Поточний ремонт бактеріологічної лабораторії 3-го поверху 5-поверхового лабораторного корпусу Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: м. Чернігів, вул. Любецька 11а (код згідно ЄЗС ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

15.04.2025 через електронну систему публічних закупівель Державною установою "Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі: Поточний ремонт бактеріологічної лабораторії 3-го поверху 5-поверхового лабораторного корпусу Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: м. Чернігів, вул. Любецька 11а, ДК 021-2015-45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 3 837 755,21 грн. (UA-2025-04-15-007691-а). З метою взяття участі у вказаній закупівлі нами було підготовлено тендерну пропозицію та подано її шляхом заповнення електронних полів та завантаження документів, що вимагалися Замовником відповідно до умов тендерної документації. За результатом проведення електронного аукціону тендерні пропозиції учасників закупівлі були розташовані наступним чином: Найменування учасника Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО СОЛОНЬ 3 146 159,78 3 107 782,00 ТОВ "ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ" 3 244 683,32 3 145 990,00 ПП СЕМИДАР 3 548 435,77 3 548 435,77 ТОВ "СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ" 3 606 602,76 3 606 602,76 Таким чином за результатом проведеного аукціону пропозиція ТОВ "ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ" була визначена другою. Відповідно до частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Керуючись зазначеним вище Замовник приступив до розгляду тендерної пропозиції першого за результатом аукціону учасника - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ БАГАТОПРОФІЛЬНОГО ТОВАРИСТВО СОЛОНЬ (далі – Учасник 1), під час розгляду якої Замовником були виявлені недоліки тендерної пропозиції та 01.05.2025 в електронній системі закупівель було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей. Протягом наданих 24 годин Учасником 1 було завантажено в електрону систему закупівель відповідні документи. Відповідно до абз. 2 ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей. Під час повторного розгляду тендерної пропозиції Замовником, пропозицію Учасника 1 визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, а тому протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 35 від 02.05.2025 зазначену організацію визначено переможцем закупівлі. Ознайомившись із документами тендерної пропозиції Учасника 1, вважаємо рішення про визнання переможця закупівлі, зафіксоване у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 35 від 02.05.2025 протиправним, а саму пропозицію такою, що підлягала відхиленню. Зазначені недоліки тендерної пропозиції Учасника 1 свідчать про невідповідність такої пропозиції вимогам замовника щодо предмета закупівлі, кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, що встановлені Замовником відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже така пропозиція підлягала відхиленню і замовник повинен був перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції - пропозиції ТОВ «Чернігів-Буд Гарант», а отже протиправні дії уповноваженої особи Замовника призвели до порушення права нашої організації на розгляд поданої нами тендерної пропозиції, а також принципів здійснення публічних закупівель – відкритість та прозорість на всіх стадіях проведення закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі.