-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарба в асортименті
Закупівля здійснюється в порядку передбаченому «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня_2022 р. №1178 (зі змінами)
Завершена
1 150 776.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 753.88 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 753.88 UAH
Період оскарження:
23.04.2025 16:52 - 30.04.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Стосовно акцепту пропозиції ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", яка не відповідає вимогам тендерної документації
Номер:
b7734daec4544e0babafae664b40bb7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-23-011781-a.b1
Назва:
Стосовно акцепту пропозиції ТОВ "УКРГОСТ ГРУП", яка не відповідає вимогам тендерної документації
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику!
Замовником 08.05.2025 було акцептовано пропозицію ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" на суму 799`840.80 грн. (протокол про прийняття рішення уповноваженою особою №48 від 08.05.2025).
Проте вказане рішення суперечить вимогам Особливостей здійснення публічних закупівель та пропозиція ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" мала бути відхилена з огляду на наступне.
Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 (спосіб та порядок підтвердження наявності/відсутності підстав установлених пунктом 47 особливостей визначено у Додатку 3 до Тендерної документації) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів ((файлу (ів), який (і) повинен(ні)) містити:
1) заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1,
2) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 4.
Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4).
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1.1., 1.2., 1.3. Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі, в тому числі і у випадку не виправлення невідповідностей.
Додаток 1 до тендерної документації визначає форму тендерної пропозиції, яка передбачає зазначення Учасником «країни походження».
ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" у складі тендерної пропозиції надало:
1. ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» вих №28-04/148 від 28.04.2025 року
2. ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» вих. №07-05/89 від 07.05.2025 року
3. ФОРМА «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» вих №08-05/100 від 08.05.2025 року.
Відповідно до них Учасник пропонує, зокрема:
41. Фарба для аквагриму на водній основі 20 мл. (Червона), країна походження - Україна.
42. Фарба для аквагриму на водній основі 20 мл. (Жовта), країна походження - Україна.
43. Фарба для аквагриму на водній основі 20 мл. (Зелена), країна походження - Україна.
44. Фарба для аквагриму на водній основі 20 мл. (Біла), країна походження - Україна.
Згідно з пунктом 1.3 Додатку 4 Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
а) підписану та заповнену уповноваженою особою учасника інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у відповідності до п. 1.1. додатку 4 тендерної документації
(таблиця у відповідності до п. 1.1. обов’язково додатково має містити:
- найменування виробника фарби,
- рік виробництва фарби,
- кінцевий строк придатності запропонованої фарби
(кінцевий строк придатності не може бути вказаний раніше 31.12.2026 р.).
ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" у складі тендерної пропозиції надало: ТЕХНІЧІ ВИМОГИ вих № 28-04/146 від 28.04.2025 року, в якому зазначило, що виробником запропонованої по позиціям 41-44 Фарби для аквагриму на водній основі 20 мл. є Acmelight company (Польща), що суперечить інформації, зазначеній у Тендерній пропозиції №28-04/148 від 28.04.2025 року, №07-05/89 від 07.05.2025 року та №08-05/100від 08.05.2025 року.
Враховуючи зазначене, ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" у ТЕХНІЧИХ ВИМОГАХ вих № 28-04/146 від 28.04.2025 року, вказав недостовірну інформацію щодо виробника товару.
Наголошуємо, що документи, які надаються на підтвердження про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції є суттєвою інформацією для визначення результатів процедури закупівлі, тим паче, що невідповідність або відсутність такої інформації та/або документів навіть не підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей.
Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" підлягає відхиленню на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей оскільки Переможець надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі.
Отже, вимагаємо відмінити рішення про акцепт пропозиції ТОВ "УКРГОСТ ГРУП" в межах процедури закупівлі UA-2025-04-23-011781-a.
Пов'язані документи:
Учасник
- 25.25 Шполянська ОТГ (неправомірний акцепт УКРГОСТ ГРУП).docx 13.05.2025 17:28
Дата подачі:
13.05.2025 17:28
Вирішення:
Доброго дня.
Ваша вимога не підлягає задоволенню з огляду на наступне,
За умовами тендерної документації згідно з пунктом 1.3 Додатку 4 Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
а) підписану та заповнену уповноваженою особою учасника інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у відповідності до п. 1.1. додатку 4 тендерної документації
(таблиця у відповідності до п. 1.1. обов’язково додатково має містити:
- найменування виробника фарби,
- рік виробництва фарби,
- кінцевий строк придатності запропонованої фарби
(кінцевий строк придатності не може бути вказаний раніше 31.12.2026 р.)).
Отже від учасника-переможця ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» додатково не вимагалось зазначення в підписаній та заповненій уповноваженою особою учасника інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у відповідності до п. 1.1. додатку 4 тендерної документації інформації окрім тієї що зазначена вище (зокрема найменування виробника фарби).
Зазначення інформації про країну реєстрації чи місцезнаходження, чи походження виробника не вимагалось.
Зазначаємо, що умови тендерної документації та законодавства України про публічні закупівлі, не містять положень про те що Замовник зобов’язаний під час розгляду тендерної пропозиції учасника торгів брати до уваги інформацію що не вимагалась Замовником згідно умов тендерної документації, оскільки зазначення, чи не зазначення такої інформації у тендерній пропозиції учасника не може бути підставою для відхилення такої тендерної пропозиції.
Щодо "недостовірної інформації" хочемо зазначити, що згідно ФОРМИ «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» Додатку 1 до тендерної документації учасники повинні були зазначити – «країну походження» запропонованого товару, а не країну походження виробника. Оскільки виробник товару може бути зареєстрованим в одній країні, а його виробничі потужності знаходитись в іншій країні, країна походження товару і країна походження виробника можуть не співпадати.
Враховуючи наведене вище вважаємо що тендерна пропозиція, учасника-переможця ТОВ «УКРГОСТ ГРУП» відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1.1., 1.2., 1.3. Додатку 4 тендерної документації, та не підлягала відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено