Автомобільні шини ( ДК 021:2015: 34351100-3 - Автомобільні шини).

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА», далі по тексту «Скаржник», є учасником процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної замовником торгів КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ АВТОШЛЯХІВ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, далі по тексту «Замовник», предметом закупівлі є «ДК 021:2015 : 34350000-5- Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності Автомобільні шини (ДК 021:2015: 34351100-3 - Автомобільні шини)», з ідентифікатором закупівлі UA-2025-03-28-006611-a. Рішенням уповноваженої особи замовника від 17 квітня 2025 року №170425/01 пропозицію Скаржника відхилено. Вважаємо рішення незаконним, виходячи з наступного. У підставах для відхилення Замовник зазначив наступне: «Тендерна документація містить такі вимоги: Перелік документів які надаються учасником: Інформація про відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі відповідній технічній специфікації (технічному завданню), встановленим в Додатку З до Документації в довільній формі та додаток З до Документації у стверджувальній формі ( п.13 Додатку 1 до тендерної документації). Згідно Додатку 1 до тендерної документації в розділі «Інформація щодо документів, які надаються учасником»: У разі якщо в тендерній документації та/або додатків до тендерної документації є вимога шодо надання довідок/листів підготовлених учасником в довільній формі та в стверджувальній формі, то такі листи/довідки не повинні містити заперечень, та не мають містити виразів не більше/не менше. Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки. Учасник у складі тендерної пропозиції надав Технічне завдання (Додаток З до тендерної документації) не в стверджувальній формі згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі.». Однак, твердження Замовника торгів про надання учасником технічної специфікації, листів/довідок не в стверджувальній формі не відповідає дійсності. Учасник ТОВ «ТК «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» надав у складі документів тендерної пропозиції документ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, документ міститься у файлі «15. ТЯКХ..pdf», цей документ в собі містить технічне завдання Замовника, яке підписане учасником, а також документ містить Технічну специфікацію згідно Додатку №3 до ТД у стверджувальній формі з зазначенням конкретного товару, що пропонує учасник, у табличній частині опису технічних характеристик запропонованого учасником товару без зазначення фраз «не нижче», «не раніше», «не більше», «не менше», тощо. Також учасник ТОВ «ТК «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» надав документ у файлі «18.Порівняльна таблиця..pdf», в табличній частині, що стосується технічних, якісних, кількісних характеристик запропонованого учасником товару, інформація викладена у стверджувальній формі, без зазначення фраз «не нижче», «не раніше», «не більше», «не менше», тощо. Крім того, в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ТК «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» наявний документ у файлі «13. Довідка (відповідність ТД)..pdf», згідно якого учасник гарантує відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, в тому числі відповідній технічній специфікації (технічному завданню), встановленим в додатку №3 до документації Замовника. Вище перелічені документи дублюємо та надаємо на розгляд комісії Антимонопольного комітету України. Визначення стверджувальної форми в українській мові міститься за посиланням https://reporter.zp.ua/sho-take-stverdzhuvalna-forma.html ТОВ «ТК «ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» підготував документи тендерної пропозиції у відповідності до вимог Тендерної документації Замовника, з урахуванням вимог Технічного завдання, що є додатком 3 до Тендерної документації, в тому числі п.13 Додатку №1 до ТД щодо викладення технічної специфікації у стверджувальній формі. Рішення замовника про відхилення пропозиції Скаржника є безпідставне, як наслідок незаконне. У пропозиції учасника наявне технічне завдання і технічна специфікація і порівняльна таблиця, та навіть припускаючи, невірне зазначення найменування документа не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника, оскільки це є формальною помилкою у розумінні Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, фактично технічна специфікація є технічним завданням, на яке погоджується учасник подаючи його у складі пропозиції. Звертаємо увагу! Серед переліку підстав для відхилення Замовник не вказав невідповідність технічної специфікації скаржника вимогам Технічного завдання, жодної невідповідності технічному завданню Замовника немає. Згідно ч.11 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до ч.15 ст.29 Закону «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.