-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев'яних конструкцій складу № 7 та складу №8 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП"
Завершена
800 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 000.00 UAH
Період оскарження:
06.03.2025 09:18 - 28.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на переможця
Номер:
a2e199be44c242768f14008501af5ee5
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-000792-a.b3
Назва:
Скарга на переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- переможець ВБ СТРАЖ.pdf 10.05.2025 21:48
- Скарга на переможця.docx 10.05.2025 21:48
- sign.p7s 10.05.2025 21:51
- рішення від 13.05.2025 №7605.pdf 13.05.2025 17:37
- інформація про резолютивну частину рішення від 20.05.2025 №8052.pdf 21.05.2025 12:03
- рішення від 20.05.2025 №8052.pdf 22.05.2025 17:46
- АМКУ інформація на скаргу.pdf 15.05.2025 12:00
- АМКУ інформація на скаргу.docx 15.05.2025 12:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.05.2025 21:59
Дата розгляду скарги:
20.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.05.2025 17:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.05.2025 17:46
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0dea375889b14f4da1c7389f9d8f0fd6
Заголовок пункту скарги:
п. 9 додатку 1 до тендерної документації: для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п. 9 додатку 1 до тендерної документації: для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності).
У складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності UA.1O175.CC.0099-24 від 04.07.2024 року (файл: 8.2. Сертифікат.pdf) та сертифікат UA.032.CC.0149-23 від 02.06.2023 року (файл: 8.1. Сертифікат Ретардант.pdf).
Вказані сертифікати підтверджують окремо відповідність:
1) вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5 ГОСТ 30219-95;
2) вимогам 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95.
Окрема відповідність вищенаведеним пунктам не підтверджує відповідність вказаним пунктам стандарту в сукупності. Для випробувань використовувались різні партії товару, які не були ідентичними. При цьому, назва продукції, яка випробовувалась також не ідентична.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
У складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності UA.1O175.CC.0099-24 від 04.07.2024 року (файл: 8.2. Сертифікат.pdf) та сертифікат UA.032.CC.0149-23 від 02.06.2023 року (файл: 8.1. Сертифікат Ретардант.pdf).
Вказані сертифікати підтверджують окремо відповідність:
1) вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5 ГОСТ 30219-95;
2) вимогам 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95.
Окрема відповідність вищенаведеним пунктам не підтверджує відповідність вказаним пунктам стандарту в сукупності. Для випробувань використовувались різні партії товару, які не були ідентичними. При цьому, назва продукції, яка випробовувалась також не ідентична.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол розгляду тендерних пропозицій за закупівлею
-
Повʼязаний документ:
переможець ВБ СТРАЖ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ "ВБ СТРАЖ" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "ВБ СТРАЖ".
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
7481da9f4b8a481786da4935607bb4b6
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³, що значно зменшує ризик займання та уповільнює поширення полум’я (про що має бути зазначено в регламенті робіт з вогнезахисту відповідно до Наказу МВС України № 1064 від 26.12.2018 року).
У складі тендерної пропозиції надано регламент робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «Ретардант» (файл: 5. Регламент РЕТАРДАНТ.pdf), в якому не міститься точної вказівки про густина вогнезахисної речовини (міститься вказівка: не менше 1200 г/см³), що не відповідає вищенаведеній вимозі.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол від 05.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ВБ СТРАЖ ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ " ВБ СТРАЖ ", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ " ВБ СТРАЖ ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
У складі тендерної пропозиції надано регламент робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «Ретардант» (файл: 5. Регламент РЕТАРДАНТ.pdf), в якому не міститься точної вказівки про густина вогнезахисної речовини (міститься вказівка: не менше 1200 г/см³), що не відповідає вищенаведеній вимозі.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол від 05.05.2025 року.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ " ВБ СТРАЖ ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ " ВБ СТРАЖ ", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ " ВБ СТРАЖ ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
×
-
Назва доказу:
Протокол розгляду тендерних пропозицій за закупівлею
-
Повʼязаний документ:
переможець ВБ СТРАЖ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ "ВБ СТРАЖ" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "ВБ СТРАЖ".
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями в частині незаконного визначення переможцем учасника ТОВ "СПАС"
Номер:
70ab76b6d7334f018e8f4052250ed14d
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-000792-a.c2
Назва:
Скарга
про порушення порядку проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями в частині незаконного визначення переможцем учасника ТОВ "СПАС"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2025-03-06-000792-a.doc 10.04.2025 16:40
- Скарга UA-2025-03-06-000792-a.pdf 10.04.2025 16:40
- sign.p7s 10.04.2025 16:42
- Заява.pdf 11.04.2025 15:17
- довіреність.pdf 11.04.2025 15:17
- Заява щодо участі в засіданні.docx 11.04.2025 15:17
- довіреність.pdf 16.04.2025 16:21
- інформація.docx 16.04.2025 16:21
- інформація.pdf 16.04.2025 16:21
- відміна кваліфікації.pdf 29.04.2025 10:38
- рішення від 14.04.2025 №5849.pdf 14.04.2025 17:52
- рішення від 18.04.2025 № 6173.pdf 18.04.2025 15:34
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 21.04.2025 №975.pdf 21.04.2025 17:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.04.2025 №6517.pdf 24.04.2025 13:21
- рішення від 23.04.2025 №6517.pdf 28.04.2025 14:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.04.2025 16:53
Дата розгляду скарги:
21.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.04.2025 17:52
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
28.04.2025 14:08
Дата виконання рішення Замовником:
29.04.2025 10:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення про визначення ТОВ "СПАС" переможцем за процедурою закупівлі та поновити стадію кваліфікації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0ff711441f1f4f49a6e22a185bf44ca6
Заголовок пункту скарги:
Щодо повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено:
«Перелік документів та або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
…
Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку № 3 до тендерної документації.»
Відповідно до п. 9 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:
«Для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати:
- копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності);
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, встановлено:
«ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
№
Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 та складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» (згідно таблиці 1) Послуга 1
Таблиця 1
Перелік об’єктів Загальна площа
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 2250 м2
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 3500 м2
Вимоги до матеріалів
Строк придатності вогнезахисного просочування (збереження вогнезахисної ефективності) має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації. Для підтвердження строку експлуатаційної придатності вогнезахисної речовини учасники повинні надати протокол випробувань, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який підтверджує відповідність вогнезахисного покриття встановленим вимогам.
Для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³, що значно зменшує ризик займання та уповільнює поширення полум’я (про що має бути зазначено в регламенті робіт з вогнезахисту відповідно до Наказу МВС України № 1064 від 26.12.2018 року).
Під час надання послуг Учасник повинен застосовувати вогнезахисну речовину, що створює максимально високий захист від вогню (група вогнезахисної ефективності 1 згідно ГОСТ 16363-98). На підтвердження надати протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Відповідно до ДСТУ Б.В. 1.1-2-97 перед випробуванням зразки кондиціонують до досягнення постійної маси при температурі 23±2°С та відносній вологості 50±5%, що має бути наведено у наданому протоколі випробувань.
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є «Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев'яних конструкцій складу № 7 та складу №8 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП"», що передбачає використання спеціального вогнезахисного засобу, який повинен відповідати встановленим Замовником технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Учасником ТОВ "СПАС" на виконання вищезазначених вимог було надано у складі пропозиції:
- Сертифікат відповідності, зареєстрований в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23, виданий ПП «ВКФ «СУВІТ» на продукцію Речовина просочувальна вогнебіозахисна «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат).
- Протокол № 162/1-2020 випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності просочувальної вогнебіозахисної речовини «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів будинків і споруд виробництва ПП «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СУВІТ» (м. Черкаси) від 21.05.2020 року:
- Регламент робіт з вогнезахисту просочувальною вогнебіозахисною речовиною «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів від 03.06.2023 р.
Разом з тим, Учасником не було надано у складі пропозиції:
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
- протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча)
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СПАС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Але, 04.04.2025 року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначено:
«Розгляд та оцінка тендерної пропозиції відбулась відповідно до пункту 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією (далі - ТД): 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1 Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку від 17.03.2025 № 101/03/ТП з інформацією про виконання аналогічного договору, але не надано лист-відгук від ТОВ «ВЕРЕС ЮГ» про виконання договору. 1.2 Учасником у складі тендерної пропозиції не надано: - протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). - протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2). 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1 Згідно з п. 6.1 Додатку №1 до Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору* (не менше одного) з аналогічним предметом закупівлі. Довідка має містити номер договору, дату укладення, назву контрагента (із зазначенням коду ЄДРПОУ/РНОКПП) та короткий опис предмету закупівлі. До довідки має бути додано не менше одного позитивного листа - відгука від юридичних чи фізичних осіб, з якими укладено договір, що наведені в довідці про виконання аналогічних договорів. Лист відгук має містити власне ім’я та прізвище та посаду підписанта. Також лист відгук має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) та підтверджувати інформацію викладену у довідці. Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так і тими хто їх видав). 2.2 Згідно п. 9 Додатку №1 до Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: - копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності); Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2). 3 Перелік інформації та/або документів, які повинен надати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1 Надати позитивний лист - відгук від осіб, з якими укладено договір, що наведений в довідці про виконання аналогічних договорів. Лист відгук має містити власне ім’я та прізвище та посаду підписанта. Також лист відгук має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) та підтверджувати інформацію викладену у довідці. Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так 3.2 Надати для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: - копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності); Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Але, дана невідповідність не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей і Замовник не мав права розміщувати в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Оскільки зазначені протоколи належать до технічної частини пропозиції та подаються на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам, надання Замовником 24 годин на виправлення цієї невідповідності є порушенням чинного законодавства України.
Таким чином, Замовник розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які не підпадають під виправлення згідно з пунктом 43 Особливостей, порушив норми чинного законодавства України, зокрема, пункти 43 та 44 Особливостей.
Додатково повідомляємо, що, документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "СПАС".
«Перелік документів та або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
…
Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку № 3 до тендерної документації.»
Відповідно до п. 9 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:
«Для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати:
- копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності);
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, встановлено:
«ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
№
Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 та складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» (згідно таблиці 1) Послуга 1
Таблиця 1
Перелік об’єктів Загальна площа
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 2250 м2
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 3500 м2
Вимоги до матеріалів
Строк придатності вогнезахисного просочування (збереження вогнезахисної ефективності) має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації. Для підтвердження строку експлуатаційної придатності вогнезахисної речовини учасники повинні надати протокол випробувань, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який підтверджує відповідність вогнезахисного покриття встановленим вимогам.
Для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³, що значно зменшує ризик займання та уповільнює поширення полум’я (про що має бути зазначено в регламенті робіт з вогнезахисту відповідно до Наказу МВС України № 1064 від 26.12.2018 року).
Під час надання послуг Учасник повинен застосовувати вогнезахисну речовину, що створює максимально високий захист від вогню (група вогнезахисної ефективності 1 згідно ГОСТ 16363-98). На підтвердження надати протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Відповідно до ДСТУ Б.В. 1.1-2-97 перед випробуванням зразки кондиціонують до досягнення постійної маси при температурі 23±2°С та відносній вологості 50±5%, що має бути наведено у наданому протоколі випробувань.
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є «Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев'яних конструкцій складу № 7 та складу №8 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП"», що передбачає використання спеціального вогнезахисного засобу, який повинен відповідати встановленим Замовником технічним, якісним та кількісним характеристикам.
Учасником ТОВ "СПАС" на виконання вищезазначених вимог було надано у складі пропозиції:
- Сертифікат відповідності, зареєстрований в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23, виданий ПП «ВКФ «СУВІТ» на продукцію Речовина просочувальна вогнебіозахисна «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат).
- Протокол № 162/1-2020 випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності просочувальної вогнебіозахисної речовини «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів будинків і споруд виробництва ПП «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СУВІТ» (м. Черкаси) від 21.05.2020 року:
- Регламент робіт з вогнезахисту просочувальною вогнебіозахисною речовиною «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів від 03.06.2023 р.
Разом з тим, Учасником не було надано у складі пропозиції:
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
- протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча)
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СПАС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Але, 04.04.2025 року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначено:
«Розгляд та оцінка тендерної пропозиції відбулась відповідно до пункту 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією (далі - ТД): 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1 Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку від 17.03.2025 № 101/03/ТП з інформацією про виконання аналогічного договору, але не надано лист-відгук від ТОВ «ВЕРЕС ЮГ» про виконання договору. 1.2 Учасником у складі тендерної пропозиції не надано: - протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). - протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2). 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1 Згідно з п. 6.1 Додатку №1 до Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з інформацією про виконання аналогічного договору* (не менше одного) з аналогічним предметом закупівлі. Довідка має містити номер договору, дату укладення, назву контрагента (із зазначенням коду ЄДРПОУ/РНОКПП) та короткий опис предмету закупівлі. До довідки має бути додано не менше одного позитивного листа - відгука від юридичних чи фізичних осіб, з якими укладено договір, що наведені в довідці про виконання аналогічних договорів. Лист відгук має містити власне ім’я та прізвище та посаду підписанта. Також лист відгук має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) та підтверджувати інформацію викладену у довідці. Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так і тими хто їх видав). 2.2 Згідно п. 9 Додатку №1 до Тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: - копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності); Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2). 3 Перелік інформації та/або документів, які повинен надати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1 Надати позитивний лист - відгук від осіб, з якими укладено договір, що наведений в довідці про виконання аналогічних договорів. Лист відгук має містити власне ім’я та прізвище та посаду підписанта. Також лист відгук має бути підписаний особою (керівник, підписант), повноваження якої можна перевірити за допомогою безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) та підтверджувати інформацію викладену у довідці. Якщо лист-відгук підписаний особою не вказаною в ЄДР до листа-відгуку має бути доданий наказ, довіреність або інший документ, що підтверджує її повноваження (так як документ на підтвердження повноважень видається не учасником, то допускається надання цих документів у вигляді електронних документів або у вигляді документів, сканованих з оригіналів та/або їхніх копій – засвідчених як учасником, так 3.2 Надати для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати: - копію(ї) сертифікату(ів) відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності); Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Але, дана невідповідність не підлягає виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей і Замовник не мав права розміщувати в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Оскільки зазначені протоколи належать до технічної частини пропозиції та подаються на підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам, надання Замовником 24 годин на виправлення цієї невідповідності є порушенням чинного законодавства України.
Таким чином, Замовник розмістивши повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, які не підпадають під виправлення згідно з пунктом 43 Особливостей, порушив норми чинного законодавства України, зокрема, пункти 43 та 44 Особливостей.
Додатково повідомляємо, що, документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "СПАС".
×
-
Назва доказу:
Скарга UA-2025-03-06-000792-a
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2025-03-06-000792-a.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "СПАС".
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
e84f0932fb31454a8b9797af2b712f8b
Заголовок пункту скарги:
Протокол випробування
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п. 1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено:
«Перелік документів та або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
…
Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку № 3 до тендерної документації.»
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, встановлено:
«ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
№
Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 та складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» (згідно таблиці 1) Послуга 1
Таблиця 1
Перелік об’єктів Загальна площа
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 2250 м2
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 3500 м2
Вимоги до матеріалів
Строк придатності вогнезахисного просочування (збереження вогнезахисної ефективності) має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації. Для підтвердження строку експлуатаційної придатності вогнезахисної речовини учасники повинні надати протокол випробувань, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який підтверджує відповідність вогнезахисного покриття встановленим вимогам.
Для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³, що значно зменшує ризик займання та уповільнює поширення полум’я (про що має бути зазначено в регламенті робіт з вогнезахисту відповідно до Наказу МВС України № 1064 від 26.12.2018 року).
Під час надання послуг Учасник повинен застосовувати вогнезахисну речовину, що створює максимально високий захист від вогню (група вогнезахисної ефективності 1 згідно ГОСТ 16363-98). На підтвердження надати протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Відповідно до ДСТУ Б.В. 1.1-2-97 перед випробуванням зразки кондиціонують до досягнення постійної маси при температурі 23±2°С та відносній вологості 50±5%, що має бути наведено у наданому протоколі випробувань.
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Учасником ТОВ "СПАС" на виконання вищезазначених вимог було надано у складі пропозиції:
- Протокол № 162/1-2020 випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності просочувальної вогнебіозахисної речовини «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів будинків і споруд виробництва ПП «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СУВІТ» (м. Черкаси) від 21.05.2020 року:
- Регламент робіт з вогнезахисту просочувальною вогнебіозахисною речовиною «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів від 03.06.2023 р.
Разом з тим, Учасником не було надано у складі пропозиції:
- протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
Додатково повідомляємо, що, документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СПАС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
«Перелік документів та або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведені у Додатку № 1 до тендерної документації.
…
Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі наведена у Додатку № 3 до тендерної документації.»
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, встановлено:
«ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
№
Найменування Одиниця виміру Кількість
1 Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 та складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» (згідно таблиці 1) Послуга 1
Таблиця 1
Перелік об’єктів Загальна площа
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 7 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 2250 м2
Оброблення елементів дерев’яних конструкцій складу № 8 ВПК «ПВР» ДП «ІЗМ МТП» 3500 м2
Вимоги до матеріалів
Строк придатності вогнезахисного просочування (збереження вогнезахисної ефективності) має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації. Для підтвердження строку експлуатаційної придатності вогнезахисної речовини учасники повинні надати протокол випробувань, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який підтверджує відповідність вогнезахисного покриття встановленим вимогам.
Для забезпечення високого рівня пожежного захисту, економічності та ефективності покриття густина вогнезахисної речовини, яку пропонує Учасник у складі пропозиції, повинна бути не менше 1200 г/см³, що значно зменшує ризик займання та уповільнює поширення полум’я (про що має бути зазначено в регламенті робіт з вогнезахисту відповідно до Наказу МВС України № 1064 від 26.12.2018 року).
Під час надання послуг Учасник повинен застосовувати вогнезахисну речовину, що створює максимально високий захист від вогню (група вогнезахисної ефективності 1 згідно ГОСТ 16363-98). На підтвердження надати протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
Надати протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча). Відповідно до ДСТУ Б.В. 1.1-2-97 перед випробуванням зразки кондиціонують до досягнення постійної маси при температурі 23±2°С та відносній вологості 50±5%, що має бути наведено у наданому протоколі випробувань.
Надати протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована Учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).»
Учасником ТОВ "СПАС" на виконання вищезазначених вимог було надано у складі пропозиції:
- Протокол № 162/1-2020 випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності просочувальної вогнебіозахисної речовини «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів будинків і споруд виробництва ПП «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «СУВІТ» (м. Черкаси) від 21.05.2020 року:
- Регламент робіт з вогнезахисту просочувальною вогнебіозахисною речовиною «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних елементів горищних покриттів від 03.06.2023 р.
Разом з тим, Учасником не було надано у складі пропозиції:
- протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією).
- протокол випробувань з визначення групи займистості, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), де зазначено, що випробувана речовина належить до групи займистості В1 (важкогорюча).
- протокол випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення, виданий сертифікованим або акредитованим випробувальним центром (лабораторією), який має підтвердити, що запропонована учасником речовина випробувана за методом відповідно до п. 7.19 ДСТУ 8829:2019 та запропонована учасником речовина належить до матеріалів з помірною димоутворювальною здатністю (Д2).
Додатково повідомляємо, що, документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "СПАС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна була бути відхилена Замовником на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Скарга UA-2025-03-06-000792-a
-
Повʼязаний документ:
Скарга UA-2025-03-06-000792-a.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ "СПАС".
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
727cb0d531c34aa6b3bab8f4e8f77784
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-03-06-000792-a.c1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2 закон.doc 10.03.2025 21:49
- 1,2 Ліцензійні умови.doc 10.03.2025 21:49
- Скарга до АМКУ.doc 10.03.2025 21:49
- 1. Додаток 4.doc 10.03.2025 21:49
- 1.ТД.docx 10.03.2025 21:49
- Скарга до АМКУ.pdf 10.03.2025 21:49
- sign.p7s 10.03.2025 21:50
- Заява щодо участі в засіданні.pdf 11.03.2025 10:13
- Заява щодо участі в засіданні.docx 11.03.2025 10:13
- Повідомлення до Органу оскарження.docx 12.03.2025 20:41
- інформація.docx 14.03.2025 15:47
- інформація.pdf 14.03.2025 15:47
- протокол про виконання рішення.pdf 26.03.2025 15:01
- Рішення від 12.03.2025 № 3821.pdf 12.03.2025 18:34
- Рішення про виправлення описки від 13.03.2025 № 3973.pdf 13.03.2025 19:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.03.2025 № 4369.pdf 21.03.2025 12:31
- Рішення від 20.03.2025 № 4369.pdf 25.03.2025 15:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.03.2025 21:52
Дата розгляду скарги:
20.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.03.2025 18:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.03.2025 15:06
Дата виконання рішення Замовником:
26.03.2025 15:01
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 20.03.2025 № 4369 р/пк-пз, внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі Послуги з вогнезахисного оброблення елементів дерев'яних конструкцій складу № 7 та складу №8 ВПК "ПВР" ДП "ІЗМ МТП" (оголошення за № UA-2025-03-06-000792-a.)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
dba53dcc460944c6b7bd8648d0aadc05
Заголовок пункту скарги:
п.6.3 додатку 1 до тендерної документації. Щодо залучення робітника не нижче 3-го розряду та надання та надання посвідчень з перевірки знань з охорони праці та з пожежної безпеки.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.6.3 додатку 1 до тендерної документації учасники мають надати: довідку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі, а саме:
- керівник робіт з вищою освітою за однією зі спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»). Для підтвердження спеціальності в складі пропозиції надати копію або оригінал диплому (без додатків);
- маляр (штукатур) не нижче 3-го розряду;
- робітник не нижче 3-го розряду.
На виконавців робіт надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів.
Додатково на зазначених в довідці працівників надати:
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07);
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13);
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» (НПАОП 0.00-7.17-18);
- чинне посвідчення з перевірки знань з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму).
На працівників, які будуть виконувати роботи, надати копії або оригінали чинних посвідчень щодо проходження навчання з питань загального курсу з охорони праці.
1) Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови): для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Технічне завдання не передбачає виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання) та вогнезахисного заповнення. На підтверджена надаємо копію тендерної документації.
Таким чином, не має потреби для залучення робітника не нижче 3-го розряду.
2) Ліцензійні умовами не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення:
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07);
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13);
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» (НПАОП 0.00-7.17-18);
• чинних посвідчень з перевірки знань з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму).
3) Також Ліцензійні умовами не передбачають обов’язкової наявності у працівників, які будуть виконувати роботи суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення чинних посвідчень щодо проходження навчання з питань загального курсу з охорони праці.
На підтвердження надаємо копію Ліцензійних вимог.
Вказані вимоги розраховані на учасників торгів, в яких наявний робітників не нижче 3-го розряду та працівники, які мають перелік вищенаведені документів, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
- керівник робіт з вищою освітою за однією зі спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»). Для підтвердження спеціальності в складі пропозиції надати копію або оригінал диплому (без додатків);
- маляр (штукатур) не нижче 3-го розряду;
- робітник не нижче 3-го розряду.
На виконавців робіт надати копії підтверджуючих кваліфікаційних документів.
Додатково на зазначених в довідці працівників надати:
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07);
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13);
- чинне посвідчення з перевірки знань з «Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» (НПАОП 0.00-7.17-18);
- чинне посвідчення з перевірки знань з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму).
На працівників, які будуть виконувати роботи, надати копії або оригінали чинних посвідчень щодо проходження навчання з питань загального курсу з охорони праці.
1) Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови): для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Технічне завдання не передбачає виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання) та вогнезахисного заповнення. На підтверджена надаємо копію тендерної документації.
Таким чином, не має потреби для залучення робітника не нижче 3-го розряду.
2) Ліцензійні умовами не передбачають обов’язкової наявності у працівників суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення:
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07);
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13);
• чинних посвідчень з перевірки знань з «Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці» (НПАОП 0.00-7.17-18);
• чинних посвідчень з перевірки знань з пожежної безпеки (пожежно-технічного мінімуму).
3) Також Ліцензійні умовами не передбачають обов’язкової наявності у працівників, які будуть виконувати роботи суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення чинних посвідчень щодо проходження навчання з питань загального курсу з охорони праці.
На підтвердження надаємо копію Ліцензійних вимог.
Вказані вимоги розраховані на учасників торгів, в яких наявний робітників не нижче 3-го розряду та працівники, які мають перелік вищенаведені документів, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
×
-
Назва доказу:
Додаток 4
-
Повʼязаний документ:
1. Додаток 4.doc
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційну умову зазначену вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
569964bce4414af58e9d82245bd7e35d
Заголовок пункту скарги:
п.9 додатку 1 до тендерної документації. Щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та гарантійних листів від виробника вогнезахисної речовини
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.9 додатку 1 до тендерної документації: Для підтвердження якості вогнезахисної речовини вимогам пп. 6.23 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95, Учасник зобов'язаний у складі тендерної пропозиції надати:
• висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, чинний на дату подання;
• відповідний гарантійний лист від виробника вогнезахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера, в якому виробник (або представництво чи філія виробника) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісної вогнезахисної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі.
1) З 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX, які скасовують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. На підтвердження надаємо ЗУ «Про систему громадського здоров’я».
2) Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності у працівників, які будуть виконувати роботи суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення гарантійних листів від виробника вогнезахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера, в якому виробник (або представництво чи філія виробника) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісної вогнезахисної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі. На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов.
Вказані вимоги розраховані на учасників торгів, в який є висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи та вищенаведений гарантійний лист, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
• висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, чинний на дату подання;
• відповідний гарантійний лист від виробника вогнезахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера, в якому виробник (або представництво чи філія виробника) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісної вогнезахисної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі.
1) З 1 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров’я №2573-IX, які скасовують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції. На підтвердження надаємо ЗУ «Про систему громадського здоров’я».
2) Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності у працівників, які будуть виконувати роботи суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення гарантійних листів від виробника вогнезахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва чи філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера, в якому виробник (або представництво чи філія виробника) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісної вогнезахисної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель із зазначенням ідентифікатора закупівлі. На підтвердження надаємо копію ліцензійних умов.
Вказані вимоги розраховані на учасників торгів, в який є висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи та вищенаведений гарантійний лист, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі повністю та якісно виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у торгах.
Вимоги тендерної документації в цій частині суперечать нормам чинного законодавства та не узгоджуються з вимогами Ліцензійних умов.
×
-
Назва доказу:
Закон
-
Повʼязаний документ:
2 закон.doc
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства