0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Охоронні послуги

Завершена

1 248 480.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 242.40 UAH
Період оскарження: 30.01.2025 11:34 - 20.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 4f53bf94f7fa451682957162b5504cd5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-30-005249-a.c1
Назва: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.02.2025 23:19
Дата розгляду скарги: 13.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.02.2025 16:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2025 18:20
Дата виконання рішення Замовником: 18.02.2025 10:09
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від № №2231-р/пк-пз від 13.02.2025 року замовником внесені зміни до тендерної документації
Автор: ПП "АТЛАНТ", ПП Атлант +380675019487 atlant_p.p@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a147b0ff8847472491f9bf5a13524df1
Заголовок пункту скарги: пункт «в» Розділу 1.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» «Переліку документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Для підтвердження достовірності отримання працівниками Учасника документів державного зразку про присвоєння (підвищення) кваліфікації охоронник, як це передбачено статтею 14 Закону України «Про охоронну діяльність», інформація щодо свідоцтва про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче третього розряду повинні міститись у Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Учасник повинен надати Інформацію з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), згідно Наказу МОН України від 08.06.2018 № 620 на зазначених охоронників.

×
  • Назва доказу:
    Рішення від 28.12.2023 № 21071
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 28.12.2023 № 21071.pdf

  • Назва доказу:
    Рішення від 07.08.2023 № 12220
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 07.08.2023 № 12220.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу, а саме: - інформація щодо свідоцтв про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче третього розряду повинні міститись у Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Учасник повинен надати Інформацію з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), згідно Наказу МОН України від 08.06.2018 № 620 на зазначених охоронників.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: f9d8876e5628448eba6fbd692fa9f150
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пункту 13 Розділу 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: довідку у довільній формі щодо наявності не менше ніж у двох охоронників, що планується задіяти на випадок посилення кількісного складу охорони (пристроїв для відстрілу гумових куль несмертельної дії, з обов’язковим зазначенням таких відомостей: ПІБ охоронника, кваліфікаційний розряд, серія, номер та строк дії посвідчення/дозволу на право носіння згаданих пристроїв (додати завірені Учасником копії цих посвідчень/дозволів).

×
  • Назва доказу:
    Рішення від 13.12.2023 № 20115
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 13.12.2023 № 20115.pdf

  • Назва доказу:
    Рішення від 27.12.2023 № 21030
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 27.12.2023 № 21030.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника прибрати не передбачену діючим законодавством України вимогу, а саме: - довідку у довільній формі щодо наявності не менше ніж у двох охоронників, що планується задіяти на випадок посилення кількісного складу охорони (пристроїв для відстрілу гумових куль несмертельної дії, з обов’язковим зазначенням таких відомостей: ПІБ охоронника, кваліфікаційний розряд, серія, номер та строк дії посвідчення/дозволу на право носіння згаданих пристроїв (додати завірені Учасником копії цих посвідчень/дозволів).
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: e234d09ed1c04db8834d02a485be5511
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пункту 11 Розділу 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: одна з службових собак пройшла спеціальні курси дресирування Пошук вибухових речовин та вогнепальної зброї в державних установах, організаціях або Кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій
×
  • Назва доказу:
    Рішення від 30.01.2024 № 1858.
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 30.01.2024 № 1858.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дану дискримінаційну вимоги, а саме: - одна з службових собак пройшла спеціальні курси дресирування Пошук вибухових речовин та вогнепальної зброї в державних установах, організаціях або Кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 31a1d09d55464781bb3717d5523957bd
Заголовок пункту скарги: Відповідно до пункту 11 Розділу 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати сканкопії посвідчень/свідоцтв/сертифікатів кінологів дресирувальників, видані профільними державними установами, організаціями/або Кінологічними організаціями, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій.
×
  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дискримінаційну вимогу, а саме: - сканкопії посвідчень/ свідоцтв/сертифікатів кінологів дресирувальників, видані профільними державними установами, організаціями/або Кінологічними організаціями, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій.
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 0abf4c42af874f6da6981ec73bcae7b3
Заголовок пункту скарги: Розділом 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Охоронні послуги, які є предметом закупівлі UA-2025-01-30-005249-a, регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійними умовами. Жоден з вказаних нормативно-правових актів не передбачає отримання зазначених сертифікатів ISO 9001 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо надання послуг з охорони, ISO 14001 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» щодо надання послуг з охорони, ISO 45001 «Системи управління охорони здоров’я та безпекою праці» щодо надання послуг з охорони, Сертифікат відповідності ДСТУ EN 50518:2019, ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції», ДСТУ ISO 18788:2017 (ISO 18788:2015, IDT) «Система управління щодо процесів із забезпечення приватної безпеки та охорони. Вимоги та настанови щодо застосування».
×
  • Назва доказу:
    Рішення від 16.12.2024 № 19975
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 16.12.2024 № 19975.pdf

  • Назва доказу:
    Рішення від 21.11.2023 № 18716
  • Повʼязаний документ:
    Рішення від 21.11.2023 № 18716.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника виключити вимоги пунктів Розділу 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи», щодо надання у складі тендерної пропозиції зазначених сертифікатів.
Порядковий номер пункту скарги: 6
Номер: 7891e00d8c2b40e48b9e4e57a4cabd22
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Розділу «Технічні вимоги надання послуг» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Працівники, що залучаються до надання послуг, повинні бути в штаті підприємства не менше одного року.
×
  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника прибрати дану дискримінаційну вимогу з тендерної документації, а саме: - працівники, що залучаються до надання послуг, повинні бути в штаті підприємства не менше одного року.
Порядковий номер пункту скарги: 7
Номер: 589924b421c54dc680e02517edcb0c95
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Розділу «Завдання та обов’язки охорони» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: водії службових автомобілів перед виїздом повинні проходити медичний огляд медпрацівником у відповідності до (п.1.4, п.1.8 розділу І Положенні про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом МОЗ України, МВС України від 31.01.2013 № 65/80), який має: свідоцтво, що підтверджує його право на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, довідку про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, номерний штамп (централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка), з обов’язковим записом в журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв (у відповідності до додатку №3 Положення «Додаток 3 до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів») (вищезазначені документи надаються учасником у складі тендерної пропозиції). У разі відсутності в штаті Учасника медичного працівника він має право укласти договір з відповідним медичним закладом або медпрацівником у якого є всі необхідні документи зазначені вище.
×
  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника внести зміни у тендерну документацію прибравши дану дискримінаційну вимоги, а саме - водії службових автомобілів перед виїздом повинні проходити медичний огляд медпрацівником у відповідності до (п.1.4, п.1.8 розділу І Положенні про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом МОЗ України, МВС України від 31.01.2013 № 65/80), який має: свідоцтво, що підтверджує його право на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, довідку про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, номерний штамп (централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка), з обов’язковим записом в журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв (у відповідності до додатку №3 Положення «Додаток 3 до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів») (вищезазначені документи надаються учасником у складі тендерної пропозиції). У разі відсутності в штаті Учасника медичного працівника він має право укласти договір з відповідним медичним закладом або медпрацівником у якого є всі необхідні документи зазначені вище.
Порядковий номер пункту скарги: 8
Номер: cd61d7e2b54343a8a0bdb8891345e0f3
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Розділу «Завдання та обов’язки охорони» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Також, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції договір, укладений з Управлінням поліції охорони, про спостереження за станом засобів сигналізації, який підтверджує можливість залучати групи реагування поліції охорони для надання допомоги наряду по охороні об’єкту у разі виникнення надзвичайної (ускладнення криміногенної) ситуації та надзвичайної події.
×
  • Назва доказу:
    Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.
  • Повʼязаний документ:
    Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf

  • Назва доказу:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ
  • Повʼязаний документ:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника виключити дану дискримінаційну вимогу з тендерної документації, а саме: - надати у складі тендерної пропозиції договір, укладений з Управлінням поліції охорони, про спостереження за станом засобів сигналізації, який підтверджує можливість залучати групи реагування поліції охорони для надання допомоги наряду по охороні об’єкту у разі виникнення надзвичайної (ускладнення криміногенної) ситуації та надзвичайної події.
Порядковий номер пункту скарги: 9
Номер: 19ff4ee2d23849408d0ae562540fc7c3
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Розділу «Завдання та обов’язки охорони» «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Для встановлення відповідного обладнання, учасник повинен мати не менше 2 інженерів-монтажників слабострумних систем. На підтвердження надати посвідчення та витяги з протоколів перевірки знань: загальний курс з охорони праці та пожежної безпеки, правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13, правила безпечної експлуатації електроустановок з допуском до 1000 В; Також, учасник повинен надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт – що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; промисловий альпінізм в регіоні надання послуг.
×
  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf

  • Назва доказу:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ
  • Повʼязаний документ:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника прибрати дану дискримінаційну вимогу з тендерної документації, а саме: - Для встановлення відповідного обладнання, учасник повинен мати не менше 2 інженерів-монтажників слабострумних систем.Також, учасник повинен надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт – що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; промисловий альпінізм в регіоні надання послуг.
Порядковий номер пункту скарги: 10
Номер: c71b0922082b402898ce7d324348d1db
Заголовок пункту скарги: Пунктом 5 Розділом 3.1. «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає такі документи»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 016c5c7ec9304a7387851d84badc269a
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки з відміткою Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а саме реєстраційним номером та датою.
×
  • Назва доказу:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.
  • Повʼязаний документ:
    Копія Постанова КМУ № 960 Ліцензійні умови.pdf

  • Назва доказу:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність
  • Повʼязаний документ:
    Копія ЗУ Про охоронну діяльність.pdf

  • Назва доказу:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ
  • Повʼязаний документ:
    ЛІЦЕНЗІЯ ПП АТЛАНТ.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника прибрати дану дискримінаційну вимогу з тендерної документації, а саме: - Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки з відміткою Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а саме реєстраційним номером та датою.