• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Виконання будівельних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення (для використання, як найпростіше укриття) в комунальному закладі «Зеленодольський палац культури» Зеленодольської міської ради за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Зеленодольськ, вул. Спортивна,6»

Торги не відбулися

3 379 734.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 33 797.34 UAH
Період оскарження: 18.03.2025 13:03 - 31.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на порушення Замовником процедури закупівлі

Номер: c590cdaa60e84a649baaed8565e6d378
Ідентифікатор запиту: UA-2025-03-18-006694-a.c1
Назва: Скарга на порушення Замовником процедури закупівлі
Скарга:
Дата розгляду скарги: 02.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.04.2025 15:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 07.05.2025 13:49
Автор: ТОВ "Б.К. САНТЕХСЕРВІС", Андрій Миколайович Небрат +380987054027 santehservis0429@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 10cd325fa03d4a83a55e33f7771fdc7a
Заголовок пункту скарги: Скарга на порушення Замовником процедури закупівлі 18.03.2025 ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, СПОРТУ ТА МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ ЗЕЛЕНОДОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оголошено процедуру закупівлі «Капітальний ремонт підвального приміщення (для використання, як найпростіше укриття) в комунальному закладі «Зеленодольський палац культури» Зеленодольської міської
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вважаємо, що інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі «Технічному завданню» до цієї тендерної документації, підтверджена Скаржником документами тендерної пропозиції.
Тобто, Скаржником у складі пропозиції надано всі документи та інформацію, які передбачені Додатком 2 до Тендерної документації, а також які вимагались відповідно до Тендерної документації.
Однак, в порушення вимог Особливостей Замовником неправомірно відхилено пропозицію Скаржника не надавши учаснику можливість виправити невідповідності.
Враховуючи викладене вище та те, що у складі поданої нами договірної ціни та розрахунків до неї, немає жодної невідповідності Технічному завданню замовника, не пропущено жодного пункту Технічного завдання відповідно Додатку 2 до Тендерної документації – перелічені вище уповноваженою особою невідповідності вважаємо нічим іншим, як надуманими відписками для відхилення нашої пропозиції.
Таким чином, Замовник відхилив пропозицію нашого товариства неправомірно, посилаючись на документи, які взагалі не входять до складу Тендерної документації, а посилання на порушення нами кошторисних норм не відповідає дійсності, оскільки наша цінова пропозиція складена у суворій відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва.
Уповноваженою особою одноособово прийнято неправомірне рішення про відхилення пропозиції нашого товариства та не надано 24 години на усунення невідповідностей на підставі п.43 Особливостей. Хоча Особливостями передбачено чіткі виключення на які вимога на усунення невідповідностей не надається, у разі:
1. відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником,
2. відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції
3. помилки (в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі), виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зауважуємо, що надання 24 години на виправлення невідповідностей є обов’язком замовника, а не його правом.
Проте, Замовником було неправомірно відхилено нашу пропозицію без надання права на виправлення, яке належить нашому товариству на законних підставах.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника