Послуги з технічного обслуговування автоматичної установки пожежної сигналізації та цілодобового спостереження за її роботою (ДК 021:2015:504100002 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)

Відповідно до затвердженого рішення Уповноваженої особи Балан Єлизавети Василівни від 11.02.2025 року (ПРОТОКОЛ та № відсутні) була оголошена процедура закупівлі (тип закупів-лі – відкриті торги з особливостями) за предметом закупівлі: «Технічне обслуговування автоматичної установки пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за її роботою (ДК 021:2015:50410000- 2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)» Очікувана вартість процедури закупівлі (відкритих торгів з особливостями): 286 470,51 грн. з ПДВ. Кінцевий термін подання тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі, який був виз-начений електронною системою закупівель prozorro.gov.ua 8 березня 2025 року о 9:00. Кінцевий термін оскарження рішення Замовника, щодо визначення Переможця процедури закупівлі: 17.04.2025 року о 23:59, згідно офіційної інформації на prozorro.gov.ua Замовником процедури закупівлі, а саме рішенням Уповноваженої особи ВІДДІЛУ ГУМІНА-ТАРНОГО РОЗВИТКУ ФЕДОСІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОБУХІВСЬКОГО РАЙО-НУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ провідним фахівцем з публічних закупівель Балан Єлизаветою Василівною відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №Б/Н від 12.04.2025 року (12 квітня 2025 року о 21:41) було прийнято повністю неправомірне та незаконне рішення про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника Товариство з обмеженою відповідальністю ЕЛ-КОМ СЕРВІС (далі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕР-ВІС», ЄДРПОУ 37509034) на суму тендерної пропозиції 243 983,78 грн. з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕДА ІНСТАЛЛІНГ» (ЄДРПОУ 43772385) має беззаперечні підстави вважати прийняте рішення Замовника процедури закупівлі, відповідно до рішення Уповноваженої особи ВІДДІЛУ ГУМІНАТАРНОГО РОЗВИТКУ ФЕДОСІЇВСЬ-КОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОБУХІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ провідним фахівцем з публічних закупівель Балан Єлизаветою Василівною відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №Б/Н від 12.04.2025 року (12 квітня 2025 року о 21:41) про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС», ЄДРПОУ 37509034 є повністю неправомірним, незаконним та безпід-ставним, а також таким, яке взагалі НЕ відповідає вимогам п.47 Постанови №1178 Особливостей, а також абзацом 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови №1178 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відпо-відно до пункту 43 Особливостей. У нас взагалі, як в Учасника процедури закупівлі виникає логічне запитання яким чином уповноважена особа перевіряла документи тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» з наступних на це об’єктивних причин: Вимога №1 Відповідно до затвердженого рішення Уповноваженої особи Балан Єлизавети Василівни від 11.02.2025 року (ПРОТОКОЛ та № відсутні) процедура закупівлі (тип закупівлі – відкриті торги з особливостями) за предметом закупівлі: «Технічне обслуговування автоматичної установки пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за її роботою (ДК 021: 2015: 50410000- 2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробуваль-них і контрольних приладів)» була оголошена Уповноваженою особою Балан Єлизаветою Василівною 11 лютого 2025 року об 18:34!!! Додаток 4 з ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «Технічне обслуговування автоматичної установки пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за її роботою (ДК 021:2015: 50410000- 2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробуваль-них і контрольних приладів)» з Орієнтовним обсягом надання послуг був оприлюднений Уповноваженою особою Балан Єлизаветою Василівною 11 лютого 2025 року!!! разом з іншими Додатками №1 та №10 до тендерної документації. В документі з назвою «Пропозиція з кошторисами.pdf», які надав в своїй тендерній пропо-зиції Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» у всіх без винятку документах (Договірна ціна, Локальний кошторис №02-01-01, Локальний кошторис №02-01-02, Локальний кошторис №02-01-03, Локальний кошторис №02-01-04, Локальний кошторис №02-01-05, Локальний кошторис №02-01-06, Підсумкова відомість ресурсів, Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта № 70 зазначена наступна інформація: Складений за поточними цінами станом на 30 сiчня 2025 р.!!! Тобто виникає логічне запитання, яким чином Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» на момент Складання (розроблення) кошторисної документації станом на 30 сiчня 2025 р. зараніш отримав Орієнтовний обсяг надання послуг, який зазначений в Додатку 4 з ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕ-РИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ «Технічне обслуговування автоматичної установки пожежної сигналізації та цілодобове спостереження за її роботою (ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробуваль-них і контрольних приладів)», адже процедура закупівлі була оприлюднена та відповідно оголошена, згідно затвердженого рішення Уповноваженої особи Балан Єлизавети Василівни від 11.02.2025 року (ПРОТОКОЛ та № відсутні) 11 лютого 2025 року об 18:34!!! Даний факт підтверджує корупційну складову та зловживання своїм службовим станови-щем з боку Уповноваженої особи Замовника процедури закупівлі Балан Єлизавети Василів-ни, щодо порядку проведення, дотримання основних Принципів здійснення публічних закупі-вель та недискримінація учасників, оголошення результатів, а також визначення Переможця процедури закупівлі. Також даний факт, який підтверджений нами документально Не відповідає та грубо порушує основним Принципам здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, відповід-но до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС», ЄДРПОУ 37509034 в своїй тендерній пропозиції наданий документ «АНКЕТА_2025» «АНКЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПЕРЕВІРКИ ДІЛОВИХ ПАРТНЕРІВ» в якій 7 та 8 пунктами зазначена наступна інформація: 7. Чи мають керівники та/або працівники Вашої Компанії (Організації), які залучені або будуть залучені до виконання договору, особисті, сімейні, ділові та/або дружні стосунки із працівни-ками Замовника. Якщо так, надайте інформацію про таких осіб Вашої компанії (прізвище, ім’я, по батькові, посада), характер таких стосунків та інформацію про відповідних працівників Замовника. Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» надана відповідь – НІ!!! 8. Чи буде будь-який державний службовець чи родич державного службовця, який займає посаду, що могла б надати йому можливість вплинути на рішення або дії щодо предмета договору в рамках даної закупівлі, або змісту договору, або діяльності Замовника, член політичної партії чи кандидат на державну посаду, мати право на будь-яку компенсацію чи винагороду, яку Замовник сплатить у межах запропонованого договору? Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» надана відповідь – НІ!!! Даний факт повністю протирічіть та Не відповідає тій інформації, яку надав в своїй тендерній пропозиції Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС», яка зазначена в документі «АНКЕТА_2025» «АНКЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПЕРЕВІРКИ ДІЛОВИХ ПАРТНЕРІВ» в пунктах 7 та 8!!! Отже, Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» має беззаперечні особисті, ділові та/або дружні стосунки із працівниками Замовника, а саме з Уповноваженою особою Замовника процедури закупівлі Балан Єлизаветою Василівною. Відповідно Балан Єлиза-вета Василівна, як державний службовець, який займає посаду, безпосередньо вплинула на рішення, або дії щодо предмета договору в рамках даної процедури закупівлі!!! ЦЕ є не що інше, як корупційна змова, між Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» та Уповноваженою особою Замовника процедури закупівлі Балан Єлизаветою Василівною, яка чітко демонструє та підтверджує, що тендерна пропозиція подана Учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною з уповноваженою особою (особами), та/або з керівни-ком замовника!!! Також відповідно до тендерної документації «ТО пожежної 2025(03.03) зі змінами» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та підрозділу 5 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб підтвердження»: Підстави для відмови в участі у відкритих торгах та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення визначені відповідно до пункту 47 Особливостей. Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: 1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі; 2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; 3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією; 4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів; 5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку; 6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку; 7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника; 8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура; 9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів); 10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. Вимога №2 Відповідно до п. 4 Додатку 7 Тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції», Замовником встановлено наступну вимогу: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики пред-мета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації; Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною доку-ментацією (Додаток 4 до тендерної документації). Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної докумен-тації повинна бути підтверджена: підписаним з боку учасника Додатком 4 до тендерної доку-ментації; документами та інформацією, передбаченими Додатком 4 до Тендерної документації. Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» в своїй тендерній пропозиції Не наданий Лист-погодження, або інший документ, яким він погоджується з інформацією «ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕД-МЕТА ЗАКУПІВЛІ» згідно з Додатком 4 до тендерної документації, а саме технічними, якісними, кількісними та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією та зобов’язується їх дотримуватися!!!! Виходячи з вищезазначеної інформації Учасник процедури закупівлі ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» Не надав в своїй тендерній пропозиції Лист-погодження, або інший документ, яким погоджується з інформацією «ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатком 4 до тендерної документації, а саме технічними, якісними, кількісними та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією та відповідно тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЕЛ-КОМ СЕРВІС» повинна бути відхилена відповідно до ч.2 п.44 Постанови №1178 Особливостей, в зв’язку з тим, що тендерна пропозиція Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Інформації та/або документах, не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, адже Замовником процедури закупівлі були вже надані 24 години для усунення невідповідностей (Вимога про усунення порушення: до 12.04.25, 11:12) Вимога №3 Відповідно до п. 25 Додатку 7 Тендерної документації «Перелік документів та інформації, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції», Замовником встановлено наступну вимогу: «До форми пропозиції учасник додає розрахунок вартості послуг (кошторис), розроблений відповідно до вимог чинних інструкцій та інших нормативних актів про калькулювання або визначення вартості послуг з урахуванням всіх необхідних об’ємів послуг та вимог до якості матеріальних ресурсів»