• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий, вимірювачі параметрів електроізоляції

ЛОТ 1 – Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий ЛОТ 2 – Вимірювачі параметрів електроізоляції

Завершена

6 777 969.27 UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 2 165.33 UAH
Період оскарження: 28.02.2025 10:17 - 14.03.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення щодо визначення переможця

Номер: d122bb1e1091410bac074c620f3ec213
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-28-001991-a.a2
Назва: Оскарження рішення щодо визначення переможця
Вимога:
Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій №188/2025 від 21.03.2025 р. рішення уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» була розглянута пропозиція ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ 40711560) – 6 360 000,00 грн. з ПДВ, яка за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною та відповідає пропозицією, визначивши учасника ТОВ "РАПІД- ТРЕЙД" переможцем процедури закупівлі за частиною предмета закупівлі ЛОТ 1 - Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. З таким рішенням тендерного комітету ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" не погоджується з наступних підстав: За результатами вивчення тендерної пропозиції встановлено, згідно пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації Замовником вимагався Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки на позицію 34. В пропозиції ТОВ "РАПІД- ТРЕЙД" Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки на вимірювач параметрів пристроїв релейного захисту CMC 356, а саме файл «CMC356 Сертифікат ЗВТ» - не є законним, не дійсним та процедура сертифікації не була проведена відповідно до вимог законодавства, що є грубим порушенням технічних вимог. Замовник не звернув увагу та не перевірив дійсність сертифікату що надав ТОВ "РАПІД- ТРЕЙД" до своєї тендерної пропозиції, щодо строків та законності на сьогоднішній день. Також він не врахував, що якщо це сертифікат на тип засобу вимірювальної техніки, то треба звернути увагу на дату видачі та термін дії. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №94 від 13.01.2016 року, сертифікат перевірки типу засобів вимірювальної техніки видається на 10 років, а сертифікат відповідності — на 1 рік. Також сертифікат був виданий понад 10 років тому (для перевірки типу), він є недійсним, якщо не був поновлений або перевірений. Крім того, відповідно до ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", усі учасники повинні мати рівні умови участі. Проте Замовник фактично застосував подвійні стандарти до нашого підприємства і до ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД". Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям. До того ж, згідно ч. 3 вищевказаної статті у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Всі необхідні документи на які посилається ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" у даній вимозі наявні у замовника. Зважаючи на вищевикладене, ПРОШУ: 1. Скасувати рішення замовника, а саме «ПРОТОКОЛ №187/2025 вiд 21 березня 2025 року уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» про дискваліфікацію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН- ПРИЛАД" та відновити нашу участь у процедурі закупівлі по процедурі «Відкриті торги з особливостями» Категорія - ЛОТ 1 - Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий (Код ДК 021:2015 – (38340000-0 Прилади для вимірювання величина) Закупівля № 27164451,Номер у Prozorro – UA-2025-02-28- 001991-a. 2. Скасувати рішення замовника, а саме «ПРОТОКОЛ №188/2025 вiд 21 березня 2025 року уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» про визнання переможцем публічної закупівлі по процедурі «Відкриті торги з особливостями» Категорія - ЛОТ 1 - Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий (Код ДК 021:2015 – (38340000-0 Прилади для вимірювання величина) Закупівля № 27164451,Номер у Prozorro – UA- 2025-02-28-001991-a. - ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД" та про намір укласти договір з ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД". 3. Відновити процедуру закупівлі «Відкриті торги з особливостями» Категорія - ЛОТ 1 - Амперметри, кліщі, мультиметри, покажчики напруги, дефектоскоп ультразвуковий (Код ДК 021:2015 – (38340000-0 Прилади для вимірювання величина) Закупівля № 27164451,Номер у Prozorro – UA-2025-02-28-001991-a з урахуванням норм чинного законодавства України.
Вирішення: Згідно пункту 2.2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовником вимагався Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки на позицію 34. Відповідно до вимог в Тендерній документації Замовник просив надати Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки не зазначаючи, що він має бути діючим, а також Замовник не зобов’язаний перевіряти правдивість наданої інформації. В свою чергу ТОВ «РАПІД- ТРЕЙД» на виконання п. 2.2. Додатку № 1 до тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції надало Сертифікат Серія А № 007537 затвердження типу засобів вимірювальної техніки №UA-MI/1-3177-2015, який виданий 22.05.2015р. фірмі OMICRON electronics GmbH, Австрія засвідчує, що на підставі позитивних результатів державних приймальних випробувань Міністерством економічного розвитку і торгівлі України затверджений тип засобів вимірювальної техніки «Установки багатофункціональні СМС 353,СМС 356», який зареєстровано в Державному реєстрі засобів вимірювальної техніки за номером УЗ506-14. У відповідності до Додатку № 3 до Технічного регламенту, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016р. за № 94, Сертифікат перевірки типу видається на строк, що становить 10 років від дати його видачі та може бути продовжений на кожні наступні 10 років. Сертифікат Серія А № 007537 затвердження типу засобів вимірювальної техніки №UA-MI/1-3177-2015 чинний на момент подання ТОВ «РАПІД- ТРЕЙД» тендерної пропозиції та чинний на момент розгляду тендерних пропозицій. Згідно чинного законодавства України, зазначений Сертифікат є чинним станом і на 28.03.2025р. Відповідно, за результатами розгляду тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, встановлено її відповідність умовам тендерної документації та відсутність підстав для відхилення. Зокрема, встановлено відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 пункту 47 Особливостей.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі

Номер: 69695fa1134d4001aa9d5134edfebe96
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-28-001991-a.a1
Назва: СКАРГА на рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Оскарження рішення щодо дискваліфікації ТОВ "НВП "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" 1. Порушення процедури відхилення тендерної пропозиції Відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний відхиляти тендерну пропозицію лише у разі її невідповідності вимогам тендерної документації, яка суттєво впливає на технічні характеристики або кваліфікаційні критерії. Згідно Розділу V пункту 2 тендерної документації, формальні (несуттєві) помилки не є підставою для відхилення пропозиції. Замовник дискваліфікував Скаржника з таких причин: • Відсутність інформації щодо гарантійного строку на позицію 25 у стовпчику 9. Виправлення цієї невідповідності не впливає на технічні характеристики товару. • Сертифікат затвердження типу засобів вимірювальної техніки на позицію 34 був наданий, але Замовник неправомірно зазначив його відсутність. Діючий Сертифікат перевірки типу на серію DRTS внесено до діючого реєстру засобів ЗВТ, надаємо скрін з сайту та посилання: (https://data.gov.ua/dataset/9ae23bc0-b49b-4f9a-afa7-1263c8474cb9/resource/05be238c-4b4c-4470-a471-544ad1377680/revision/57254/download), а також надаємо де кілько сторінок сертифікату де чітко в переліку видно запропоновану продукцію. Звертаємо увагу, що Замовник не звернувся за уточненнями та не надав законного права на надання більш широкої інформації, а саме порушив п. 43 «ОСОБЛИВОСТІ», передбачених Законом України “Про публічні закупівлі Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., учасник мав право усунути невідповідності у строк, встановлений тендерною документацією, чого Замовник не дозволив зробити. Таким чином, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, не надавши можливості усунути формальні недоліки. Оскарження рішення щодо визначення переможця 1. Невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам Замовника Відповідно до **Протоколу № 188/2025 від 21 березня 2025 р.** переможцем торгів визначено ТОВ «РАПІД-ТРЕЙД». ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД" на підтвердження відповідності товару надав сертифікат затвердження типу ЗВТ № UA-MI/1-3177-2015 від 22 травня 2015 р., який: 1. Відсутній у реєстрі затверджених типів ЗВТ, а отже, не може бути дійсним на момент проведення торгів. 2. Був виданий у 2015 році строком на 5 років, що свідчить про завершення його дії ще у 2020 році. 3. Не відповідає чинному законодавству – з 01 січня 2016 року в Україні діє новий Закон України «Про метрологію та метрологічну діяльність», який скасував поняття "затвердження типу ЗВТ" та процедуру "державних приймальних випробувань". 4. Відповідно до Технічного регламенту законодавчо регульованих ЗВТ, затвердженого Постановою КМУ № 94 від 13 січня 2016 р., на ЗВТ видається сертифікат перевірки типу терміном дії 10 років або сертифікат відповідності терміном дії 1 рік залежно від процедури оцінки відповідності. Таким чином, ТОВ "РАПІД-ТРЕЙД" не надало належного сертифіката відповідності, що прямо суперечить вимогам тендерної документації. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», усі учасники повинні мати рівні умови для участі у процедурі закупівлі, а їхні пропозиції повинні відповідати вимогам тендерної документації.
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 27.03.2025 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД", Кукса Антоніна 380674234176 MENEGER@ETALONPRIBOR.COM.UA

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 37f52668b01446c7adc1f3c071897386
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення щодо визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1.Невідповідність тендерної пропозиції переможця вимогам Замовника
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 17412ef7e4674be99c4b8e6d81269b3c
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення щодо дискваліфікації ТОВ "НВП "ЕТАЛОН-ПРИЛАД"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 р., учасник мав право усунути невідповідності у строк, встановлений тендерною документацією, чого Замовник не дозволив зробити. Таким чином, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, не надавши можливості усунути формальні недоліки.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника