Картриджі та контейнери відпрацьованого тонера

Органу оскарження: Антимонопольному комітету України Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЯРЕМА ВОЛОДИМИР ІВАНОВИЧ (надалі – Скаржник) ЛІВІВСЬКА ОБЛ., М. ЛЬВІВ, ВУЛ. ТРОЛЕЙБУСНА, БУД. 6, КВ. 34 Код ЄДРПОУ: 3077807779 Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ (надалі – Замовник) М. КИЇВ, ВУЛ. ЄВГЕНА КОНОВАЛЬЦЯ, БУД. 36 Код ЄДРПОУ: 02214159 Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-03-17-012622-a ДК 021:2015:30120000-6: Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку (надалі – Процедура закупівлі) С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі Відповідно до Закону України "Про публічні Закупівлі" (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) повідомляємо про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Замовником було розпочато Процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями. Скаржник виявив бажання прийняти в ній участь, однак ознайомившись з тендерною документацією (надалі – Документація), виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію, та унеможливлюють подати свою тендерну пропозицію (надалі – Пропозиція), а саме: 1. Щодо документів від виробника товару (або від його офіційного представника (представництва) на території України. Відповідно до п. 3 додатку 4 Документації: 3.1. Інформація та документи, які підтверджують відповідність тендернрної пропозиції технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, наведеним в додатку 2 до тендерної документації, а саме: 3.1.1. Гарантійний лист від виробника товару (або від його офіційного представника (представництва) на території України), адресований Замовнику або виданий учаснику процедури закупівлі, який містить посилання на унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів по Предмету закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, а також підтвердження гарантійної підтримки товару та повноваження учасника процедури закупівлі на розповсюдження / продаж товару на території України. Відповідно до додатку 2 Документації замовником встановлено товар компанії Xerox. Скаржник не є виробником товару, а також не має статусу офіційного представника (представництва) на території України. Виробником такого товару є Xerox Corporation, офіційним представником (представництвом) на території України є ІНОЗЕМНЕ ПІДПРИЄМСТВО "І-АР-СІ". У звʼязку з цим, Скаржник звернувся до вказаних компаній із запитом про надання документів відповідно до вимог п.3 додатку 2 Документації, проте відповідь станом на дату подання скарги не було отримано, тому такі документи не можуть бути надані в складі Пропозиції. Відповідні запити додаються до документів скарги. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають гарантійний лист від виробника товару (або від його офіційного представника (представництва) на території України), адресований Замовнику або виданий учаснику процедури закупівлі, який містить посилання на унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів по Предмету закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, а також підтвердження гарантійної підтримки товару та повноваження учасника процедури закупівлі на розповсюдження / продаж товару на території України, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Обґрунтування наявності у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів полягає в незаконних та дискримінаційних вимогах, через які Скаржник не може прийняти участь в закупівлі. Встановивши оскаржувані вимоги, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі. Зазначені дії призвели до порушення принципів здійснення закупівель визначених статтею 5 Закону, в тому числі принципів: недискримінації учасників та рівне ставлення до них; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону та Конституцією України, – П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови за Процедурою закупівлі та привести вимоги Документації у відповідність із вимогами законодавства. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Копія листа запиту № 1ЛЗ від 21.03.2025 на 1 арк; 2. Копія листа запиту № 2ЛЗ від 21.03.2025 на 1 арк; 3. Копія скріншотів відправки запитів на 2 арк. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЕП Володимир ЯРЕМА