-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна (24962000-5 - Хімічні речовини для обробки води)
Торги не відбулися
414 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 145.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 145.00 UAH
Період оскарження:
28.01.2025 16:14 - 02.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на переможця
Номер:
817e88f70c034e8fa53fdd8f83fcf30b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-28-016457-a.b1
Назва:
Скарга на переможця
Скарга:
СКАРГА
Комунальна установа «Міський плавальний басейн» 28 січня 2025 року опублікував оголошення (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-28-016457-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна (24962000-5 - Хімічні речовини для обробки води)».
Очікувана вартість закупівлі становить 414 500,00 грн. з ПДВ.
Для участі в даній закупівлі свої тендерні пропозиції подали два учасники:
• ФОП Шишло Анатолій Миколайович (далі – Скаржник);
• ТОВ «ГРІНВЕЙ ГРУП-ЛТД» (далі – Переможець).
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника №5 від 11.02.2025 визначено ТОВ «ГРІНВЕЙ ГРУП-ЛТД» переможцем закупівлі.
Скаржник вважає, що зазначене рішення Замовника, яке прийнято після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель зі скаргою.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 16.02.2025 16:30
- скарга 16.02.2025 16:30
- скарга 16.02.2025 16:30
- скарга 16.02.2025 16:30
- Скарга 16.02.2025 16:30
- Скарга 16.02.2025 16:30
- Скарга 16.02.2025 16:30
- sign.p7s 16.02.2025 16:57
- Рішення від 18.02.2025 №2386.pdf 18.02.2025 15:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.02.2025 №2910.pdf 26.02.2025 11:27
- Рішення від 25.02.2025 №2910.pdf 27.02.2025 17:15
- Відповідь Антимонопольному комітету.pdf 20.02.2025 15:56
- Відповідь на скаргу.docx 20.02.2025 15:56
- протокол №6.pdf 03.03.2025 18:38
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.02.2025 17:11
Дата розгляду скарги:
25.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2025 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.02.2025 17:15
Дата виконання рішення Замовником:
03.03.2025 18:38
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2910-р/пк-пз від 25.02.2025 року скасовано рішення уповноваженої особи №5 від 11.02.2025 року щодо обрання переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 24960000-1 Хімічна продукція різна (24962000-5 - Хімічні речовини для обробки води) (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-28-016457-a) ТОВ «ГРІНВЕЙ ГРУП-ЛТД».
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e4c57e19c17c44308838c7b2fb9a8ab0
Заголовок пункту скарги:
Скарга на переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ:
1.
Пунктом 5 Додатку 1 документації встановлено:
Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору:
для юридичної особи організаційно-правової форми товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) або товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ), такий учасник додатково додає:
- Копія Статуту та/або копія рішення загальних зборів учасників товариства (рішення власника) про дозвіл укладання Договору за результатами закупівлі;
- Копія Балансу за 4-й кв. 2024 року (Форма №1 «Баланс»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- Копія звіту про фінансові результати учасника за 4-й кв. 2024 року (форма №2 «Звіт про фінансові результати»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- Копія звіту про рух грошових коштів учасника (форма Ф-3 «Звіт про рух грошових коштів»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;*
*Якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, то такий Учасник у складі пропозиції надає лист пояснення (в довільній формі), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає у складі пропозиції копії фінансової звітності за наявні в такого учасника за останні періоди, які передують розкриттю пропозицій.
** Якщо учасник суб’єкт малого підприємництва, то у складі пропозиції подається: Форма №1-м та Форма №2-м.
10 лютого 2025 Замовник опублікував вимогу усунення невідповідностей та запропонував Переможцю надати:
Копія Балансу за 2023 рік (Форма №1 «Баланс»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку; -Копія звіту про фінансові результати учасника за 2023 рік (форма №2 «Звіт про фінансові результати»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку.
Переможець надав лист №50 від 11.02.2025 наступного змісту:
Повідомляємо Вас про те, що законодавчо встановлено подання фінансової звітності : форми№1«Баланс», форми №2 «Звіт про фінансові результати» згідно пункту 5 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2000 р. №419 до 28лютого2025року. Звіт нашого підприємства ще не сформований і не поданий за звітний період - рік2024, звітний період ще триває. Тому, Ми подаємо Форму №1 «Баланс», форму №2 «Звіт про фінансові результати» тендерному комітету зі всіма відмітками - за 2023 рік.
Вважаємо, що Переможець не дав баланс за 4-й кв. 2024 року та звіт про фінансові результати учасника за 4-й кв. 2024 року, що суперечить вимогам документації.
Правом на оскарження документації Переможець не скористався.
З огляду на це, рішення Замовника про визначення переможця є протиправним та підлягає скасуванню.
1.
Пунктом 5 Додатку 1 документації встановлено:
Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору:
для юридичної особи організаційно-правової форми товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) або товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ), такий учасник додатково додає:
- Копія Статуту та/або копія рішення загальних зборів учасників товариства (рішення власника) про дозвіл укладання Договору за результатами закупівлі;
- Копія Балансу за 4-й кв. 2024 року (Форма №1 «Баланс»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- Копія звіту про фінансові результати учасника за 4-й кв. 2024 року (форма №2 «Звіт про фінансові результати»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- Копія звіту про рух грошових коштів учасника (форма Ф-3 «Звіт про рух грошових коштів»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку;*
*Якщо учасник є новоствореною особою, і ще не складав та не подавав до органів державної фіскальної служби (державної податкової інспекції) звітність відповідно до положень Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, то такий Учасник у складі пропозиції надає лист пояснення (в довільній формі), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів та надає у складі пропозиції копії фінансової звітності за наявні в такого учасника за останні періоди, які передують розкриттю пропозицій.
** Якщо учасник суб’єкт малого підприємництва, то у складі пропозиції подається: Форма №1-м та Форма №2-м.
10 лютого 2025 Замовник опублікував вимогу усунення невідповідностей та запропонував Переможцю надати:
Копія Балансу за 2023 рік (Форма №1 «Баланс»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку; -Копія звіту про фінансові результати учасника за 2023 рік (форма №2 «Звіт про фінансові результати»**) з відміткою органу статистики або з підтверджуючими документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку.
Переможець надав лист №50 від 11.02.2025 наступного змісту:
Повідомляємо Вас про те, що законодавчо встановлено подання фінансової звітності : форми№1«Баланс», форми №2 «Звіт про фінансові результати» згідно пункту 5 Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2000 р. №419 до 28лютого2025року. Звіт нашого підприємства ще не сформований і не поданий за звітний період - рік2024, звітний період ще триває. Тому, Ми подаємо Форму №1 «Баланс», форму №2 «Звіт про фінансові результати» тендерному комітету зі всіма відмітками - за 2023 рік.
Вважаємо, що Переможець не дав баланс за 4-й кв. 2024 року та звіт про фінансові результати учасника за 4-й кв. 2024 року, що суперечить вимогам документації.
Правом на оскарження документації Переможець не скористався.
З огляду на це, рішення Замовника про визначення переможця є протиправним та підлягає скасуванню.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ «МІСЬКИЙ ПЛАВАЛЬНИЙ БАСЕЙН» скасувати рішення про визначення ТОВ «ГРІНВЕЙ ГРУП-ЛТД» переможцем по закупівлі № UA-2025-01-28-016457-a
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
90ae0e8fb6e14848ade0352694fd9e21
Заголовок пункту скарги:
Скарга на переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2.
Пунктом 5 Додатку 2 документації (для «Пігулки для тесте-ра DPD (хлорні) №10» встановлено:
У складі пропозиції необхідно надати:
-копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи та /або сертифікат якості.
Пунктом 6 Додатку 2 документації (для «Пігулки для тесте-ра Рhenol Red (рн) №10» встановлено:
У складі пропозиції необхідно надати:
-копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи та /або сертифікат якості.
Переможцем не надано для «Пігулки для тесте-ра DPD (хлорні) №10» та «Пігулки для тесте-ра Рhenol Red (рн) №10» ні копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи, ні сертифікату якості, що суперечить вимогам документації.
Правом на оскарження документації Переможець не скористався.
З огляду на це, рішення Замовника про визначення переможця є протиправним та підлягає скасуванню.
Пунктом 5 Додатку 2 документації (для «Пігулки для тесте-ра DPD (хлорні) №10» встановлено:
У складі пропозиції необхідно надати:
-копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи та /або сертифікат якості.
Пунктом 6 Додатку 2 документації (для «Пігулки для тесте-ра Рhenol Red (рн) №10» встановлено:
У складі пропозиції необхідно надати:
-копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи та /або сертифікат якості.
Переможцем не надано для «Пігулки для тесте-ра DPD (хлорні) №10» та «Пігулки для тесте-ра Рhenol Red (рн) №10» ні копію чинного висновку державної санітар-но-епідеміологічної експертизи, ні сертифікату якості, що суперечить вимогам документації.
Правом на оскарження документації Переможець не скористався.
З огляду на це, рішення Замовника про визначення переможця є протиправним та підлягає скасуванню.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов'язати КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ «МІСЬКИЙ ПЛАВАЛЬНИЙ БАСЕЙН» скасувати рішення про визначення ТОВ «ГРІНВЕЙ ГРУП-ЛТД» переможцем по закупівлі № UA-2025-01-28-016457-a