Дезінфекційні засоби, Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікуючий для медичних виробів, 63385 Засіб для очищення медичного виробу, 41550 Дезінфікуючі засоби для рук

Згідно з пп.2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 1. Засіб дезінфекційний “Хлор оптіма (Chlor optima)” Замовник вказує, що «учасником запропоновано товар відмінного фасування, яке не підтверджує можливість поставки замовнику товару визначеної ним кількості, а саме - 50 шт по 1 кг = 50 кг. Однаковий об'єм різних речовин може мати різну масу. Оскільки учасником пропонується фасування полімерний флакон 1,0 л, це не підтверджує можливість поставки необхідної замовнику кількості. Окрім того, згідно інструкції до товару, пропонований учасником товар має форму випуску таблеток, що мають фасування від 0,003 г. Про можливість фасування у тарі, об’єм якої вимірюється літрами зазначений документ не вказує. Відтак, учасником зазначено недостовірну інформацію.» Ці підстави є надуманими та необґрунтованими Замовником з огляду на наступне. По-перше, ТОВ «ПРОМОДЕЗ» пропонує Засіб дезінфекційний “Хлор оптіма (Chlor optima)” який розфасований, як вірно вказав Замовник в протоколі, посилаючись на інструкцію, має 3 препаративні форми: таблетки, гранули та порошок (п.1.4 Інструкції). Учасником було зроблено формальну описку при заповненні тендерної пропозиції, яка жодним чином не свідчить про поставку товару в меншій кількості, ніж вимагається замовником. Пунктом 43. Особливостей передбачено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, Замовник повинен був надати ТОВ «ПРОМОДЕЗ» 24 години на усунення невідповідностей, які не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. По-друге, документ «Тендерна пропозиція» надається для демонстрації ціни учасників, а технічні, якісні та кількісні характеристики підтверджується іншими документами (інструкції, таблиці порівняння, технічне завдання та ін.). По-третє, цінова пропозиція була розрахована сукупно за весь обсяг товару, і наданням цінової пропозиції, а також зазначенням відповідного значення в електронній системі закупівель учасник підтвердив готовність поставити товар за ціною 607 400,00 грн. без ПВД. По-четверте, у складі тендерної пропозиції надано завірене Технічне завдання як підтвердження того, що учасник погоджується з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі. По-п’яте, Замовник в медико-технічних вимогах на цей товар вказує, що «8.Кількість літрів робочого розчину для дезінфекції білизни, забрудненої виділеннями (режими знезараження, що забезпечують знищення збудників вірусної етіології (включаючи гепатит В, ВІЛінфекції, поліомієліт, аденовіруси, віруси Коксаки, ЕСНО, ротавіруси, віруси грипу, герпесу, цитомегалії тощо)- еквівалентна вимога при інфекціях віруснї етіології (включаючи поліомієліт та інші ентеровірусні інфекції, та гепатити В,С, ВІЛ інфекцію і інші - – не менше 750 літрів з 1 л засобу.» Тобто замовник сам висунув вимогу щодо кількості літрів робочого розчину та протирічить сам собі, зазначаючи про невідповідне фасування товару учасника. 2. Засіб дезінфекційний «Квартацид Мед» Замовник вказує, що «2) по позиції № 2 учасником пропонується товар: «Засіб дезінфекційний «Квартацид Мед» Полімерний флакон 1,0 л». На вимогу п.4 додатку 2 документації про те, що у складі пропозиції кожен учасник надає інформацію щодо відповідності запропонованого ним товару заявленим Замовником медико-технічним вимогам у формі заповненої таблиці відповідності - Учасником надано таблицю разом з підтверджуючими документами, у якій відсутня інформація про відповідність характеристиці пп.9 позиції №2, а саме в частині можливості проведення дезінфекції робочими розчинами засобу поверхні медичної апаратури, медичних меблів за час, що не перевищує 2 хвилини: можливість відсутня, режим який би відповідав вимогам чинних нормативних документів в Інструкції відсутній.» Ця підстава відхилення не відповідає наданими ТОВ «ПРОМОДЕЗ» в складі тендерної пропозиції документами, а саме: інструкцією. Так, в Таблиці 2 аркушу 8 Інструкції (68 аркуш файлу) вказано, що час експозиції зазначених об’єктів складає 1 хвилину. Крім того, посилання на Інструкцію із зазначенням аркушів наведено нами в Порівняльній таблиці! Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ПРОМОДЕЗ», а тому вимагаємо скасувати протокол, яким відхилена пропозиція ТОВ «ПРОМОДЕЗ», та скласти новий, яким визнати ТОВ «ПРОМОДЕЗ» переможцем. Повідомляємо, що у разі ігнорування наших законних вимог ми будемо вимушені звернутись із скаргою в Антимонопольний комітет України, повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, з метою перевірки дотримання установою положень чинного законодавства під час проведення закупівлі та вимогою дотримуватися Замовником вимог чинного законодавства!