0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне марки Г (13-100), вугілля кам’яне марки Г (25-100), напівбрикети торф’яні, дрова, пелети з лушпиння соняшника (Опалювальний сезон 2024-2025р)

Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями)

Торги відмінено

2 444 040.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 220.20 UAH
Період оскарження: 19.03.2025 15:39 - 14.06.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: 1d932228af4240caafc797cfac2d8a98
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-19-010739-a.a1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
19 березня 2025 року Замовником було розміщено файл тендерної документації. Зі змісту якої вбачалась наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі. Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 24.03.2025 20:53
Дата розгляду скарги: 03.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.03.2025 15:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.04.2025 19:10
Дата виконання рішення Замовником: 12.06.2025 17:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Розглянувши запит на пояснення від 09.06.2025 року, надаємо наступну інформацію. Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Також згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), закупівля відповідно до цих Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Таким чином, замовник аналізує та виходячи з наявної потреби визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, передбачених статтею 5 Закону. З урахуванням наведених вище положень законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником заплановано процедуру закупівлі товару за предметом: Вугілля кам’яне марки Г (13-100), вугілля кам’яне марки Г (25-100), напівбрикети торф’яні, дрова, пелети з лушпиння соняшника (Опалювальний сезон 2024-2025р), код ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо, та оголошено процедуру закупівлі – відриті торги (з особливостями) за ідентифікатором в електронній системі закупівель UA-2025-03-19-010739-a (далі – Закупівля). При плануванні та проведені закупівлі, Замовником забезпечено дотримання принципів публічних закупівель, зокрема, принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності. Інформація щодо визначення розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості робіт за предметом закупівлі. Кошти на здійснення Закупівлі, були згідно кошторисних призначень на 2025 рік. Таким чином, розмір бюджетного призначення становить 2444040,00 грн., КЕКВ 2275. Визначення очікуваної вартості товару за предметом закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затв. наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика), методом порівняння ринкових цін. Так, пунктом 1 Розділу ІІІ Методики визначено, що метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. Способом, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг, зокрема, є направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг. Отже, Замовником за результатами застосування наведеного вище способу отримання інформації про ціну товару, отримано комерційні пропозиції потенційних постачальників. Виходячи із отриманої інформації про ціни на товар за предметом Закупівлі Замовником визначено очікувану вартість закупівлі. Інформація щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик товару за предметом закупівлі. ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ АРЦИЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), відповідно до покладених на нього завдань згідно Положення про відділ освіти, молоді та спорту Арцизької міської ради, затвердженого Рішенням Арцизької міської ради від 19 листопада 2021 року № 930-VІІІ. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню закладів, введенню в дію нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, підручниками. Організовує підготовку закладів освіти до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період. Погоджує проекти будівництва закладів освіти. Частиною 3 ст. 37 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначено, що засновник закладу загальної середньої освіти зобов’язаний забезпечити утримання та розвиток заснованого ним закладу освіти, його матеріально-технічної бази на рівні, достатньому для виконання вимог державних стандартів, ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти, вимог трудового законодавства, оплати праці педагогічних та інших працівників, охорони праці, безпеки життєдіяльності, пожежної безпеки тощо. Таким чином, потреба в закупівлі товару: «Вугілля кам’яне марки Г (13-100), вугілля кам’яне марки Г (25-100), напівбрикети торф’яні, дрова, пелети з лушпиння соняшника (Опалювальний сезон 2024-2025р)» викликана необхідністю забезпечення опалювання в закладах освіти Арцизької територіальної громади. Технічні та якісні характеристики вугілля, дров, напівбрикетів торф’яних, пелет з лушпиння визначенні відповідно до діючих державних стандартів та технічних умов, що звичайно застосовуються до твердого палива даних видів. Детальні технічні та якісні характеристики визначено у тендерній документації по Закупівлі. Кількість вугілля, дров, напівбрикетів торф’яних, пелет з лушпиння визначена згідно потреби освітніх закладів Замовника, з урахуванням споживання в попередніх роках. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті Арцизької міської ради, згідно цієї закупівлі, інформація знаходиться в розробці. Уповноважена особа не відповідає за розміщення на сайті інформації. Щодо надання інформації про виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.04.2025 № 5238-р/пк-пз щодо внесення зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Вугілля кам’яне марки Г (13-100), вугілля кам’яне марки Г (25-100), напівбрикети торф’яні, дрова, пелети з лушпиння соняшника (Опалювальний сезон 2024-2025р)», оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-19-010739-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Згідно п.п. 2 п. 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. З урахуванням пропуску 30-денного строку виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.04.2025 № 5238-р/пк-пз та з метою усунення допущених порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, Замовником 12.06.2025 року прийнято рішення про відміну закупівлі UA-2025-03-19-010739-a на підставі п.п. 2 п. 50 Особливостей. Інформація про відміну закупівлі та про підстави такого рішення оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель.
Автор: Приватне підприємство "НАФТОАГРОСЕРВІС", Рижеголова Валерія Олександрівна +380972445452 naftagroserv@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ab2a0581db3e45d5b25f61744f8e40dc
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 19 березня 2025 року Замовником було розміщено файл тендерної документації. Зі змісту якої вбачалась наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі.
Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: ee4b65167b764400b2a170f0b1a0ae8c
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    РСТУ УРСР 1297:82
  • Опис доказу:
    РСТУ УРСР 1297:82
  • Повʼязаний документ:
    (РСТ УРСР 1297-82).pdf

  • Назва доказу:
    Договір поставки
  • Опис доказу:
    Договір поставки
  • Повʼязаний документ:
    Договір поставки.pdf

  • Назва доказу:
    Договір поставки дрів між постачальниками
  • Опис доказу:
    Договір поставки дрів між постачальниками
  • Повʼязаний документ:
    договір_поставки_між ФОП.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Опис доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Повʼязаний документ:
    7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

  • Назва доказу:
    Технічні умови на дрова
  • Опис доказу:
    Технічні умови на дрова
  • Повʼязаний документ:
    tehnichni_umovi_1908021524.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7124:2009
  • Опис доказу:
    ДСТУ 7124:2009
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 7124-2009 (1) (1).pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ підписана
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ підписана
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (НАФТОАГРОСЕРВІС)-2.pdf.asice-80.zip

  • Назва доказу:
    Лист від постачальника
  • Опис доказу:
    Лист від постачальника
  • Повʼязаний документ:
    Лист від постачальника ЕВА.pdf

  • Назва доказу:
    Лист відповідь
  • Опис доказу:
    Лист відповідь
  • Повʼязаний документ:
    Лист-відповідь.pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт якості
  • Опис доказу:
    Паспорт якості
  • Повʼязаний документ:
    Паспорт якості.pdf

  • Назва доказу:
    Лист від експертної організації
  • Опис доказу:
    Лист від експертної організації
  • Повʼязаний документ:
    035_20250321_Нафтоагросервіс_20250321_0002.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації