-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Продукція для чищення. Код за ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення.
Завершена
511 635.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 116.35 UAH
мін. крок: 1% або 5 116.35 UAH
Період оскарження:
16.04.2025 16:20 - 21.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
4fa45aa13510483cb387e653ef5a1610
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-04-16-011165-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 02.05.2025 р. №105/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 02.05.2025.pdf.asice.zip 02.05.2025 12:49
- Скарга від 02.05.2025.doc 02.05.2025 12:49
- sign.p7s 02.05.2025 12:49
- рішення від 05.05.2025 № 7084.pdf 05.05.2025 13:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 12.05.2025 № 7565.pdf 13.05.2025 15:48
- рішення від 12.05.2025 № 7565.pdf 15.05.2025 11:56
- Додаток 2 .docx 06.05.2025 10:17
- Пояснення АМКУ.doc 06.05.2025 10:17
- Додаток 1.docx 06.05.2025 10:17
- Пояснення АМКУ.PDF 06.05.2025 10:17
- Рішення УО.PDF 19.05.2025 13:32
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.05.2025 13:44
Дата розгляду скарги:
12.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.05.2025 13:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.05.2025 11:57
Дата виконання рішення Замовником:
19.05.2025 13:32
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На підставі ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скасувати протокол від 29.04.2025 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» процедури закупівлі Продукція для чищення. Код за ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (UA-2025-04-16-011165-a)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
81dcdb707a5e4746a2ee8ac8c3f075ab
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджуємось, вважаємо його дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель з наступних підстав.
Згідно з Протоколом Замовника пропозиція ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір» була відхилена з наступних підстав:
«В результаті розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів з особливостями ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (Код ЄДРПОУ 43977041) встановлено, що тендерна пропозиція учасника не містить інформацію відповідно до позицій запропонованого товару Замовнику згідно додатку №2 технічного завдання, не надано документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик.
Також Учасником не надано відповідно Додатку №1 до підпункту 6.1 пункту 6 «У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям».».
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні характеристики предмета закупівлі до позицій № 2, 4, 6 а саме:
№
з/п Найменування Технічний опис К-ть Од.
вим.
1. Гель для прання Тип: універсальний. Об'єм: від 5,775 л. Призначення: який дбайливо видаляє бруд та мастило.
Вид прання: для машинного прання. 200 шт
2. Засіб дезинфікуючий
АХД 2000 Об'єм: 5 л.
Форма випуску: рідкий засіб.
Особливості: антибактеріальний, зі спиртом.
10 шт
3. Засіб для дизинфекціїБланідас
1 уп 300 шт Форма випуску: таблетки. Для обробки поверхонь: дерев'яні меблі, ламінат, пробка, лінолеум, вінілові покриття, мармур, натуральний камінь, паркет, дерево. Особливості: дезінфекція та миття поверхонь приміщень (підлога, стіни, двері, підвіконня, віконні рами тощо)
Вага: 1 кг. Склад: натрієва сіль дихлоризоціанурової кислоти - 80,52% (дієва речовина); адипінова кислота - 8.66%, бікарбонат натрію - 8.66%, карбонат натрію - 2.16% (допоміжні речовини). Упаковка: пластикова. 9 уп
4. Кондиціонер для білизни Дія: пом'якшення.
Вид: кондиціонер-ополіскувач.
Призначення: для білизни будь-якого кольору.
Тип засобу: безфосфатний.
Вид прання: для машинного та ручного прання.
Тип тканини: для всіх типів тканин.
Аромат: лаванда.
Кількість прання: 40.
Об'єм: 2 л. 200 шт
5. Мило антибактеріальне Тип: рідке мило з дозатором. Об’єм: 500 мл. Призначення: антибактеріальне, зволожуюче, очищаюче. 12 шт
6. Мило господарське 72 % Мило господарське 72% (1-ої групи). Форма випуску: тверде мило. Виготовляється: за ДСТУ 4544:2006. Вага: 200 гр. 2668 шт
7. Мило рідке Форма випуску: гель. Об’єм: 5 л. 103 шт
8. Миючий засіб
"Містер пропер" Об'єм: 1 л.
Чищення та догляд: для очищення, для дезінфекції, для надання блиску.
Тип засобу: безфосфатний.
Форма випуску: рідина.
Місце застосування: всі поверхні.
Особливості: надає блиску і залишає приємний і свіжий стійкий аромат.
Аромат: лимон або лаванда. 194 шт
9. Миючий засіб для вікон Форма випуску: спрей з розпилювачем. Об’єм: 0,5 л. Призначення: засоби для чищення та догляду та надання блиску, безфосфатні. 322 шт
10. Миючий засіб для посуду Форма випуску: рідина. Об’єм: 0,5 л. 178 шт
11. Миючий засіб для посуду Форма випуску: рідина. Об’єм: 1 л. 170 шт
12. Миючий засіб для туалету Доместос Призначення: засоби для чищення і дизенфекції туалету, безфосфатні. Форма випуску: гель. Об’єм: 1 л. Тип засобу: антибактеріальний. Склад: 5% гіпохлорит натрію, неіоногенні поверхнево-активні речовини, мило, запашник. 254 шт
13. Освіжувач повітря Форма випуску: спрей.
Об’єм: 0,3 л. 60 шт
14. Паста для миття рук Колір: бежевий. В’язкість: пастоподібна. ЗначенняpH: приблизно 6,5-7,5. Щільність: 0,90 г/см. Об’єм: 0,5 кг. 735 шт
15. Поліроль для меблів "Пронто" Форма випуску: спрей з розпилювачем. Об’єм: 250 мл. Особливості: антистатичний ефект, для усунення алергенів, для очищення, для полірування, для надання блиску. 50 шт
16. Порошок для прання Призначення: для прання. Вага упаковки: 400 гр. 268 шт
17. Пральний порошок автомат для пральних машин Тип: універсальний.
Вид: сипучий порошок.
Вид прання: для машинного прання.
Тип тканини: для всіх типів тканин, крім вовни та шовку.
Призначення: для білизни будь-якого кольору.
Склад: 5-15% Аніонні ПАР, <5% Неіоногенні ПАР, Відбілювачі На Основі Кисню, Фосфонати, Полікарбоксилати, Цеоліти, Ензими, Оптичні Відбілювачі, Ароматизатори.
Об'єм: 4 л
Вага: 5,4 кг
Особливості: безфосфатний, концентрований. 100 шт
18. Сода кальцінована Фасування: по 1 кг. 150 шт
19. Чистящий засіб Тип засобу: органічний, безфосфатний, антибактеріальний, гіпоалергенний, без хлору.
Форма випуску: порошок.
Місце застосування: всі поверхні.
Об’єм: 500 г. Аромат: лимон. 152 шт
20. Чистящий засіб крем "Сіф" 0,5л Форма випуску: гель. Об’єм: 0,5 л. 150 шт
Також, п.3.1. Додатку 1 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
Скаржник на виконання вищезазначених вимог надав у складі своєї тендерної пропозиції технічну специфікацію відповідно до Таблиці 1 № 23 від 23.04.2025 року у файлі з ім’ям «Технічна специфікація.pdf», та технічне завдання № 22 від 23.04.2025 у файлі з ім’ям «Технічне завдання.pdf.».
Замовником в п.3.2. Додатку 1 Документації встановлені додаткові вимоги, у разі надання учасниками еквіваленту, щодо підтвердження технічних та якісних вимог, а саме: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Також, п. 3 Додатку 2 Документації встановлено, що у випадку, якщо Учасник пропонує еквівалент Товару, він додатково повинен надати по кожній позиції запропонованого еквівалентного Товару згідно технічної специфікації:
- відомості про виробника Товару або торгову марку виробника запропонованого Товару та скановані копії документів на Товар, в яких міститься інформація про виробника або торгову марку виробника запропонованого Товару;
- документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик, що наведена вище.
Наголошуємо, що Скаржник запропонував Замовнику до постачання той товар який і вимагає Замовник у Додатку 2 Документації, тобто НЕ ЕКВІВАЛЕНТ, тому відповідно до Документації Скаржник не зобов’язаний виконувати вимоги, що встановленні до еквіваленту, але Замовник проігнорував свої ж вимоги Документації та відхилив тендерну пропозицію Скаржника в тому числі через цю підставу.
Пунктом 4.1 Додатку 1 Документації встановлено, що у разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
Варто зазначити, що Скаржник є активним і добросовісним учасником публічних закупівель, який не одноразово зустрічав вимоги Замовників у Документаціях, щодо підтвердження технічних і якісних характеристик, де було чітко Замовниками прописано, як саме потрібно підвереджувати технічні та якісні характеристики до товарів чи сертифікатом/паспортом якості виданих виробником та/або офіційним представником на території України, чи/або гарантійним листом і тд. В даній закупівлі Документацією НЕ встановлено вимоги про те, що учасники ПОВИННІ надати в складі своїх тендерних пропозицій маркування, протоколи випробувань чи сертифікати чи технічний паспорт але в той же час Замовник за цієї не існуючої підстави відхилив пропозицію Скаржника, про що зазначив у своєму Протоколі.
Тобто, Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим, або у Замовника виникли сумніви щодо товару що пропонує Скаржник до постачання, він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Згідно з Протоколом Замовника пропозиція ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір» була відхилена з наступних підстав:
«В результаті розгляду тендерної пропозиції відкритих торгів з особливостями ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» (Код ЄДРПОУ 43977041) встановлено, що тендерна пропозиція учасника не містить інформацію відповідно до позицій запропонованого товару Замовнику згідно додатку №2 технічного завдання, не надано документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик.
Також Учасником не надано відповідно Додатку №1 до підпункту 6.1 пункту 6 «У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям».».
ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» не погоджується з відхиленням його тендерної пропозиції, вважає відхилення неправомірним та дискримінаційним, виходячи з наступного.
Таблицею Додатку 2 Документації встановлено технічні характеристики предмета закупівлі до позицій № 2, 4, 6 а саме:
№
з/п Найменування Технічний опис К-ть Од.
вим.
1. Гель для прання Тип: універсальний. Об'єм: від 5,775 л. Призначення: який дбайливо видаляє бруд та мастило.
Вид прання: для машинного прання. 200 шт
2. Засіб дезинфікуючий
АХД 2000 Об'єм: 5 л.
Форма випуску: рідкий засіб.
Особливості: антибактеріальний, зі спиртом.
10 шт
3. Засіб для дизинфекціїБланідас
1 уп 300 шт Форма випуску: таблетки. Для обробки поверхонь: дерев'яні меблі, ламінат, пробка, лінолеум, вінілові покриття, мармур, натуральний камінь, паркет, дерево. Особливості: дезінфекція та миття поверхонь приміщень (підлога, стіни, двері, підвіконня, віконні рами тощо)
Вага: 1 кг. Склад: натрієва сіль дихлоризоціанурової кислоти - 80,52% (дієва речовина); адипінова кислота - 8.66%, бікарбонат натрію - 8.66%, карбонат натрію - 2.16% (допоміжні речовини). Упаковка: пластикова. 9 уп
4. Кондиціонер для білизни Дія: пом'якшення.
Вид: кондиціонер-ополіскувач.
Призначення: для білизни будь-якого кольору.
Тип засобу: безфосфатний.
Вид прання: для машинного та ручного прання.
Тип тканини: для всіх типів тканин.
Аромат: лаванда.
Кількість прання: 40.
Об'єм: 2 л. 200 шт
5. Мило антибактеріальне Тип: рідке мило з дозатором. Об’єм: 500 мл. Призначення: антибактеріальне, зволожуюче, очищаюче. 12 шт
6. Мило господарське 72 % Мило господарське 72% (1-ої групи). Форма випуску: тверде мило. Виготовляється: за ДСТУ 4544:2006. Вага: 200 гр. 2668 шт
7. Мило рідке Форма випуску: гель. Об’єм: 5 л. 103 шт
8. Миючий засіб
"Містер пропер" Об'єм: 1 л.
Чищення та догляд: для очищення, для дезінфекції, для надання блиску.
Тип засобу: безфосфатний.
Форма випуску: рідина.
Місце застосування: всі поверхні.
Особливості: надає блиску і залишає приємний і свіжий стійкий аромат.
Аромат: лимон або лаванда. 194 шт
9. Миючий засіб для вікон Форма випуску: спрей з розпилювачем. Об’єм: 0,5 л. Призначення: засоби для чищення та догляду та надання блиску, безфосфатні. 322 шт
10. Миючий засіб для посуду Форма випуску: рідина. Об’єм: 0,5 л. 178 шт
11. Миючий засіб для посуду Форма випуску: рідина. Об’єм: 1 л. 170 шт
12. Миючий засіб для туалету Доместос Призначення: засоби для чищення і дизенфекції туалету, безфосфатні. Форма випуску: гель. Об’єм: 1 л. Тип засобу: антибактеріальний. Склад: 5% гіпохлорит натрію, неіоногенні поверхнево-активні речовини, мило, запашник. 254 шт
13. Освіжувач повітря Форма випуску: спрей.
Об’єм: 0,3 л. 60 шт
14. Паста для миття рук Колір: бежевий. В’язкість: пастоподібна. ЗначенняpH: приблизно 6,5-7,5. Щільність: 0,90 г/см. Об’єм: 0,5 кг. 735 шт
15. Поліроль для меблів "Пронто" Форма випуску: спрей з розпилювачем. Об’єм: 250 мл. Особливості: антистатичний ефект, для усунення алергенів, для очищення, для полірування, для надання блиску. 50 шт
16. Порошок для прання Призначення: для прання. Вага упаковки: 400 гр. 268 шт
17. Пральний порошок автомат для пральних машин Тип: універсальний.
Вид: сипучий порошок.
Вид прання: для машинного прання.
Тип тканини: для всіх типів тканин, крім вовни та шовку.
Призначення: для білизни будь-якого кольору.
Склад: 5-15% Аніонні ПАР, <5% Неіоногенні ПАР, Відбілювачі На Основі Кисню, Фосфонати, Полікарбоксилати, Цеоліти, Ензими, Оптичні Відбілювачі, Ароматизатори.
Об'єм: 4 л
Вага: 5,4 кг
Особливості: безфосфатний, концентрований. 100 шт
18. Сода кальцінована Фасування: по 1 кг. 150 шт
19. Чистящий засіб Тип засобу: органічний, безфосфатний, антибактеріальний, гіпоалергенний, без хлору.
Форма випуску: порошок.
Місце застосування: всі поверхні.
Об’єм: 500 г. Аромат: лимон. 152 шт
20. Чистящий засіб крем "Сіф" 0,5л Форма випуску: гель. Об’єм: 0,5 л. 150 шт
Також, п.3.1. Додатку 1 Документації встановлено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
Скаржник на виконання вищезазначених вимог надав у складі своєї тендерної пропозиції технічну специфікацію відповідно до Таблиці 1 № 23 від 23.04.2025 року у файлі з ім’ям «Технічна специфікація.pdf», та технічне завдання № 22 від 23.04.2025 у файлі з ім’ям «Технічне завдання.pdf.».
Замовником в п.3.2. Додатку 1 Документації встановлені додаткові вимоги, у разі надання учасниками еквіваленту, щодо підтвердження технічних та якісних вимог, а саме: Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент» (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Також, п. 3 Додатку 2 Документації встановлено, що у випадку, якщо Учасник пропонує еквівалент Товару, він додатково повинен надати по кожній позиції запропонованого еквівалентного Товару згідно технічної специфікації:
- відомості про виробника Товару або торгову марку виробника запропонованого Товару та скановані копії документів на Товар, в яких міститься інформація про виробника або торгову марку виробника запропонованого Товару;
- документальне підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованого Товару технічним характеристикам замовленого Товару з наданням діючих офіційних каталогів або паспортів, або сертифікатів якості, або описів, або технічної документації та інших документів виробників торгових марок запропонованого Товару, які містять всі необхідні технічні характеристики для визначення відповідності та можливості використання запропонованого Товару замість замовленого Товару, з обов’язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик, що наведена вище.
Наголошуємо, що Скаржник запропонував Замовнику до постачання той товар який і вимагає Замовник у Додатку 2 Документації, тобто НЕ ЕКВІВАЛЕНТ, тому відповідно до Документації Скаржник не зобов’язаний виконувати вимоги, що встановленні до еквіваленту, але Замовник проігнорував свої ж вимоги Документації та відхилив тендерну пропозицію Скаржника в тому числі через цю підставу.
Пунктом 4.1 Додатку 1 Документації встановлено, що у разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
Варто зазначити, що Скаржник є активним і добросовісним учасником публічних закупівель, який не одноразово зустрічав вимоги Замовників у Документаціях, щодо підтвердження технічних і якісних характеристик, де було чітко Замовниками прописано, як саме потрібно підвереджувати технічні та якісні характеристики до товарів чи сертифікатом/паспортом якості виданих виробником та/або офіційним представником на території України, чи/або гарантійним листом і тд. В даній закупівлі Документацією НЕ встановлено вимоги про те, що учасники ПОВИННІ надати в складі своїх тендерних пропозицій маркування, протоколи випробувань чи сертифікати чи технічний паспорт але в той же час Замовник за цієї не існуючої підстави відхилив пропозицію Скаржника, про що зазначив у своєму Протоколі.
Тобто, Скаржник надав абсолютно всі документи що вимагались Документацією. Якщо Замовнику щось було не зрозумілим, або у Замовника виникли сумніви щодо товару що пропонує Скаржник до постачання, він мав можливість надати Скаржнику 24 години для уточнення чи усунення певних невідповідностей відповідно до пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону «Про публічні закупівлі». В той же час, Замовник проігнорував дану можливість і неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника.
Таким чином, вимоги Документації та були виконані ТОВ «ТВГ Український папір» в повній мірі та належним чином, а відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВГ Український папір» з даної підстави здійснене Замовником неправомірно та безпідставно.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Торгово-Виробна Група Український папір».