• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Гранітні деталі до пам'ятників; 44910000-2 Будівельний камінь за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 500.00 UAH
Період оскарження: 03.04.2025 12:09 - 08.04.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

скарга

Номер: 4ba72639b43b425c924810a17bf12224
Ідентифікатор запиту: UA-2025-04-03-005402-a.b1
Назва: скарга
Скарга:
До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб’єкт оскарження: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОЗІН МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ код ЄДРПОУ: 3023901398 Адреса: 08140, КИЇВСЬКА область, БУЧАНСЬКИЙ район, село БІЛОГОРОДКА, вулиця МНИШЕНКА, будинок 30 Замовник: Корюківська міська рада код ЄДРПОУ: 04061760 Адреса: 15300, Україна , Чернігівська обл., Корюківський район, м. Корюківка, вул. БУЛЬВАРНА, 6 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-005402-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-04-03-005402-a, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОЗІН МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (надалі за текстом – Скаржник) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подав свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:44910000-2: Будівельний камінь. За результатами розгляду, пропозиція Скаржника була відхилена. Підставами для відхилення зазначено наступне – 1. Щодо аналогічного договору. Відповідно до пп. 1.1.1 п. 1 додатку 1 до тендерної документації встановлено перелік інформації та/або документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», а саме: - довідку в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору); Аналогічним вважається договір на придбання гранітних деталей до пам'ятників та/або деталей з граніту. - не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами та додатками до договору); - документ (ти) на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного аналогічного договору, зазначеного(их) в наданій Учасником довідці. В складі тендерної пропозиції Скаржника міститься: - довідка №1-1/4 від 10.04.2024 (файл: 1.досвід.pdf); - договір №281п-24 від 10.10.2024 (файл: 1.1.Аналогічний договір.pdf); - накладна №6/11 від 20.11.2024 (файл: 1.2.накладна терн.дог.pdf). Протягом вимоги про усунення невідповідностей Скаржником було надано: - довідку №1-12/4 від 15.04.2024 (файл: 1Досвід Граніт.pdf); - договір №224 від 08.05.2024 (файл: 1.1.Аналогічний договір Граніт.pdf); - накладну № 30/05 від 31.05.2024 (файл: 1.2.1 Накладна Граніт.pdf); - накладну №32/06 від 10.06.2024 (файл: 1.2.2 Накладна Граніт.pdf). Надані документи в повному обсязі відповідають вимогам тендерної документації, зокрема договір №224 від 08.05.2024 є аналогічним в розумінні тендерної документації. Відповідно до п. 1.1. предметом вказаного договору є плити гранітні. Крім того, відповідно до п. 2.1 додаткової угоди № 1 до договору №224 від 08.05.2024 метою вказано придбання та встановлення надгробків (плит гранітних). Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №16 від 18.04.2025. Висловлюю своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОЗІНА МАКСИМА ОЛЕКСАНДРОВИЧА та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія протоколу №16 від 18.04.2025 на 2 арк. З повагою, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ________КЕП________ Максим КОЗІН
Дата розгляду скарги: 01.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.04.2025 16:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.05.2025 09:26
Дата виконання рішення Замовником: 06.05.2025 11:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.05.2025 № 6976-р/пк-пз
Автор: ФОП КОЗІН МАКСИМ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, МАКСИМ КОЗІН 380501031500 memorial.don@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1bd88e14f2624e0e8a4630f47c585950
Заголовок пункту скарги: оскарження рішення про вдіхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: . Щодо аналогічного договору.
Відповідно до пп. 1.1.1 п. 1 додатку 1 до тендерної документації встановлено перелік інформації та/або документів, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі», а саме:
- довідку в довільній формі, з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договори) (не менше одного договору);
Аналогічним вважається договір на придбання гранітних деталей до пам'ятників та/або деталей з граніту.
- не менше одного виконаного аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами та додатками до договору);
- документ (ти) на підтвердження виконання в повному обсязі не менше ніж одного аналогічного договору, зазначеного(их) в наданій Учасником довідці.
В складі тендерної пропозиції Скаржника міститься:
- довідка №1-1/4 від 10.04.2024 (файл: 1.досвід.pdf);
- договір №281п-24 від 10.10.2024 (файл: 1.1.Аналогічнии? договір.pdf);
- накладна №6/11 від 20.11.2024 (файл: 1.2.накладна терн.дог.pdf).

Протягом вимоги про усунення невідповідностей Скаржником було надано:
- довідку №1-12/4 від 15.04.2024 (файл: 1Досвід Граніт.pdf);
- договір №224 від 08.05.2024 (файл: 1.1.Аналогічнии? договір Граніт.pdf);
- накладну № 30/05 від 31.05.2024 (файл: 1.2.1 Накладна Граніт.pdf);
- накладну №32/06 від 10.06.2024 (файл: 1.2.2 Накладна Граніт.pdf).

Надані документи в повному обсязі відповідають вимогам тендерної документації, зокрема договір №224 від 08.05.2024 є аналогічним в розумінні тендерної документації.
Відповідно до п. 1.1. предметом вказаного договору є плити гранітні.
Крім того, відповідно до п. 2.1 додаткової угоди № 1 до договору №224 від 08.05.2024 метою вказано придбання та встановлення надгробків (плит гранітних).
Отже, Тендерна пропозиція Скаржника була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №16 від 18.04.2025.

Висловлюю своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув мою пропозицію та порушив моє право на добросовісну конкуренцію, адже моя пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення моєї пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника