-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Формений одяг (Одяг робочий)
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2025-03-07-009861-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%.
Завершена
18 867 339.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 188 673.39 UAH
мін. крок: 1% або 188 673.39 UAH
Період оскарження:
12.03.2025 15:15 - 21.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
0ec379c6a6d54159ae75aa67f0a72eca
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-12-010248-a.a2
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додатки до розділу 2 скарги.pdf 09.05.2025 13:52
- Додатки до розділу 1 скарги.pdf 09.05.2025 13:52
- Скарга Оператор ГТС-УМТК.pdf 09.05.2025 13:52
- sign.p7s 09.05.2025 13:54
- Скарга з виправленою опискою.pdf 15.05.2025 10:49
- рішення від 13.05.2025 № 7578.pdf 13.05.2025 16:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.2025 № 8145.pdf 22.05.2025 11:49
- рішення від 21.05.2025 № 8145.pdf 23.05.2025 15:43
- Пояснення на скаргу UA-2025-03-12-010248-a.a2.pdf 15.05.2025 15:37
- Пояснення на скаргу.docx 15.05.2025 15:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.05.2025 14:09
Дата розгляду скарги:
21.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.05.2025 16:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.05.2025 15:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
16c43ca424e24ffeb15b7c2ddf4c8f7c
Заголовок пункту скарги:
Оскарження неправомірного визнання тендерної пропозиції ТОВ «УМТК» такою, яка відповідає умовам Тендерної Документації, про що свідчить Протокол засідання тендерного комітету №25-1098-д-2 від 05.05.2025 року
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо порушення ТОВ Компанія «УМТК» вимог тендерної документації:
Згідно п.1 ч. 6, Розділу ІІІ ТД _ «Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно Додатку №1 ТД _ «Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації».
Згідно акр.100-113 Додатку №2 до Договору про закупівлю товарів Додатку №4 до ТД, встановленні технічні якісні вимоги до товару «Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий робочий літній)»
Згідно Таблиця 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній) вказано якісні характеристики до світловідбивальних матеріалів та спосіб їх підтвердження (арк. 112 – 113)
Отже, умовами ТД встановлені вимоги (Таблиця 5) до заповнення комірки «Значення показників, що пропонується учасником».
На виконання вимоги Додатку №1, Додатку №4 до ТД, ТОВ «УМТК», убуло надано:
Гарантійний лист №51-03 від 21.03.2025 року, яким ТОВ «УМТК» гарантує поставку товарів на умовах , зазначених в проекті договору, викладеному у Додатку №4.
Проте, ТОВ «УМТК» не надає заповненої Таблиці 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній), із зазначенням показника якості який пропонується.
Інших документів які б підтверджували якісні характеристики передбачені в Таблиці 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (в тому числі надання підписаного проекту договору, тендерна пропозиції ТОВ «УМТК», не містить.
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що обумовлюють якість товару, то саме такі документи з якості мали бути підтверджено Учасником, документально, шляхом надання заповненої таблиці Таблиці 5 до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній).
За таких обставин, Замовник під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ «МАЛЬТА.» та прийняття рішення про визнання даного учасника переможцем відкритих торгів знехтував своїми ж вимогами, чим допустив порушення вимог тендерної документації так і норм законодавства.
2. Щодо порушення ТОВ Компанія «УМТК» вимог тендерної документації:
Згідно п.1 ч. 6, Розділу ІІІ ТД _ «Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно Додатку №1 ТД _ «Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації».
Додатком №2 до Договору про закупівлю товарів Додатку №4 до ТД, найменування товару предмету закупівлі:
1) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; жіночий літній ІТП) – акр. 24-42 договору;
2) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; жіночий робочий літній) – акр. 43-61 договору;
3) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий літній ІТП) – акр. 62-80 договору;
4) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий робочий літній) – акр. 81-99 договору;
5) Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній) – акр. 100-119 договору;
Згідно п. 1.5.1. до костюм (1-6) встановлені «Вимоги до тканин» (костюм №1 – акр. 26 договору; костюм №1 – акр. 45 договору; костюм №1 – акр. 64 договору; костюм №1 – акр. 83 договору; костюм №1 – акр. 102 договору), а саме:
«Для Костюму 1-6 використовується тканина вимоги до якої наведені в таблиці 4.
Зворотна частина тканини повинна бути промаркована логотипом компанії-виробника або дистриб’ютора, стійким до стирання та прання фарбником. Відстань між логотипами не більше 600 мм, розмірний крок не більше 300 мм. На підтвердження наявності маркування учасник надає еталонне кольорове фото звороту основної та оздоблювальної тканини, завірене належним чином».
В СУПЕРЕЧ НАВЕДЕНОМУ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «УМТК», НЕ НАДАНО ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, А САМЕ ВІДСУТНІ КОЛЬОРОВІ ФОТО ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ НАЯВНОСТІ МАРКУВАННЯ ЗВОРОТУ ОСНОВНОЇ ТА ОЗДОБЛЮВАЛЬНОЇ ТКАНИНИ.
1. Щодо порушення ТОВ Компанія «УМТК» вимог тендерної документації:
Згідно п.1 ч. 6, Розділу ІІІ ТД _ «Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно Додатку №1 ТД _ «Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації».
Згідно акр.100-113 Додатку №2 до Договору про закупівлю товарів Додатку №4 до ТД, встановленні технічні якісні вимоги до товару «Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий робочий літній)»
Згідно Таблиця 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній) вказано якісні характеристики до світловідбивальних матеріалів та спосіб їх підтвердження (арк. 112 – 113)
Отже, умовами ТД встановлені вимоги (Таблиця 5) до заповнення комірки «Значення показників, що пропонується учасником».
На виконання вимоги Додатку №1, Додатку №4 до ТД, ТОВ «УМТК», убуло надано:
Гарантійний лист №51-03 від 21.03.2025 року, яким ТОВ «УМТК» гарантує поставку товарів на умовах , зазначених в проекті договору, викладеному у Додатку №4.
Проте, ТОВ «УМТК» не надає заповненої Таблиці 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній), із зазначенням показника якості який пропонується.
Інших документів які б підтверджували якісні характеристики передбачені в Таблиці 5 Вимоги до світловідбивальних матеріалів до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (в тому числі надання підписаного проекту договору, тендерна пропозиції ТОВ «УМТК», не містить.
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що обумовлюють якість товару, то саме такі документи з якості мали бути підтверджено Учасником, документально, шляхом надання заповненої таблиці Таблиці 5 до Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній).
За таких обставин, Замовник під час оцінки тендерної пропозиції ТОВ «МАЛЬТА.» та прийняття рішення про визнання даного учасника переможцем відкритих торгів знехтував своїми ж вимогами, чим допустив порушення вимог тендерної документації так і норм законодавства.
2. Щодо порушення ТОВ Компанія «УМТК» вимог тендерної документації:
Згідно п.1 ч. 6, Розділу ІІІ ТД _ «Вимоги щодо технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі, у тому числі до відповідної технічної специфікації, а також до маркування, протоколів випробувань або сертифікатів викладено у Додатку 1 та/або Додатку 1.1 та/або Додатку 4 та/або Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно Додатку №1 ТД _ «Інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена в проекті договору, який викладений в Додатку 4 до тендерної документації».
Додатком №2 до Договору про закупівлю товарів Додатку №4 до ТД, найменування товару предмету закупівлі:
1) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; жіночий літній ІТП) – акр. 24-42 договору;
2) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; жіночий робочий літній) – акр. 43-61 договору;
3) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий літній ІТП) – акр. 62-80 договору;
4) Костюм З Ми Ву Нм (Тип А; чоловічий робочий літній) – акр. 81-99 договору;
5) Костюм З Ми Ву Нм То Эс (Тип А; чоловічий робочий літній) – акр. 100-119 договору;
Згідно п. 1.5.1. до костюм (1-6) встановлені «Вимоги до тканин» (костюм №1 – акр. 26 договору; костюм №1 – акр. 45 договору; костюм №1 – акр. 64 договору; костюм №1 – акр. 83 договору; костюм №1 – акр. 102 договору), а саме:
«Для Костюму 1-6 використовується тканина вимоги до якої наведені в таблиці 4.
Зворотна частина тканини повинна бути промаркована логотипом компанії-виробника або дистриб’ютора, стійким до стирання та прання фарбником. Відстань між логотипами не більше 600 мм, розмірний крок не більше 300 мм. На підтвердження наявності маркування учасник надає еталонне кольорове фото звороту основної та оздоблювальної тканини, завірене належним чином».
В СУПЕРЕЧ НАВЕДЕНОМУ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «УМТК», НЕ НАДАНО ІНФОРМАЦІЇ ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, А САМЕ ВІДСУТНІ КОЛЬОРОВІ ФОТО ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ НАЯВНОСТІ МАРКУВАННЯ ЗВОРОТУ ОСНОВНОЇ ТА ОЗДОБЛЮВАЛЬНОЇ ТКАНИНИ.
×
-
Назва доказу:
Витяг з тендерної документації до п. 2 Скарги
-
Повʼязаний документ:
Додатки до розділу 2 скарги.pdf
-
-
Назва доказу:
Витяг з тендерної документації до п. 1 Скарги
-
Повʼязаний документ:
Додатки до розділу 1 скарги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», (код ЄДРПОУ 42795490, оформлене протоколом №25-1098-д-2 від 05.05.2025 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено, ТОВ «УМТК» (код ЄДРПОУ 36046631).
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
0293956135b645239a51e908ba134a6e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-12-010248-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Оператор ГТС.pdf 31.03.2025 13:18
- Додаток 1.pdf 31.03.2025 13:18
- sign.p7s 31.03.2025 13:21
- рішення від 02.04.2025 № 5124.pdf 02.04.2025 17:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.04.2025 № 5618.pdf 10.04.2025 12:12
- рішення від 09.04.2025 № 5618.pdf 14.04.2025 10:29
- Пояснення на скаргу.docx 04.04.2025 11:36
- Пояснення на скаргу.pdf 04.04.2025 11:36
- 25-1098-вк-протокол виконання рішення АМКУ.doc 16.04.2025 10:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.03.2025 18:40
Дата розгляду скарги:
09.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.04.2025 17:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.04.2025 10:30
Дата виконання рішення Замовником:
16.04.2025 10:07
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії №5618-р/пк-пз від 09.04.2025, скасовано рішення про визначення Товариство з обмеженою відповідальністю "Ванго-Україна" переможцем за процедурою закупівлі — «Формений одяг (Одяг робочий)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-12-010248-a, затверджене протоколом № 25-1098-д від 12 березня 2025 р.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0b17f153080f47b69de295c460e8474d
Заголовок пункту скарги:
За результатами аналізу пропозицій учасників на їх відповідність кваліфікаційним критеріям і технічним вимогам, тендерну пропозиції ТОВ «Ванго-Україна» було неправомірно визнано такою яка відповідають умовам Тендерної Документації, про що свідчить Протокол засідання тендерного комітету №25-1098-д від 28.03.2025 року (далі – Протокол).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно абз. 3, ч. 5, Розділу ІІІ ТД _ «Кваліфікаційні критерії, встановлені відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей. Інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством, викладено у Додатку 2 до тендерної документації».
Згідно п.4.6., ч.4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І ТД _ «Очікувана вартість предмета закупівлі: 18 867 339,00 грн. без ПДВ; 22 640 806,80 грн. з ПДВ».
Згідно ч.6, Розділу №1, Додатку №2 ТД _ «Інформація про відповідність учасника (крім нерезидентів) вимогам антикорупційного законодавства, надається, якщо вартість закупівлі (з ПДВ), що зазначена в п. 4.6 Розділу І Загальної інструкція учасникам процедури закупівлі тендерної документації дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)»:
6.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія антикорупційної програми;
вбачається, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ванго-Україна», ВІДСУТНЯ АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА, що в силу вимог ч. 6, Розділу №1, Додатку №2 ТД, є обов’язковим документом у даній публічній закупівлі.
Згідно п.4.6., ч.4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І ТД _ «Очікувана вартість предмета закупівлі: 18 867 339,00 грн. без ПДВ; 22 640 806,80 грн. з ПДВ».
Згідно ч.6, Розділу №1, Додатку №2 ТД _ «Інформація про відповідність учасника (крім нерезидентів) вимогам антикорупційного законодавства, надається, якщо вартість закупівлі (з ПДВ), що зазначена в п. 4.6 Розділу І Загальної інструкція учасникам процедури закупівлі тендерної документації дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом)»:
6.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія антикорупційної програми;
вбачається, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «Ванго-Україна», ВІДСУТНЯ АНТИКОРУПЦІЙНА ПРОГРАМА, що в силу вимог ч. 6, Розділу №1, Додатку №2 ТД, є обов’язковим документом у даній публічній закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Витяг з ТД
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти та розглянути цю скаргу по суті. 2. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», (код ЄДРПОУ 42795490, оформлене протоколом №25-1098-д від 28.03.2025 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено, ТОВ «Ванго-Україна» (код ЄДРПОУ 35922134).