• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги цілодобової фізичної охорони та забезпечення фізичної охорони громадського порядку на об’єкті охорони та охорони товарно-матеріальних цінностей (в подальшому – ТМЦ або майно) зі спостереженням за сигналізацією, за допомогою пульту централізованого спостереження, та реагування на спрацювання сигналізації, шляхом направлення на об’єкт наряду охорони

Закупівля здійснюється відповідно до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року за номером 1178 з урахуванням змін.

Завершена

3 800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 38 000.00 UAH
Період оскарження: 10.02.2025 21:44 - 21.03.2025 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: c59c6a2b59044b2fa057b3a502926d87
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-10-016792-a.a2
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 31.03.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.03.2025 15:14
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 03.04.2025 18:54
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 03.04.2025 18:54
Автор: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН", Тетяна Барчишина +380937523041 d.p.scorpion@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 628e67ccf4c84ad185f1beb504ed585d
Заголовок пункту скарги: Розділ «Обов’язки Виконавця» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі технічна специфікація до предмету закупівлі Додатку № 5 до тендерної документації Додаток 2 до Договору про надання послуг з охорони «Технічне завдання» Додатку № 6 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Здійснення групою швидкого реагування споряджені вогнепальною зброєю на спеціалізованим автомобілем, періодичного патрулювання об’єкта №1 та №2 та прилеглої території з метою виявлення сторонніх осіб у нічний час після 20.00 до 08.00, не рідше ніж 1 раз на 2 години. Додатково надати документальне підтвердження, наявності вогнепальної зброї пістолетного типу, видане державною установою.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 6894049b669642cc82fa1c7dd1b77239
Заголовок пункту скарги: Пункт 2.3. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку № 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні без зброї (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці п.2.1).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги ТД

Номер: 1014169827d84005aa5ac36bc23f5469
Ідентифікатор запиту: UA-2025-02-10-016792-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 26.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.02.2025 14:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.02.2025 16:51
Дата виконання рішення Замовником: 14.03.2025 11:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення виконано. Зміни внесено, відповідно до рішення АМКУ
Автор: ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН", Тетяна Барчишина +380937523041 d.p.scorpion@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 25c5ad715b094a948b67d4de2d778e5f
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.5. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати чинний(-і) дозвіл(-и) виданого власнику транспортного засобу уповноваженим органом на право експлуатації радіоелектронних засобів радіотехнічного зв’язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв’язку, які розташовані в транспорті реагування (з прив’язкою (зазначенням) до базової станцій п.1.4.6.) з потужністю передавача не менше 10 Вт, в регіоні надання послуг.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 23f754d3367d4f23bc95a8b452a1cf53
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.6. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати чинний дозвіл (відомості) Українського державного центру радіочастот, виданий власнику транспортного засобу на право експлуатації радіоелектронного засобу радіозв’язку (базової станції) аналогового ультракороткохвильового радіотелефонного /транкінгового/ цифрового зв’язку сухопутної рухомої служби з прив’язкою до радіообладнання, яке встановлене в транспортних засобах п.1.4., в регіоні надання послуг.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 8a807096ce4646ca97f35b367311fdf6
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.7. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати інформацію про наявність штатного медичного працівника з наданням трудової книжки працівника, свідоцтва медичного працівника та журналу щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв з проходженням оглядів водіїв п.2.11 або в разі відсутності в штаті медичного працівника надати діючий договір, що підтверджує надання послуг з організації проведення щозмінних перед рейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів та свідоцтво медичного працівника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 418622b220d340a4b89ceead11063929
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.10. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: В даному пункті тендерної документації є невизначеність щодо того, яке саме навчання/курси повинен пройти працівник для підтвердження професійної підготовки, присвоєння відповідної робітничої кваліфікації, що надає змогу здійснення контролю за прийняттям сигналів, які надходять на пульту централізованого спостереження, якими документами згідно чинного законодавства підтверджується проходження навчання/курсів.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 45834f1c31ca49edb199986f8522cfb4
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.10. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Додатково надати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень і послуг з централізованого спостереження і послуг з централізованого спостереження за підохороними об’єктами вимогам ДСТУ EN 50518:2019.

Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: c1e70c5d2d974ec096af16288d599203
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.10. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 57289c45d7b24a67ace480888b2175e1
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.5. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати договір (чинний на кінцеву дату подання пропозиції) добровільного страхування перед третіми особами та документ, що підтверджує повну сплату за договором страхування.

Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: 6f84d69433a94a26b3ee5ec859afbee0
Заголовок пункту скарги: Пункт 1.4.8. Розділу 1 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації Пункт 2.12. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати дозвільний документ, виданий органом державної влади, на право зберігання зброї (пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії).
Кількість зброї в дозвільному документі суб’єкта охоронної діяльності повинна бути не меншою зазначених працівників-групи швидкого реагування зі списку п.2.11. для надання якісних послуг Замовнику.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: e440402b0c8d4e27b02d665dd3f1081e
Заголовок пункту скарги: Пункт 2.3. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати копії документів встановленого зразка про проходження працівниками Учасника обов’язкового медичного огляду щодо відсутності обмежень для роботи в охороні з відміткою про проходження працівником рентгенівського/флюорографічного обстеження (відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246), які видані не раніше 12 місяців до кінцевої дати подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці п.2.1). В разі відсутності відмітки надати чинну довідку, яка підтверджує проходження працівником рентгенівського/ флюорографічного обстеження).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: 58f7b1fb1e4844bdbaf032c33340725c
Заголовок пункту скарги: Пункт 2.7. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати копії сертифікатів\ дипломів про проходження навчання курсу із надання домедичної допомоги в умовах війни (документ про навчання повинен містити реквізити для можливості перевірки його дійсності та чинності - посилання на відповідний сайт або QR-код).
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 11
Номер: 23f95f03007a4c549d055263ed66dec6
Заголовок пункту скарги: Пункт 2.13. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати диплом/сертифікат, який підтверджує, що службова собака, пройшла курси дресирування по слухняності (початковий або загальний курс) і караульній (вартовій) службі в державній/міжнародній кінологічної організації.
Якщо документи видані кінологічним клубом, додатково надати лист від кінологічного клубу про те, що він є членом міжнародної кінологічної організації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 12
Номер: 4dc1f8a123d14b07970a355ca16fb21b
Заголовок пункту скарги: Пункт 2.14. та 2.15. Розділу 2 «Наявність в учасника та працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати довідку про наявність в учасника/суб’єкта охоронної діяльності, який надає послуги з реагування, кінолога, з наданням підтверджуючого документа про проходження курсів інструкторів дресирувальників/кінолога службового собаківництва за програмою кінологічного клубу України із зазначенням категорії отриманої кваліфікації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 13
Номер: 707a7f1b37dc43a68fe3bd1a3fcfaa8a
Заголовок пункту скарги: Пункт 3.3. Розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відгук повинен бути належно оформленим, містити вихідний номер, дату видачі такого документу, номер договору, предмет та суму договору, кількість постів, інформацію про наявність у Виконавця спецзасобів, засобів зв’язку, наявності груп реагування, інформацію про повноту та вчасність надання послуг за договором стосовно якості, кількості та строків, посилання на процедуру закупівлі в системі електронних закупівель «Прозоро» (при наявності), відсутності чи наявності претензій.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 14
Номер: 3c0a3d46d03548419a0bebff076751ef
Заголовок пункту скарги: Пункт 3.3. Розділу 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» «Перелік підтверджуючих документів» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний договір, за умовами якого надані охоронні послуги з фізичної охорони та пультової (охоронно-тривожної) охорони.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 15
Номер: b91cb4b49de846b0b68d5082ae99186e
Заголовок пункту скарги: Відповідно до змісту викладеного в розділах 1,2,3,4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета» (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 79710000-4 – Охоронні послуги) Додатку 5 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Встановлення/модернізація тривожної сигналізації за власний рахунок на період дії договору. Підключення на ПЦС та реагування наряду групи реагування.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 16
Номер: bd4d1529cb3c4d728134b256ebe25ff4
Заголовок пункту скарги: В Додатку 8 до тендерної документації Замовника міститься «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Додатку 8 до тендерної документації Замовника (далі – Перелік) не має окремого єдиного додатку до тендерної документації для учасників, де міститься перелік документів та/або інформації, які мають бути подані на такий тендер.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації