4
м. Київ, 03037, Україна
Замовник:
Державна установа «Центр інфраструктури та
технологій Міністерства внутрішніх справ України»
вул. Волинська, буд. 26, м. Київ, 03151, Україна
Вих. № 367-2025 від 10.06.2025 року
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 05.05.2025 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», далі за текстом, - «Особливостей», а саме: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
20.05.2025 року Учасник подав скаргу Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання:UA-2025-04-25-010016-a.a2. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 зобов'язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» ( код ЄДРПОУ 37210479).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовник виконав рішення АМКУ № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 та протокольним рішенням уповноваженої особи № 0-99 від 03.06.2025 року скасовано протокольне рішення (протокол № 0-89 від 15.05.2025) про дискваліфікацію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479) та повернуто учасника на етап «Кваліфікація учасника».
Але відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
та
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При повторному розгляді документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 замовником виявлено недостовірну інформацію в документах тендерної пропозиції учасника.
Так Замовником у відповідності абзацу 1 пункту 42 Особливостей: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise, вих. № 25/1402 від 23.05.2025 та № 25/1403 від 23.05.2025 в яких Замовник просив визначити комплектацію згідно технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник отримало відповідь вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025) відповідно. Так у відповідності до зазначеного в листі вих. № 045 від 27.05.2025 учасник ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise. У відповідності до зазначеного в листі вих. №047 від 27.05.2025 року фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість» (детально згідно листа, додається). Таким чином при повторному розгляді документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛТАЮР» Замовником встановлено невідповідність в інформації у поданих документах учасника ТОВ «АЛТАЮР» щодо технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, які встановлено у відповідності до пункту 42 Особливостей.
Просимо звернути увагу на:
1) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. № 045 від 27.05.2025): ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером, який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,
зазначаємо, що: Тендерна документація не містить вимог щодо необхідності підтвердження партнерського статусу учасників відкритих торгів щодо постачання обладнання, виробленого під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,.
2) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. №047 від 27.05.2025): фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість».
зазначаємо, що:
по-перше: Відповідно до документів ТОВ «АЛТАЮР» «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року:
Видимість - Можливість слідкувати за топологією мережі і її станом (network health)
- Підтримка протоколів DPI і IPFIX для моніторингу мережевого трафіку
Гарантія та Технічна Підтримка Обмежена пожиттєва* гарантія з авансовою відправкою для заміни на наступний робочий день. Цілодобова Технічна підримка 24х7 протягом 36 місяців. В гарантію входить безкоштовне оновлення мікрокоду.
що повністю відповідає вимогам Замовника, які визначені Додатком №2 до тендерної документації
Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації. А Тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик товару інформацією із сайту виробника тощо.
по друге: Замовник стверджує, що направив листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як
ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром.
Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили.
Очевидним є лише факт, що Замовник всіляко намагається відхилити нашу пропозицію, яка повністю відповідає вимогам, визначеним в Додатку №2 до тендерної документа
Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника свідомо намагається неправомірно відхилити нашу пропозицію та визначити переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності.
Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановлених Тендерною документацією.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Порядку оскарження відкритих торгів Особливостей ТОВ «АЛТАЮР»
ВИМАГАЄ:
1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Директор
ТОВ «АЛТАЮР» Андрій МАРТИНЕНКО
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.pdf.asice.zip 10.06.2025 17:35
- СКАРГА АМКУ відхилення МВС 2.pdf 10.06.2025 17:35
- Протокол УО О-100 2025.pdf 10.06.2025 17:35
- sign.p7s 10.06.2025 17:36
- рішення від 12.06.2025 № 9381.pdf 12.06.2025 15:34
- інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2025 № 9839.pdf 20.06.2025 12:40
- рішення від 19.06.2025 № 9839.pdf 23.06.2025 17:47
- 45_Infoletter_LP_DUCIT_270525.pdf 14.06.2025 12:34
- 47_Infoletter_tech_DUCIT_270525 (1).pdf 14.06.2025 12:34
- вих. 25 1402.pdf 14.06.2025 12:34
- вих. 25 1403 дод 1.pdf 14.06.2025 12:34
- вих. 25 1403 дод 2.pdf 14.06.2025 12:34
- вих. 25 1403 дод 3.pdf 14.06.2025 12:34
- вих. 25 1403.pdf 14.06.2025 12:34
- Додаток 2 Технічна частина - 2025-06-14T112546.787.docx 14.06.2025 12:35
- Пояснення_на_скаргу_для_АМКУ.docx 14.06.2025 12:35
- Пояснення_на_скаргу_для_АМКУ.pdf 14.06.2025 12:35
- Протокол УО О-100 2025.pdf 14.06.2025 12:35
- Протокол УО О-106 2025.pdf 03.07.2025 14:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.06.2025 17:41
Дата розгляду скарги:
19.06.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.06.2025 15:35
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.06.2025 17:47
Дата виконання рішення Замовником:
03.07.2025 14:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі: Закупівля мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-04-25-010016-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі Уповноваженою особою, було прийнято протокольне рішення від 15.05.2025 № О-100 (далі – Рішення), згідно з яким, було повторно розглянуто пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, та дискваліфіковано тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 9839-р/пк-пз від 19.06.2025 зобов’язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
ВИРІШИВ:
1. Скасувати Рішення Уповноваженої особи від 05.06.2025 № О-100 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bc9327fb9ac041e7982e5982c7951c41
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АЛТАЮР"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Органу оскарження:
Антимонопольний комітет України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР»
проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4
м. Київ, 03037, Україна
Замовник:
Державна установа «Центр інфраструктури та
технологій Міністерства внутрішніх справ України»
вул. Волинська, буд. 26, м. Київ, 03151, Україна
Вих. № 367-2025 від 10.06.2025 року
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 05.05.2025 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», далі за текстом, - «Особливостей», а саме: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
20.05.2025 року Учасник подав скаргу Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання:UA-2025-04-25-010016-a.a2. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 зобов'язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» ( код ЄДРПОУ 37210479).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовник виконав рішення АМКУ № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 та протокольним рішенням уповноваженої особи № 0-99 від 03.06.2025 року скасовано протокольне рішення (протокол № 0-89 від 15.05.2025) про дискваліфікацію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479) та повернуто учасника на етап «Кваліфікація учасника».
Але відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
та
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При повторному розгляді документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 замовником виявлено недостовірну інформацію в документах тендерної пропозиції учасника.
Так Замовником у відповідності абзацу 1 пункту 42 Особливостей: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise, вих. № 25/1402 від 23.05.2025 та № 25/1403 від 23.05.2025 в яких Замовник просив визначити комплектацію згідно технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник отримало відповідь вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025) відповідно. Так у відповідності до зазначеного в листі вих. № 045 від 27.05.2025 учасник ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise. У відповідності до зазначеного в листі вих. №047 від 27.05.2025 року фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість» (детально згідно листа, додається). Таким чином при повторному розгляді документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛТАЮР» Замовником встановлено невідповідність в інформації у поданих документах учасника ТОВ «АЛТАЮР» щодо технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, які встановлено у відповідності до пункту 42 Особливостей.
Просимо звернути увагу на:
1) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. № 045 від 27.05.2025): ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером, який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,
зазначаємо, що: Тендерна документація не містить вимог щодо необхідності підтвердження партнерського статусу учасників відкритих торгів щодо постачання обладнання, виробленого під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,.
2) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. №047 від 27.05.2025): фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість».
зазначаємо, що:
по-перше: Відповідно до документів ТОВ «АЛТАЮР» «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року:
Видимість - Можливість слідкувати за топологією мережі і її станом (network health)
- Підтримка протоколів DPI і IPFIX для моніторингу мережевого трафіку
Гарантія та Технічна Підтримка Обмежена пожиттєва* гарантія з авансовою відправкою для заміни на наступний робочий день. Цілодобова Технічна підримка 24х7 протягом 36 місяців. В гарантію входить безкоштовне оновлення мікрокоду.
що повністю відповідає вимогам Замовника, які визначені Додатком №2 до тендерної документації
Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації. А Тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик товару інформацією із сайту виробника тощо.
по друге: Замовник стверджує, що направив листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як
ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром.
Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили.
Очевидним є лише факт, що Замовник всіляко намагається відхилити нашу пропозицію, яка повністю відповідає вимогам, визначеним в Додатку №2 до тендерної документа
Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника свідомо намагається неправомірно відхилити нашу пропозицію та визначити переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності.
Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановлених Тендерною документацією.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Порядку оскарження відкритих торгів Особливостей ТОВ «АЛТАЮР»
ВИМАГАЄ:
1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Директор
ТОВ «АЛТАЮР» Андрій МАРТИНЕНКО
Антимонопольний комітет України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР»
проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4
м. Київ, 03037, Україна
Замовник:
Державна установа «Центр інфраструктури та
технологій Міністерства внутрішніх справ України»
вул. Волинська, буд. 26, м. Київ, 03151, Україна
Вих. № 367-2025 від 10.06.2025 року
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 05.05.2025 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», далі за текстом, - «Особливостей», а саме: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
20.05.2025 року Учасник подав скаргу Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання:UA-2025-04-25-010016-a.a2. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 зобов'язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» ( код ЄДРПОУ 37210479).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Замовник виконав рішення АМКУ № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 та протокольним рішенням уповноваженої особи № 0-99 від 03.06.2025 року скасовано протокольне рішення (протокол № 0-89 від 15.05.2025) про дискваліфікацію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479) та повернуто учасника на етап «Кваліфікація учасника».
Але відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
та
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При повторному розгляді документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 замовником виявлено недостовірну інформацію в документах тендерної пропозиції учасника.
Так Замовником у відповідності абзацу 1 пункту 42 Особливостей: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise, вих. № 25/1402 від 23.05.2025 та № 25/1403 від 23.05.2025 в яких Замовник просив визначити комплектацію згідно технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» до технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник отримало відповідь вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025) відповідно. Так у відповідності до зазначеного в листі вих. № 045 від 27.05.2025 учасник ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise. У відповідності до зазначеного в листі вих. №047 від 27.05.2025 року фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість» (детально згідно листа, додається). Таким чином при повторному розгляді документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛТАЮР» Замовником встановлено невідповідність в інформації у поданих документах учасника ТОВ «АЛТАЮР» щодо технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, які встановлено у відповідності до пункту 42 Особливостей.
Просимо звернути увагу на:
1) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. № 045 від 27.05.2025): ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером, який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,
зазначаємо, що: Тендерна документація не містить вимог щодо необхідності підтвердження партнерського статусу учасників відкритих торгів щодо постачання обладнання, виробленого під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise,.
2) Стосовно того, що Замовник вказує (на підставі листа від ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) вих. №047 від 27.05.2025): фахівцями компанії розглянуті технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі UA-2025-04-25- 010016-a (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.рdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість».
зазначаємо, що:
по-перше: Відповідно до документів ТОВ «АЛТАЮР» «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року:
Видимість - Можливість слідкувати за топологією мережі і її станом (network health)
- Підтримка протоколів DPI і IPFIX для моніторингу мережевого трафіку
Гарантія та Технічна Підтримка Обмежена пожиттєва* гарантія з авансовою відправкою для заміни на наступний робочий день. Цілодобова Технічна підримка 24х7 протягом 36 місяців. В гарантію входить безкоштовне оновлення мікрокоду.
що повністю відповідає вимогам Замовника, які визначені Додатком №2 до тендерної документації
Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації. А Тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик товару інформацією із сайту виробника тощо.
по друге: Замовник стверджує, що направив листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як
ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром.
Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили.
Очевидним є лише факт, що Замовник всіляко намагається відхилити нашу пропозицію, яка повністю відповідає вимогам, визначеним в Додатку №2 до тендерної документа
Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника свідомо намагається неправомірно відхилити нашу пропозицію та визначити переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності.
Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановлених Тендерною документацією.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Порядку оскарження відкритих торгів Особливостей ТОВ «АЛТАЮР»
ВИМАГАЄ:
1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Директор
ТОВ «АЛТАЮР» Андрій МАРТИНЕНКО
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
ВИМАГАЄ: 1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ). 2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Вимога
Є відповідь
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції
Номер:
dbde7fa5077a46808c1aa5ece9a62ec9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-25-010016-a.a3
Назва:
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів
та
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року, ТОВ «АЛТАЮР» має зауважити, що Замовник вкотре відкрито «перекручує» інформацію, надану нами в документах до тендерної пропозиції, залучаючи до цього третіх осіб та свідомо зазначає неправдиві дані, які не відповідають дійсності.
Стосовно інформації, що Замовником направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як
ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром.
Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили.
Очевидним є лише факт, що Замовник всіляко намагається відхилити нашу пропозицію, яка повністю відповідає вимогам, визначеним в Додатку №2 до тендерної документації.
З огляду на вищевказане, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією.
З метою подальшого уникнення порушення законодавства, вимагаємо:
1) вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол УО О-101 2025.pdf 10.06.2025 08:04
Дата подачі:
09.06.2025 16:16
Вирішення:
В процедурі закупівлі UA-2025-04-25-010016-a розкриття відбулося 05.05.2025 р. Відповідно до пункту 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Участь у процедурі закупівлі прийняло 4 (чотири) учасники. За результатом проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією, електронною системою закупівель Prozorro, визначено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Айті Бізнес Солюшнз». Так, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника – ТОВ " Айті Бізнес Солюшнз" на відповідність вимогам тендерної документації та законодавству у сфері публічних закупівель. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно протоколу уповноваженої особи № О-86 від 08.05.2025 пропозицію даного учасника дискваліфіковано з підстав зазначених в протоколі уповноваженої особи згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Наступна найбільш економічно вигідна пропозиція учасника ТОВ «АЛТАЮР». Під час повторного розгляду тендерної пропозиції учасника, уповноваженою особою виявлено невідповідності, виправлення яких не призводить до зміни предмету закупівлі та зміни технічних характеристик предмета закупівлі. Дані невідповідповідності виявлено згідно абзацу один пункту 42 Особливостей, а саме: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Згідно абзацу 2 пункта 42 Особливостей: У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Таким чином у Замовника є всі підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції учасника з підстав зазначених в абзаці 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзаці 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей. Замовником прийнято рішення (протокол уповноваженої особи № О-100 від 05.06.2025) дискваліфікувати тендерну пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» з підстав абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей.
09.06.2025 року о 16.16 год. в електронній системі закупівель Prozorro учасником ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479) оприлюднено вимогу/оскарження рішення замовника, щодо кваліфікації (дискваліфікації) учасника ТОВ «АЛТАЮР», № UA-2025-04-25-010016-а.а3, наступного змісту:
«Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів та - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; Уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-100 від 5 червня 2025 року, ТОВ «АЛТАЮР» має зауважити, що Замовник вкотре відкрито «перекручує» інформацію, надану нами в документах до тендерної пропозиції, залучаючи до цього третіх осіб та свідомо зазначає неправдиві дані, які не відповідають дійсності. Стосовно інформації, що Замовником направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром. Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили. Очевидним є лише факт, що Замовник всіляко намагається відхилити нашу пропозицію, яка повністю відповідає вимогам, визначеним в Додатку №2 до тендерної документації. З огляду на вищевказане, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. З метою подальшого уникнення порушення законодавства, вимагаємо: 1) вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ). 2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією»
Розглянувши Вимогу ТОВ «АЛТАЮР», № UA-2025-04-25-010016-а.а3 інформуємо про наступне.
При повторному розгляді документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» з урахуванням рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 замовником виявлено недостовірну інформацію в документах тендерної пропозиції учасника.
Так Замовником у відповідності абзацу 1 пункту 42 Особливостей: Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise, вих. № 25/1402 від 23.05.2025 та № 25/1403 від 23.05.2025 в яких Замовник просив визначити комплектацію згідно технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «АЛТАЮР» до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. ДУ ЦІТ МВС України отримало відповідь вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025) відповідно. Так у відповідності до зазначеного в листі вих. № 045 від 27.05.2025 учасник ТОВ «АЛТАЮР» не є офіційно авторизованим партнером який має відповідні повноваження щодо постачання обладнання, вироблене під торговою маркою Hewlett Packard Enterprise. У відповідності до зазначеного в листі вих. № 047 від 27.05.2025 фахівцями компанії розглянуто технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі в процедурі закупівлі UA-2025-04-25-010016-а (додаток 2 до тендерної документації Технічні вимоги таблиця) та пропозицію учасника ТОВ «АЛТАЮР» (файл «Тендерна пропозиція.pdf» (документ. Вих. №173-2025 від 02.05.2025) та файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.pdf (документи вих. №163-2025 від 02.05.2025 та вих. № 164-2025 від 02.05.2025) та зазначають про невідповідності у розділах «Гарантійна та технічна підтримка» та розділі «Видимість» (детально згідно листа, додається). Таким чином при повторному розгляді документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛТАЮР» Замовником встановлено невідповідність в інформації у поданих документах учасника ТОВ «АЛТАЮР» щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, які встановлено у відповідності до пункту 42 Особливостей.
Згідно абзацу 2 пункта 42 Особливостей: У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Таким чином у Замовника є всі підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції учасника з підстав зазначених в абзаці 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзаці 2 підпункту 2 пункту 44 особливостей.
Щодо зазначеного Учасником у Вимозі: «Стосовно інформації, що Замовником направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise – інформація не відповідає дійсності, так як ТОВ «Софела» (ЄДРПОУ 42510937) не є юридичним представником Hewlett Packard Enterprise (НРЕ) в Україні, а лише спеціалізується у наданні гарантійних та пост-гарантійних послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання Hewlett Packard Enterprise, тобто фактично є просто сервісним центром. Тому, листи, які Замовник надає від ТОВ «Софела» у якості підтвердження невідповідності запропонованого нами до постачання обладнання, не несуть жодної інформативності та не мають юридичної сили.» Замовник зазначає, що у відповідності до протоколу № О-100 від 05.06.2025 року чітко зазначено, що направлено листи до представництва виробника товару Hewlett Packard Enterprise, що представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise та ремонту обладнанння Hewlett Packard Enterprise. ТОВ «СОФЕЛА» єдиний представник на території України, що офіційно представляє інтереси виробника на території України у наданні гарантійних, пост-гарантійних послуг з технічної підтримки обладнання виробника Hewlett Packard Enterprise. У відповідності до Додатку 2 до тендерної документації (таблиця «Технічні вимоги») замовник вимагав у розділі «Гарантійна та технічна підтримка»: Обмежена пожиттєва гарантія з авансовою відправкою для заміни на наступний робочий день. Цілодобова Технічна підримка 24х7 протягом 36 місяців. В гарантію входить безкоштовне оновлення мікрокоду. (Гарантія на весь час експлуатації комутатора але не більше ніж 5 років з моменту оголошення про закінчення продажу (End of Sale (EOSL)). Учасником у даному розділі зазначена неправдива інформація, що виявлена Замовником згідно пункту 42 Особливостей (зазначено в листах вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025)). У відповідності до Додатку 2 до тендерної документації (таблиця «Технічні вимоги») замовник вимагав у розділі «Видимість»: Можливість слідкувати за топологією мережі і її станом (network health) Підтримка протоколів DPI і IPFIX для моніторингу мережевого трафіку. Учасником у даному розділі зазначена неправдива інформація, що виявлена Замовником згідно пункту 42 Особливостей (зазначено в листах вх. № 1414 від 28.05.2025 (вих. № 045 від 27.05.2025) та 1418 від 29.05.2025 (вих. № 047 від 27.05.2025)). Відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином у Замовника наявні всі підстави для дискваліфікації тендерної пропозиції Учасника ТОВ «АЛТАЮР» з посиланням на норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, що наведені вище.
Враховуючи вищезазначене, Замовник вважає дії Учасника, такими, що порушують вимоги абзацу 1 та 2 частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на зазначене, Замовник не бачить законних підстав скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «АЛТАЮР» та підстав для подальшого визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Виходячи зі змісту вимоги UA-2025-04-25-010016-а.а3 та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно затвердити роз’яснення на вимогу ТОВ «АЛТАЮР» такого змісту: «Не задоволено».
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, статті 10 Закону, розмістити в електронній системі закупівель Prozorro затверджене роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.а3.
ВИРІШИВ:
1. Затвердити роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.а3 учасника ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
2. Оприлюднити роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.а3, у строк передбачений чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення Замовником пропозиції ТОВ "АЛТАЮР"
Номер:
611b68919c664a0ab6d942a2387f83e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-25-010016-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення Замовником пропозиції ТОВ "АЛТАЮР"
Скарга:
Органу оскарження:
Антимонопольний комітет України
вул. Митрополита Василя Липківського, 45
м. Київ, 03056, МСП-03680, Україна
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР»
проспект Валерія Лобановського, 56/21, офіс 8.4
м. Київ, 03037, Україна
Замовник:
Державна установа «Центр інфраструктури та
технологій Міністерства внутрішніх справ України»
вул. Волинська, буд. 26, м. Київ, 03151, Україна
Вих. № 245-2025 від 20.05.2025 року
СКАРГА
Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР», далі за текстом – «Учасник», 05.05.2025 року приймало участь у процедурі відкритих торгів, яку було оголошено Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», далі за текстом – «Замовник», щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
Згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», далі за текстом, - «Особливостей», а саме: учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Так Замовником, згідно протоколу уповноваженої особи від 12.05.2025 року № 0-88 висунуто Учаснику ТОВ "АЛТАЮР" вимогу щодо усунення невідповідностей, що відображена в електронній системі закупівель Prozorro від 12.05.2025 12:59. Період усунення невідповідностей з 12.05.2025 12:59 до 13.05.2025 12:59. Подальший розгляд тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам законодавства у сфері публічних закупівель та документації Замовника (тендерної документації та додатків до неї) проводиться з урахуванням виправлення Учасником невідповідностей, щодо яких Замовником висунуто вимогу. Так Учасник виправив невідповідності зазначені замовником у строки передбачені пунктом 43 Особливостей. Додатково Замовник хоче зауважити, що до розгляду документів поданих згідно пункту 1.2. Додатку 1 до тендерної документації приймався договір №25/08-15 від 25.08.2015 року згідно файлу «Довідка про аналогічні договори оновлена.рdf». Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору.
Замовником розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf.аsісе» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48У8С (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.рdf. asice») та виявлено невідповідності в документі, що подав Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника. Повна таблиця характеристик та їхнє порівняння додається в додатку № 1 до протоколу уповноваженої особи № 0-89 від 15.05.2025 року. Додатково Замовник додає специфікацію товару із сайту виробника.
Зважаючи на дані невідповідності в інформації, що надані Учасником процедури закупівлі згідно технічних вимог до предмета закупівлі, Замовник не може застосувати вимоги пункту 43 особливостей, у зв'язку із тим, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виправлення помилок Учасником призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, комплектації.
Просимо звернути увагу на:
1) Стосовно того, що Замовник вказує: Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору,
зазначаємо, що: відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Замовник міг звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками.
2) Стосовно того, що Замовник вказує: розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf.аsісе» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48У8С (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.рdf. asice») та виявлено невідповідності в документі, що подав Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника. Повна таблиця характеристик та їхнє порівняння додається в додатку № 1 до протоколу уповноваженої особи № 0-89 від 15.05.2025 року. Додатково Замовник додає специфікацію товару із сайту виробника,
Зазначаємо, що:
по-перше:
Замовником додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 «Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником» зазначена Замовником інформація взагалі не відповідає дійсності, не відповідає інформації, яка надана ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Замовником взята ця інформація невідомо. Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів. Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації.
по-друге:
Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить докомплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання комплектується Постачальником, згідно умов договору, технічних специфікацій або інших документів, та проводить цю комплектацію в бухгалтерському обліку згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені Замовником в Додатку №2 до тендерної документації.
Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника належним чином дослідив документи, надані ТОВ «АЛТАЮР» та свідомо намагається неправомірно відхилити нашу пропозицію та визначити переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності.
Вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановлених Тендерною документацією.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» з прийнятим рішенням Державною установою «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» не погоджується.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Порядку оскарження відкритих торгів Особливостей ТОВ «АЛТАЮР»
ВИМАГАЄ:
1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Директор
ТОВ «АЛТАЮР» Андрій МАРТИНЕНКО
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА АМКУ відхилення МВС.pdf 20.05.2025 15:30
- Протокол УО О-89 2025.pdf 20.05.2025 15:30
- Договір 58 ЗОТ СБУ комутатори 2016.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:30
- Видаткові накладні до Дог. 58 ЗОТ.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:30
- Рекомендаційний лист СБУ 1.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:31
- Довідка про аналогічні договори оновлена.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:31
- Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:31
- Тендерна пропозиція.pdf.asice.zip 20.05.2025 15:31
- sign.p7s 20.05.2025 15:31
- рішення від 22.05.2025 № 8170.pdf 22.05.2025 16:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.05.2025 № 8593.pdf 30.05.2025 15:57
- рішення від 29.05.2025 № 8593.pdf 02.06.2025 15:40
- correspondence table_aruba (1).xlsx 26.05.2025 13:52
- HPE Aruba Networking CX 8325 Switch Series-a00059009enw.pdf 26.05.2025 13:52
- Додаток 1 Перелік документів для Учасника Нова редакція від 29.04.2025.docx 26.05.2025 13:52
- Пояснення_на_скаргу_для_АМКУ.docx 26.05.2025 13:52
- Додаток 3 Проєкт договору.docx 26.05.2025 13:52
- Пояснення_на_скаргу_для_АМКУ_compressed.pdf 26.05.2025 13:52
- Протокол УО О-89 2025.pdf 26.05.2025 13:52
- Протокол УО О-99 2025.pdf 03.06.2025 13:42
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.05.2025 15:50
Дата розгляду скарги:
29.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.05.2025 16:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.06.2025 15:40
Дата виконання рішення Замовником:
03.06.2025 13:42
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі: Закупівля мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-04-25-010016-a
Під час розгляду першого питання порядку денного:
Під час проведення Закупівлі Уповноваженою особою, було прийнято протокольне рішення від 15.05.2025 № О-89 (далі – Рішення), згідно з яким, було розглянуто пропозицію ТОВ «АЛТАЮР» на відповідність вимогам тендерної документації та вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, та дискваліфіковано тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей .
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № 8593-р/пк-пз від 29.05.2025 зобов’язано Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України» скасувати Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
ВИРІШИВ:
1. Скасувати Рішення Уповноваженої особи від 15.05.2025 №О-89 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b8df18769d3c446db65c170762903a73
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення Замовником пропозиції ТОВ "АЛТАЮР"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовником розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf.аsісе» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48У8С (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.рdf. asice») та виявлено невідповідності в документі, що подав Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника. Повна таблиця характеристик та їхнє порівняння додається в додатку № 1 до протоколу уповноваженої особи № 0-89 від 15.05.2025 року. Додатково Замовник додає специфікацію товару із сайту виробника.
Стосовно того, що Замовник вказує: розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf.аsісе» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48У8С (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.рdf. asice») та виявлено невідповідності в документі, що подав Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника. Повна таблиця характеристик та їхнє порівняння додається в додатку № 1 до протоколу уповноваженої особи № 0-89 від 15.05.2025 року. Додатково Замовник додає специфікацію товару із сайту виробника,
Зазначаємо, що:
по-перше:
Замовником додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 «Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником» зазначена Замовником інформація взагалі не відповідає дійсності, не відповідає інформації, яка надана ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Замовником взята ця інформація невідомо. Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів. Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації.
по-друге:
Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить докомплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання комплектується Постачальником, згідно умов договору, технічних специфікацій або інших документів, та проводить цю комплектацію в бухгалтерському обліку згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені Замовником в Додатку №2 до тендерної документації.
Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору.
Стосовно того, що Замовник вказує: Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору,
зазначаємо, що: відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Замовник міг звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками.
Стосовно того, що Замовник вказує: розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.рdf.аsісе» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48У8С (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.рdf. asice») та виявлено невідповідності в документі, що подав Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника. Повна таблиця характеристик та їхнє порівняння додається в додатку № 1 до протоколу уповноваженої особи № 0-89 від 15.05.2025 року. Додатково Замовник додає специфікацію товару із сайту виробника,
Зазначаємо, що:
по-перше:
Замовником додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 «Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником» зазначена Замовником інформація взагалі не відповідає дійсності, не відповідає інформації, яка надана ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Замовником взята ця інформація невідомо. Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів. Документи «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», Вих. № 163-2025 від 02.05.2025 року та «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року є підтвердженням, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації.
по-друге:
Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить докомплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання комплектується Постачальником, згідно умов договору, технічних специфікацій або інших документів, та проводить цю комплектацію в бухгалтерському обліку згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені Замовником в Додатку №2 до тендерної документації.
Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору.
Стосовно того, що Замовник вказує: Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару. Так в договорі зазначено строк 20 робочих днів. Звіривши договір та надану видаткову накладну№ 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Додаткова угода відсутня. В рекомендаційному листі ( файл «Рекомендаційний лист СБУ l.pdf.asice») зазначено, що товар наданий у строки згідно договору,
зазначаємо, що: відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Замовник міг звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками.
×
-
Назва доказу:
Довідка про аналогічні договори
-
Повʼязаний документ:
Довідка про аналогічні договори оновлена.pdf.asice.zip
-
-
Назва доказу:
Рекомендаційний лист СБУ 1.pdf.asice
-
Повʼязаний документ:
Рекомендаційний лист СБУ 1.pdf.asice.zip
-
-
Назва доказу:
Видаткові накладні до Дог. 58 ЗОТ.pdf.asice
-
Повʼязаний документ:
Видаткові накладні до Дог. 58 ЗОТ.pdf.asice.zip
-
-
Назва доказу:
Договір 58 ЗОТ СБУ комутатори 2016.pdf.asice
-
Повʼязаний документ:
Договір 58 ЗОТ СБУ комутатори 2016.pdf.asice.zip
-
-
Назва доказу:
Протокол УО О-89 2025
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО О-89 2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності
-
Повʼязаний документ:
Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.pdf.asice.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ). 2. Зобов’язати Державну установу «Центр інфраструктури та технологій Міністерства внутрішніх справ України», скасувати рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю «Мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Вимога
Є відповідь
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції
Номер:
21a213a90028446b98c298a6c1868045
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-25-010016-a.b1
Назва:
Неправомірність відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року, ТОВ «АЛТАЮР» має зауважити, що Замовник відкрито «перекручує» інформацію, надану нами в документах до тендерної пропозиції та свідомо зазначає неправдиві дані, які не відповідають дійсності.
По-перше:
стосовно інформації, що Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару, так в договорі зазначено строк 20 робочих днів, звіривши договір та надану видаткову накладну № 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені.
Шановний Замовнику, відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Ви могли звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками.
По-друге:
Вами додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником взагалі повністю не відповідає інформації, яка надана нами в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Вами взята ця інформація? Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів? Будь ласка, більш уважно розгляньте надані нами документи і Ви дійдете висновку, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації.
По-третє:
Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить до комплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання доукомплектовується та є додаткова можливість придбати будь-який функціонал до обладнання. Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені в Додатку №2 до тендерної документації.
Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника належним чином дослідив документи, надані ТОВ «АЛТАЮР» та свідомо визначає переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності. А враховуючи той факт, що одне й те саме обладнання Замовник намагається купити майже в два рази дорожче (на 17 млн грн. дорожче), ці дії мають всі ознаки корупції. Але можливо уповноважену особу ввели в оману інші члени робочої групи або інші особи. В такому випадку згідно ст.7 Антикорупційної програми ДУ ЦІТ МВС України він має повідомити про це Уповноважену особу за питань запобіганню та виявленню корупції ДУ ЦІТ МВС України, а також відповідні органи.
З огляду на вищевказане, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією.
З метою подальшого уникнення порушення законодавства, вимагаємо:
1) вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ).
2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол УО О-94 2025.pdf 22.05.2025 09:51
Дата подачі:
19.05.2025 21:59
Вирішення:
В процедурі закупівлі UA-2025-04-25-010016-a розкриття відбулося 05.05.2025 р. Відповідно до пункту 38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Участь у процедурі закупівлі прийняло 4 (чотири) учасники. За результатом проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією, електронною системою закупівель Prozorro, визначено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Айті Бізнес Солюшнз». Так, уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника – ТОВ " Айті Бізнес Солюшнз" на відповідність вимогам тендерної документації та законодавству у сфері публічних закупівель. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частини другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно протоколу уповноваженої особи № О-86 від 08.05.2025 пропозицію даного учасника дискваліфіковано з підстав зазначених в протоколі уповноваженої особи згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Наступна найбільш економічно вигідна пропозиція учасника ТОВ «АЛТАЮР». Під час розгляду тендерної пропозиції учасника, уповноваженою особою виявлено невідповідності, виправлення яких не призводить до зміни предмету закупівлі та зміни технічних характеристик предмета закупівлі. На виконання норм статті 29 та статті 26 та п. 43 Особливостей Закону була необхідність у затвердженні вимоги до Учасника ТОВ "АЛТАЮР" (код ЄДРПОУ 37210479), щодо виправлення документів тендерної пропозиції. Так у відповідності до протоколу уповноваженої особи № О-88 від 12.05.2025 року учаснику висунуто вимогу щодо усунення невідповідностей у строк до 20.05.2025 16:58. Учасник виправив всі невідповідності, щодо яких Замовником було висунуто вимогу згідно статті 43 Особливостей, що відображено в протоколі уповноваженої особи № О-89 від 15.05.2025 року (частково). Так після перевірки документів, що надані учасником на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та порівняння наданих даних Учасником в тендерній пропозиції з даними на сайті виробника обладнання, Замовником встановлено невідповідність технічних характеристик предмета закупівлі, що вказані Учасником до характеристик, що вимагав Замовник. Детальний опис даних невідповідностей зазначений в протоколі уповноваженої особи № О-89 від 15.05.2025 року. Зважаючи на дані невідповідності в інформації, що надані Учасником процедури закупівлі згідно технічних вимог до предмета закупівлі, Замовник не може застосувати вимоги пункту 43 особливостей, у зв’язку із тим, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виправлення помилок Учасником призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі, комплектації.
19.05.2025 року о 21.49 год. в електронній системі закупівель Prozorro учасником ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479) оприлюднено вимогу/оскарження рішення замовника, щодо кваліфікації (дискваліфікації) учасника ТОВ «АЛТАЮР», № UA-2025-04-25-010016-а.b1, наступного змісту:
«Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року, ТОВ «АЛТАЮР» має зауважити, що Замовник відкрито «перекручує» інформацію, надану нами в документах до тендерної пропозиції та свідомо зазначає неправдиві дані, які не відповідають дійсності. По-перше: стосовно інформації, що Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару, так в договорі зазначено строк 20 робочих днів, звіривши договір та надану видаткову накладну № 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Шановний Замовнику, відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Ви могли звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками. По-друге: Вами додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником взагалі повністю не відповідає інформації, яка надана нами в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Вами взята ця інформація? Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів? Будь ласка, більш уважно розгляньте надані нами документи і Ви дійдете висновку, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації. По-третє: Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить до комплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання доукомплектовується та є додаткова можливість придбати будь-який функціонал до обладнання. Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені в Додатку №2 до тендерної документації. Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника належним чином дослідив документи, надані ТОВ «АЛТАЮР» та свідомо визначає переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності. А враховуючи той факт, що одне й те саме обладнання Замовник намагається купити майже в два рази дорожче (на 17 млн грн. дорожче), ці дії мають всі ознаки корупції. Але можливо уповноважену особу ввели в оману інші члени робочої групи або інші особи. В такому випадку згідно ст.7 Антикорупційної програми ДУ ЦІТ МВС України він має повідомити про це Уповноважену особу за питань запобіганню та виявленню корупції ДУ ЦІТ МВС України, а також відповідні органи. З огляду на вищевказане, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією. З метою подальшого уникнення порушення законодавства, вимагаємо: 1) вжити заходи для усунення допущених порушень Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ). 2) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» на закупівлю мережевих комутаторів за кодом CPV за ЄЗС ДК 021:2015: 32420000-3 Мережеве обладнання (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-25-010016-a ) та визнати Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» переможцем відкритих торгів, як учасника з найбільш економічно вигідною тендерною»
Розглянувши Вимогу ТОВ «АЛТАЮР», № UA-2025-04-25-010016-а.b1 інформуємо про наступне.
Щодо частини першої вимоги, а саме: «Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТАЮР» відхилено на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей - учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Уважно вивчивши протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № О-89 від 15 травня 2025 року, ТОВ «АЛТАЮР» має зауважити, що Замовник відкрито «перекручує» інформацію, надану нами в документах до тендерної пропозиції та свідомо зазначає неправдиві дані, які не відповідають дійсності. По-перше: стосовно інформації, що Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року наданий не в повному обсязі, у зв' язку із відсутністю додаткової угоди щодо продовження терміну постачання товару, так в договорі зазначено строк 20 робочих днів, звіривши договір та надану видаткову накладну № 159 від 24.11.2016 року, Замовник дійшов висновку, що строки постачання товару перевищені. Шановний Замовнику, відповідно до п. 6.1. Розділу 6 Договору № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року строк поставки (передачi) Продавцем Товару Покупцю: 20 (двадцять) робочих днiв з дати отримання письмового замовлення Продавцем (протягом 2016 року), в якому зазначається кількість та номенклатуру Товару, що надсилається за допомогою пошти або факсу з наступним надсиланням поштою. Договір № 15/1-58/ЗОТ від 20.10.216 року ТОВ «АЛТАЮР» виконало вчасно та в повному обсязі і підтвердженням цього є наданий в тендерній документації Рекомендаційний лист від 11 жовтня 2017 року від Головного інформаційно-комп'ютерного центру Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення Служби безпеки України. Крім того, у документі Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних державних контрактів (договорів), Вих. № 215-2025 від 13.05.2025 року зазначена інформація про контактну особу замовника та її телефон стосовно даного договору. Ви могли звернутися і отримати підтвердження безпосередньо у Замовника даного Договору, а не робити необґрунтовані висновки, керуючись лише здогадками». Замовник повторно зазначає, що Учасника процедури закупівлі відповідно до протоколу Уповноваженої особи № О-89 від 15.05.2025 відхилено згідно абзацу 2 підпункту 2 пукнту 44 Особливостей, що звучить наступним чином: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Де Замовником згідно чинного законодавства у сфері публічних закупівель зазначено підставу відхилення, номативно-правову базу на яку Замовник спирається при відхиленні учасника та всі дані відображені в електронній системі закупівель Prozorro. Замовником прийняті всі виправлення, що були надані Учасником на вимогу щодо усунення невідповідностей згідно статті 43 Особливостей. Замовником не зазначалося відхилення, згідно абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей: учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей, що зазначає учасник у першому реченні вимоги та/або абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, про що апелює Учасник в частині перші Вимоги. Просимо Учасника чітко розмежовувати підстави для дискваліфікації учасника/тендерної пропозиції учасника згідно статті 44 Особливостей та не апелювати до недостовірних даних (на думку замовника) щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника. Підстава для відхилення та опис зазначеної підстави відображені чітку в електронній системі закупівель Prozorro, де замовник їх зазначав шляхом заповнення електронних форм. Таким чином щодо частини один вимоги, Замовник вважає її абсолютно безпідставною та такою що ніяким чином не відноситься до дисквалфікації Учасника чим Учасник (на думку Замовника) порушує вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вимоги абзацу 1 та 2 частини 5 статті 5 Закону: Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом та Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Щодо частини другої вимоги, а саме: «Вами додатково надано повну таблиця характеристик та їхнє порівняння в додатку № 1 до протоколу. Стовбчик 3 Опис технічних вимог, які пропонуються Учасником взагалі повністю не відповідає інформації, яка надана нами в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року. Звідки Вами взята ця інформація? Можливо помилково розглянута інформація з тендерної пропозиції іншого учасника торгів? Будь ласка, більш уважно розгляньте надані нами документи і Ви дійдете висновку, що технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого нами обладнання повністю відповідають вимогам тендерної документації, а саме Додатку №2 до тендерної документації» Замовник зазначає, що Замовником розглянуто файл «Технічні, якісні та кількісні характеристики + Таблиця відповідності.pdf.asice» де Учасник зазначив повну відповідність характеристик запропонованого товару до характеристик предмета закупівлі, що вимагав Замовник в Додатку 2 до тендерної документації. Під час розгляду даних документів Замовником проведено аналіз та поріняння характеристик запропонованого товару, а саме: Комутатор Aruba 8325- 48Y8C (JL624A) (згідно пункта 7 форми «Тендерна пропозиція» Додатку 1 до тендерної документації поданої Учасником у файлі «Тендерна пропозиція.pdf. asice») та виявлено, що поданому Учасник, а саме: в документі Учасника вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року не відповідають пункт «Комплектація» порівняльної таблиці Учасника попри те, що Учасник зазначив повну відповідність комплектації. Додатково зазначаємо, що Замовник направив листи до Hewlett Packard Enterprise, щодо підтвердження комплектації комутатора Aruba 8325- 48Y8C (JL624A), підтвердження відносин всіх 3 (трьох, що подали дану марку товару) учасників процедури зкупівлі з офіційним виробником/постачальником даного обладнання, підтвердження офіційного ввозу даного товару на територію України та сплати всіх податків та зборів та зазначення технічної підтримки на дані комутатори, протягом 3х років, на що учасник надав підтвердження в документі вих. № 164-2025 від 02.05.2025 року. Таким чином, замовник, ще раз заначає, що учасника дискваліфіковано за невідповідність технічних характеристик предмета закупівлі до характеристик що вимагав Замовник, попри те, що Учасник (на думку Замовника) умисно зазначив повну відповідність запропонованого товару на що Замовник отримає відповідь від офіційного виробника товару для підтвердження даних, що були взяті із сайту виробника та документа, що завантажувався разом із протоколом уповноваженої особи щодо дискваліфікації учасника. Таким чином Замовник вважає дії Учасником такими, що порушую вимоги статті 5 Закону.
Щодо частини третьої вимоги, а саме: «Згідно ст. 682 Цивільного кодексу України Продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, що відповідає умові договору купівлі-продажу щодо комплектності. Та, в разі необхідності, він робить до комплектацію товару згідно закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». В наданому ТОВ «АЛТАЮР» в документі «Таблиця відповідності», Вих. №164-2025 від 02.05.2025 року та проекту договору є чітко визначена комплектація товару, яка повністю відповідає вимогам визначеним Замовником в Додатку №2 до тендерної документації. Хочемо зауважити, що некоректно визначати комплектацію поставки виключно по даташиту окремого комутатора, а треба керуватись інформацією наданою Учасниками у тендерних пропозиціях. Адже будь-яке обладнання доукомплектовується та є додаткова можливість придбати будь-який функціонал до обладнання. Запропоноване нами до постачання обладнання повністю відповідає вимогам, які визначені в Додатку №2 до тендерної документації. Крім того, вважаємо, що Уповноважена особа Замовника належним чином дослідив документи, надані ТОВ «АЛТАЮР» та свідомо визначає переможця не на конкурентних засадах, без урахування принципів добросовісності, справедливості та розумності. А враховуючи той факт, що одне й те саме обладнання Замовник намагається купити майже в два рази дорожче (на 17 млн грн. дорожче), ці дії мають всі ознаки корупції. Але можливо уповноважену особу ввели в оману інші члени робочої групи або інші особи. В такому випадку згідно ст.7 Антикорупційної програми ДУ ЦІТ МВС України він має повідомити про це Уповноважену особу за питань запобіганню та виявленню корупції ДУ ЦІТ МВС України, а також відповідні органи. З огляду на вищевказане, вважаємо, що визначені Замовником підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АЛТАЮР» є необґрунтованими та безпідставними, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «АЛТАЮР» в повному обсязі відповідає вимогам, встановленим Тендерною документацією» замовник зазначає, що договір за результатом процедури закупівлі укладається на товар зазначений учасником у тендерній пропозиції. Товар який зазначений у тендерній пропозиції учасника не відповідає технічним характеристикам товару, що втимагаз заомник, про що детально описано вище. Таким чином Учасник не може поставити товар по комплектності, що відрізняється від комплектності зазначеної виробником. Також, у зв’язку із незазначенням та не наданням комплектуючих у предметі тендерної пропозиції учасника, Замовник не зможе отримати від офіційного виробника ні гарантійні зобов’язання ні технічну підтримку даного товару, що також входить до технічних характеристик товару. Додатково замовник не зможе підтвердити офіційне ввезення на територію України даних комплетуючих, що поставить під загрозу працездатність товару в цілому та ризики блокування товару зі сторони виробника товару. Зазначаємо, що ненадання програмного забезпечення у комплектуванні товару ставить під сумнів працездатність товару на, що Замовником направлено офіційні листи до виробника товару для підтвердження невідповідності товару, що запропонований Учасником до технічних характеристик, що вимагалися Замовником. Також виникає питання щодо обліку товару, що буде закуплений на балансі Установи, так як в передліку товару відсутні комплектуючі, технічна пітримка та програмне забезпечення.
Враховуючи вищезазначене, Замовник вважає дії Учасника, такими, що порушують вимоги абзацу 1 та 2 частини 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З огляду на зазначене, Замовник не бачить законних підстав скасувати рішення про дискваліфікацію учасника ТОВ «АЛТАЮР» та підстав для подальшого визначення даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Виходячи зі змісту вимоги UA-2025-04-25-010016-а.b1 та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно затвердити роз’яснення на вимогу ТОВ «АЛТАЮР» такого змісту: «Не задоволено».
Під час розгляду другого питання порядку денного:
У відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, статті 10 Закону, розмістити в електронній системі закупівель Prozorro затверджене роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.b1.
ВИРІШИВ:
1. Затвердити роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.b1 учасника ТОВ «АЛТАЮР» (код ЄДРПОУ 37210479).
2. Оприлюднити роз’яснення на вимогу № UA-2025-04-25-010016-а.b1, у строк передбачений чинним законодавством у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено