-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лампи розжарювання для службових транспортних засобів
Завершена
1 951 761.61
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 517.62 UAH
мін. крок: 1% або 19 517.62 UAH
Період оскарження:
26.02.2025 17:43 - 08.03.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
963afc6f6333473fb9d0b200d5e4b9cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-02-26-012640-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.p7s.zip 21.03.2025 23:42
- Інформація_про_відхилення Уч 1 Лампи Розжарювання ДПП 2025 Березень.pdf 21.03.2025 23:42
- BOSCH.rar 21.03.2025 23:42
- Auto Van Groups Sp. z o. o” UA.005.003209-25.pdf 21.03.2025 23:42
- 25 Порівняльна.pdf 21.03.2025 23:42
- Сертифікати.zip 21.03.2025 23:42
- sign.p7s 21.03.2025 23:42
- рішення від 25.03.2025 № 4607.pdf 25.03.2025 16:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.04.2025 № 5106.pdf 02.04.2025 12:26
- рішення від 01.04.2025 № 5106.pdf 04.04.2025 17:18
- Пояснення_по_суті_скарги_Автомобільні_Лампи Розжарювання.pdf 27.03.2025 16:02
- Додаток _2 _____Порівняльна таблиця Уч 1 Автошини_Прозоро.pdf 27.03.2025 16:02
- Додаток _1___ Додаток _7 до Документації Порівняльна таблиця.pdf 27.03.2025 16:02
- Додаток_4 __Сертифікат типу ДАНДІПІ.PDF 27.03.2025 16:02
- Додаток _1___ Додаток _7 до Документації Порівняльна таблиця.docx 27.03.2025 16:02
- Пояснення_по_суті_скарги_Автомобільні_Лампи Розжарювання.doc 27.03.2025 16:02
- Додаток_3 ___Сертифікат типу__Рівнестандарт.pdf 27.03.2025 16:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.03.2025 23:51
Дата розгляду скарги:
01.04.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.03.2025 16:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
04.04.2025 17:18
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8b6a601fbd5145c7b43a5a55ee12ab07
Заголовок пункту скарги:
Скарга
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» є необґрунтованим та суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель. Наведені замовником підстави не відповідають вимогам тендерної документації та нормам, встановленим:
• Законом України «Про публічні закупівлі»;
• Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (із змінами);
Детальне обґрунтування
На підставі аналізу документів, пов’язаних із процедурою закупівлі UA-2025-02-26-012640-a, проведеної Департаментом патрульної поліції, ми вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» було здійснено з порушенням чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Нижче наведено детальне обґрунтування нашої позиції з посиланням на норми законодавства та надані документи.
________________________________________
1. Позиція №5 (Р21W 12V): всі вимоги тендерної документації дотримано
У тендерній документації зазначено, що лампа Р21W 12V повинна відповідати певним технічним характеристикам, зокрема:
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,5 В;
• Номінальна потужність: не більше 21,0 Вт;
• Споживана потужність: не більше 25,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 400 лм;
• Допуск на світловий потік: ±6%;
• Довжина: не більше 49,5 мм;
• Діаметр: не більше 25,0 мм;
• Тривалість життя Тс: не менше 500 год;
• Тривалість життя В3: не менше 250 год;
• Цоколь: ВА15s;
• Колір колби: прозора;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1.
У пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» наведено повний перелік характеристик, які відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема, у порівняльній таблиці (Додаток №7 до Документації) вказано:
• Марка, модель, назва виробника та країна походження: AG AUTOPARTS AG 40039S, Німеччина;
• Категорія ECE: Р21W;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,5 В;
• Номінальна потужність: 21,0 Вт;
• Споживана потужність: 25,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 400 лм;
• Допуск на світловий потік: ±6%;
• Довжина: 49,5 мм;
• Діаметр: 25,0 мм;
• Тривалість життя Тс: 500 год;
• Тривалість життя В3: 250 год;
• Цоколь: ВА15s;
• Колір колби: прозора;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1.
Таким чином, всі вимоги тендерної документації щодо позиції №5 були дотримані, і відхилення пропозиції з цього приводу є незаконним.
2. Позиція №6 (Р21/5W 12V), 17 (Н27W/2 12W) 18 (H1 12V), щодо зазначених позицій згідно наступної вимоги замовника (На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості та/або інструкція з експлуатації, тощо). Учасником надано на кожний вид продукції, зокрма по позиціям №6 (Р21/5W 12V), 17 (Н27W/2 12W) 18 (H1 12V) – сертифікати від уповноважених акредитованих органів в Україні – органу сертифікації, скаржник наголошує що вимога Замовника не містить окремих вимог до змісту сертифікатів якості або відповідності. (Учасником надані сертифікати з назвами файлів - Auto Van Groups Sp. z o. o” UA.005.003209-25, BOSCH, Сертифікати до кожного виду запропонованої продукції.
________________________________________
3. Позиція №11 (HIR2 12V 55W): маркування вказано у відповідності з вимогами Замовника.
У тендерній документації зазначено, що лампа HIR2 12V 55W повинна відповідати певним технічним характеристикам, зокрема:
• Категорія ECE: HIR2;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,2 В;
• Номінальна потужність: не менше 55,0 Вт;
• Споживана потужність: не більше 60,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 1875 лм;
• Допуск на світловий потік: ±15%;
• Колірна температура: 3200 К;
• Довжина: не більше 85,5 мм;
• Діаметр: не більше 12,1 мм;
• Тривалість життя Тс: не менше 870 год;
• Тривалість життя В3: не менше 500 год;
• Цоколь: РХ22d;
• Колір колби: специфічний, з дихроїчним покриттям;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1 / Е4;
• Лазерне нанесення позначки «U» на лампі (захисту від УФ-випромінювання): Так.
У пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» наведено повний перелік характеристик, які відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема, у порівняльній таблиці (Додаток №7 до Документації) вказано:
• Марка, модель, назва виробника та країна походження: Bosch BO 987302828, Німеччина;
• Категорія ECE: HIR2;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,2 В;
• Номінальна потужність: 55,0 Вт;
• Споживана потужність: 60,0 Вт;
• Світловий потік: 1875 лм;
• Допуск на світловий потік: ±15%;
• Колірна температура: 3200 К;
• Довжина: 85,5 мм;
• Діаметр: 12,1 мм;
• Тривалість життя Тс: 870 год;
• Тривалість життя В3: 500 год;
• Цоколь: РХ22d;
• Колір колби: специфічний, з дихроїчним покриттям;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1 / Е4;
• Лазерне нанесення позначки «U» на лампі (захисту від УФ-випромінювання): Так.
Таким чином, маркування та всі інші характеристики вказані у відповідності з вимогами тендерної документації, і відхилення пропозиції з цього приводу є незаконним.
________________________________________
4. Порівняльна таблиця як підтвердження відповідності
На підтвердження відповідності пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вимогам тендерної документації, надано порівняльну таблицю (Додаток №7 до Документації), в якій детально вказано всі технічні характеристики товару, що пропонується. Ця таблиця підтверджує, що всі вимоги замовника були дотримані, і відхилення пропозиції є безпідставним.
________________________________________
5. Порушення норм законодавства
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:
• Стаття 5 Закону передбачає, що замовник зобов’язаний діяти на принципах прозорості, справедливості та неупередженості при проведенні закупівель. Відхилення пропозиції без належного обґрунтування порушує ці принципи.
• Пункт 44 Особливостей здійснення публічних закупівель передбачає, що тендерна пропозиція може бути відхилена лише у випадку, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації або іншим вимогам документації. У нашому випадку всі вимоги були дотримані, що підтверджується наданими документами.
________________________________________
Висновок
На підставі викладеного, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» було здійснено незаконно.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» є необґрунтованим та суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель. Наведені замовником підстави не відповідають вимогам тендерної документації та нормам, встановленим:
• Законом України «Про публічні закупівлі»;
• Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (із змінами);
Детальне обґрунтування
На підставі аналізу документів, пов’язаних із процедурою закупівлі UA-2025-02-26-012640-a, проведеної Департаментом патрульної поліції, ми вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» було здійснено з порушенням чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Нижче наведено детальне обґрунтування нашої позиції з посиланням на норми законодавства та надані документи.
________________________________________
1. Позиція №5 (Р21W 12V): всі вимоги тендерної документації дотримано
У тендерній документації зазначено, що лампа Р21W 12V повинна відповідати певним технічним характеристикам, зокрема:
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,5 В;
• Номінальна потужність: не більше 21,0 Вт;
• Споживана потужність: не більше 25,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 400 лм;
• Допуск на світловий потік: ±6%;
• Довжина: не більше 49,5 мм;
• Діаметр: не більше 25,0 мм;
• Тривалість життя Тс: не менше 500 год;
• Тривалість життя В3: не менше 250 год;
• Цоколь: ВА15s;
• Колір колби: прозора;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1.
У пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» наведено повний перелік характеристик, які відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема, у порівняльній таблиці (Додаток №7 до Документації) вказано:
• Марка, модель, назва виробника та країна походження: AG AUTOPARTS AG 40039S, Німеччина;
• Категорія ECE: Р21W;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,5 В;
• Номінальна потужність: 21,0 Вт;
• Споживана потужність: 25,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 400 лм;
• Допуск на світловий потік: ±6%;
• Довжина: 49,5 мм;
• Діаметр: 25,0 мм;
• Тривалість життя Тс: 500 год;
• Тривалість життя В3: 250 год;
• Цоколь: ВА15s;
• Колір колби: прозора;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1.
Таким чином, всі вимоги тендерної документації щодо позиції №5 були дотримані, і відхилення пропозиції з цього приводу є незаконним.
2. Позиція №6 (Р21/5W 12V), 17 (Н27W/2 12W) 18 (H1 12V), щодо зазначених позицій згідно наступної вимоги замовника (На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості та/або інструкція з експлуатації, тощо). Учасником надано на кожний вид продукції, зокрма по позиціям №6 (Р21/5W 12V), 17 (Н27W/2 12W) 18 (H1 12V) – сертифікати від уповноважених акредитованих органів в Україні – органу сертифікації, скаржник наголошує що вимога Замовника не містить окремих вимог до змісту сертифікатів якості або відповідності. (Учасником надані сертифікати з назвами файлів - Auto Van Groups Sp. z o. o” UA.005.003209-25, BOSCH, Сертифікати до кожного виду запропонованої продукції.
________________________________________
3. Позиція №11 (HIR2 12V 55W): маркування вказано у відповідності з вимогами Замовника.
У тендерній документації зазначено, що лампа HIR2 12V 55W повинна відповідати певним технічним характеристикам, зокрема:
• Категорія ECE: HIR2;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,2 В;
• Номінальна потужність: не менше 55,0 Вт;
• Споживана потужність: не більше 60,0 Вт;
• Світловий потік: не менше 1875 лм;
• Допуск на світловий потік: ±15%;
• Колірна температура: 3200 К;
• Довжина: не більше 85,5 мм;
• Діаметр: не більше 12,1 мм;
• Тривалість життя Тс: не менше 870 год;
• Тривалість життя В3: не менше 500 год;
• Цоколь: РХ22d;
• Колір колби: специфічний, з дихроїчним покриттям;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1 / Е4;
• Лазерне нанесення позначки «U» на лампі (захисту від УФ-випромінювання): Так.
У пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» наведено повний перелік характеристик, які відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема, у порівняльній таблиці (Додаток №7 до Документації) вказано:
• Марка, модель, назва виробника та країна походження: Bosch BO 987302828, Німеччина;
• Категорія ECE: HIR2;
• Номінальна напруга: 12,0 В;
• Випробувальна напруга: 13,2 В;
• Номінальна потужність: 55,0 Вт;
• Споживана потужність: 60,0 Вт;
• Світловий потік: 1875 лм;
• Допуск на світловий потік: ±15%;
• Колірна температура: 3200 К;
• Довжина: 85,5 мм;
• Діаметр: 12,1 мм;
• Тривалість життя Тс: 870 год;
• Тривалість життя В3: 500 год;
• Цоколь: РХ22d;
• Колір колби: специфічний, з дихроїчним покриттям;
• Маркування випробувань (затвердження): Е1 / Е4;
• Лазерне нанесення позначки «U» на лампі (захисту від УФ-випромінювання): Так.
Таким чином, маркування та всі інші характеристики вказані у відповідності з вимогами тендерної документації, і відхилення пропозиції з цього приводу є незаконним.
________________________________________
4. Порівняльна таблиця як підтвердження відповідності
На підтвердження відповідності пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» вимогам тендерної документації, надано порівняльну таблицю (Додаток №7 до Документації), в якій детально вказано всі технічні характеристики товару, що пропонується. Ця таблиця підтверджує, що всі вимоги замовника були дотримані, і відхилення пропозиції є безпідставним.
________________________________________
5. Порушення норм законодавства
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема:
• Стаття 5 Закону передбачає, що замовник зобов’язаний діяти на принципах прозорості, справедливості та неупередженості при проведенні закупівель. Відхилення пропозиції без належного обґрунтування порушує ці принципи.
• Пункт 44 Особливостей здійснення публічних закупівель передбачає, що тендерна пропозиція може бути відхилена лише у випадку, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації або іншим вимогам документації. У нашому випадку всі вимоги були дотримані, що підтверджується наданими документами.
________________________________________
Висновок
На підставі викладеного, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» було здійснено незаконно.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи б/н від 17.03.2025 року.