послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів
Лот № 1 послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Skoda» (ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів);
Лот № 2: послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Renault» (ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів);
Лот № 3: послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Mitsubishi» (ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів);
Лот № 4: послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Toyota» (ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів);
Лот № 5: послуги з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Hyundai» (ДК 021:2015: 50112200-5 Послуги з технічного обслуговування автомобілів).
Завершена
21 030 660.54UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 2 863.16 UAH
Період оскарження:24.01.2025 15:56 - 02.02.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Відхилення пропозиції
Номер:dd5ff644ae404f549df345437345ad08
Пов'язана кваліфікація:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРМА МОТОРC КИЇВ», UA-EDR 45200470
Ідентифікатор запиту:UA-2025-01-24-014092-a.b1
Назва:Відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику, вимагаємо Вас в коректному розгляді пропозиції ТОВ «Арма Моторс Київ» згідно чинного законодавства та принципів добросовісної конкуренції Враховуючи, що учасник ТОВ «Арма Моторс Київ» подав всі наявні документи, надав копії договорів, є авторизованим офіційним дилерським центом Рено в Україні з відповідною матеріально технічною базою, а також відповідає вимогам замовника, щодо обслуговування автомобілів марки Рено вважаємо не коректним відхилення нашої пропозиції Пропозиція ТОВ «Арма Моторс Київ» є більш економічно вигідною, що суттево знизнизить витрати Замовника. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ ( з супорвідними документами), що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Маємо досвід в цьому питанні, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника.
Вирішення:Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 05.02.2025 року стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 50110000-9 послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів) за Лотом № 2 послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Renault» та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною була тендерна пропозиція ТОВ «АРМА МОТОРC КИЇВ».
Уповноважена особа детально опрацювала тендерну пропозицію стосовно закупівлі за лотом № 2 послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Renault» ТОВ «АРМА МОТОРC КИЇВ» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АРМА МОТОРC КИЇВ» вимогам тендерної документації виявила наступне.
1) Відповідно до вимог пункту 1.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати інформаційну довідку (форма довільна) щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, якою підтверджується наявність у учасника транспортного засобу для забезпечення перевезення транспортних засобів замовника (евакуатора) або підтвердження того, що на учасника розповсюджується програма перевезення (евакуації) транспортних засобів (відповідно до частини предмету закупівлі (лоту), за яким подається тендерна пропозиція)
На виконання вимог пункту 1.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність технічного обладнання та матеріально-технічної бази (файл «Довідка про наявність МТБ»), в якій відсутня інформація щодо транспортного засобу для забезпечення перевезення транспортних засобів замовника (евакуатора) або підтвердження того, що на учасника розповсюджується програма перевезення (евакуації) транспортних засобів (відповідно до частини предмету закупівлі (лоту), за яким подається тендерна пропозиція), що є порушенням вимог пункту 1.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
2) Відповідно до вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження інформації, що вказана у довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати копію(ї) документу(-ів), що підтверджують право власності та/або право користування приміщенням СТО для надання послуг, що є предметом закупівлі за Лотом, за яким учасником надається тендерна пропозиція (копія договору купівлі продажу або копія договору оренди, тощо) або копію(ї) договору(ів) про співпрацю та/або надання послуг.
На виконання вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення №АМК 01/24 від 01.01.2024 р. (файл «Копія договору оренди СТО»).
Відповідно до вимог пункту 9.6. Договору оренди нежитлового приміщення № АМК 01/24 від 01.01.2024 р. невід’ємною частиною цього Договору є Додаток «Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами».
Проте, надана учасником у складі тендерної пропозиції копія договору оренди нежитлового приміщення № АМК 01/24 від 01.01.2024 р. у своєму складі не містить Додаток «Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», який є невід’ємною частиною цього Договору.
Виходячи з наведеного, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію договору оренди не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
3) Відповідно до вимог пункту 1.1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження інформації, що вказана у довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати карту-схему проїзду від місцезнаходження транспортних засобів замовника за Лотом, за яким учасником надається тендерна пропозиція (адреса місцезнаходження транспортних засобів за відповідним Лотом наведена у Додатках 2-6 до тендерної документації відповідно) до СТО учасника із обов’язковим зазначенням адреси СТО.
На виконання вимог пункту 1.1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл «Карта проїзду»), в якій зазначено, що СТО Учасника знаходиться за адресою м.Київ, вул. Кільцева Дорога, 18.
Водночас, учасником торгів у складі тендерної пропозиції було надано копію Договору оренди нежитлового приміщення №АМК 01/24 від 01.01.2024 р. (файл «Копія договору оренди СТО»), в якому зазначено, що СТО учасника знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Кільцева дорога, 18 (літера А).
Отже, учасником у складі тендерної пропозиції не надано карту-схему проїзду від місцезнаходження транспортних засобів замовника за Лотом, за яким учасником надається тендерна пропозиція (адреса місцезнаходження транспортних засобів за відповідним Лотом наведена у Додатках 2-6 до тендерної документації відповідно) до СТО учасника, а саме м.Київ, вул. Кільцева дорога, 18 (літера А), що є порушенням вимог пункту 1.1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
4) Відповідно до вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати документ, наданий на адресу Замовника, з посиланням на оголошення цих торгів від виробників транспортних засобів Замовника зазначених у Додатку 2-6 до тендерної документації або їх представництв (представників, дистриб’юторів) на території України (надається учасником за Лотом, за яким подано тендерну пропозицію) (або копія дилерського договору, або копія дилерського сертифікату), яким підтверджуються право учасника здійснювати технічне обслуговування та ремонт автомобілів у період гарантійного терміну експлуатації.
На виконання вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію дилерського договору №151223 від 15.12.2023р. (файл «15.12.23 ч. 1 ДИЛ.Договір АМК РЕНО» та файл «15.12.23 ч. 2 ДИЛ. Договір РЕНО»).
Відповідно до вимог пункту 26.1. Договору № АМК 01/24 від 01.01.2024 р.: «Додатки, що перелічені нижче, є невід’ємною частиною цього Договору:
Додаток І – Критерії якості послуг Дилера з продажу та послуг післяпродажного обслуговування;
Додаток ІІ – Умови співробітництва по Договору;
Додаток ІІІ – Форма Маркетингових зобов’язань Дилера;
Додаток ІV – Умови гарантійного обслуговування.».
Проте, наданий учасником у складі тендерної пропозиції копія дилерського договору №151223 від 15.12.2023р. у своєму складі не містить Додатки І – ІV, які є невід’ємною частиною цього Договору.
Виходячи з наведеного, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію дилерського договору не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
5) Відповідно до вимог пункту 3.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати копію листа від Державної податкової служби України або податкову інформацію учасника за попередньо наданою згодою, в електронній формі з накладенням кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу, якими підтверджується один з наступних фактів:
- відсутність інформації стосовно включення учасника процедури закупівлі у перелік суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку,
- виключення учасника процедури закупівлі з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;
- відсутність рішень про відповідність учасника процедури закупівлі критеріям ризиковості платника податку.
Учасником торгів у складі тендерної пропозиції було надано Податкову інформацію за попередньо наданою згодою платника податків у визначеному ним обсязі (файли «tax_information_45200470», «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника» та «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника з підписом.pdf»).
За результатами перевірки файлу «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника з підписом.pdf» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне:
«Підписувач: Погуляєв Денис Станіславович
П.І.Б.: Погуляєв Денис Станіславович
Країна: Україна
РНОКПП: 3318709578
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМА МОТОРС КИЇВ"
Код ЄДРПОУ: 45200470
Посада: Директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 14:28:02 29.01.2025
Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер: 6ABEE20700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа: Незахищений
Алгоритм підпису: ДСТУ 4145
Тип підпису: Удосконалений
Тип контейнера: Підпис та дані в архіві (розширений) (ASiC-E)
Формат підпису: З повними даними для перевірки (XAdES-B-LT)
Сертифікат: Кваліфікований
Підписані файли: tax_information_45200470.pdf».
Крім того, результатами перевірки файлів ««tax_information_45200470», «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Файл не містить підписів».
Таким чином, учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав копію Податкової інформацію учасника за попередньо наданою згодою, в електронній формі, яка не містить кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу, що є порушенням вимог пункту 3.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
6) Відповідно до вимог пункту 4.1. Розділу ІV Додатку 3 до тендерної документації, на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку у довільній формі про можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог викладених у Додатку 3 до тендерної документації.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл «Довідка щодо підтвердження тех.якісним характеристикам заку»), в якій учасником підтверджено можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог Лоту №2. Проте, в даній довідці учасником не зазначено можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог викладених у Додатку 3 до тендерної документації, що є порушенням вимог пункту 4.1. Розділу ІV Додатку 3 до тендерної документації.
7) Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги») у розмірі за: Лотом № 2: 165 000,00 грн. (сто шістдесят тисяч грн. 00 коп.).
Гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, крім визначення умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, що мають бути викладені у наступній редакції:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;
- ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
На виконання вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № IG/25094/001 від 30.01.2025 р. (файл «Банківська гарантія.pdf.p7s.p7s») та зміни до банківської гарантії №1 від «03» лютого 2025 р. (файл «зміни до банк гарантії 1.pdf.p7s.p7s»).
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк.
Водночас, строк дії забезпечення тендерної пропозиції, що зазначений в змінах до банківської гарантії №1 від «03» лютого 2025 р. (файл «зміни до банк гарантії 1.pdf.p7s.p7s») менший, ніж строк дії тендерної пропозиції, що є порушенням вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі - Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Враховуючи викладене та керуючись пунктом 43 Особливостей замовник 10.02.2025 о 13:28 розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей.
Кінцевим строком усунення невідповідностей, визначеним електронною системою закупівель, було встановлено 11.02.2025 о 13:28.
Проте, у вказаний строк всі виявлені невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником - ТОВ «АРМА МОТОРC КИЇВ» усунені не були, а саме:
1. Відповідно до вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження інформації, що вказана у довідці щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасник повинен надати копію(ї) документу(-ів), що підтверджують право власності та/або право користування приміщенням СТО для надання послуг, що є предметом закупівлі за Лотом, за яким учасником надається тендерна пропозиція (копія договору купівлі продажу або копія договору оренди, тощо) або копію(ї) договору(ів) про співпрацю та/або надання послуг.
На виконання вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію договору оренди нежитлового приміщення №АМК 01/24 від 01.01.2024 р. (файл «Копія договору оренди СТО»).
Відповідно до вимог пункту 9.6. Договору оренди нежитлового приміщення № АМК 01/24 від 01.01.2024 р. невід’ємною частиною цього Договору є Додаток «Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами».
Проте, надана учасником у складі тендерної пропозиції копія договору оренди нежитлового приміщення № АМК 01/24 від 01.01.2024 р. у своєму складі не містить Додаток «Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», який є невід’ємною частиною цього Договору.
Виходячи з наведеного, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію договору оренди не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Слід зазначити, що учасник торгів на виправлення виявленої невідповідності в електронній системі закупівель не оприлюднив копію Додатку «Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами» до Договору оренди нежитлового приміщення № АМК 01/24 від 01.01.2024 р., що є порушенням вимог пункту 1.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
2. Відповідно до вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати документ, наданий на адресу Замовника, з посиланням на оголошення цих торгів від виробників транспортних засобів Замовника зазначених у Додатку 2-6 до тендерної документації або їх представництв (представників, дистриб’юторів) на території України (надається учасником за Лотом, за яким подано тендерну пропозицію) (або копія дилерського договору, або копія дилерського сертифікату), яким підтверджуються право учасника здійснювати технічне обслуговування та ремонт автомобілів у період гарантійного терміну експлуатації.
На виконання вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію дилерського договору №151223 від 15.12.2023р. (файл «15.12.23 ч. 1 ДИЛ.Договір АМК РЕНО» та файл «15.12.23 ч. 2 ДИЛ. Договір РЕНО»).
Відповідно до вимог пункту 26.1. Договору №151223 від 15.12.2023р.: «Додатки, що перелічені нижче, є невід’ємною частиною цього Договору:
Додаток І – Критерії якості послуг Дилера з продажу та послуг післяпродажного обслуговування;
Додаток ІІ – Умови співробітництва по Договору;
Додаток ІІІ – Форма Маркетингових зобов’язань Дилера;
Додаток ІV – Умови гарантійного обслуговування.».
Проте, наданий учасником у складі тендерної пропозиції копія дилерського договору №151223 від 15.12.2023р. у своєму складі не містить Додатки І – ІV, які є невід’ємною частиною цього Договору.
Виходячи з наведеного, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію дилерського договору не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Учасник торгів на виправлення виявленої невідповідності в електронній системі закупівель не оприлюднив копії Додатків І – ІV до Договору №151223 від 15.12.2023р., які є його невід’ємною частиною, шо є порушенням вимог пункту 3.1.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
3. Відповідно до вимог пункту 3.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати копію листа від Державної податкової служби України або податкову інформацію учасника за попередньо наданою згодою, в електронній формі з накладенням кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу, якими підтверджується один з наступних фактів:
- відсутність інформації стосовно включення учасника процедури закупівлі у перелік суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку,
- виключення учасника процедури закупівлі з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку;
- відсутність рішень про відповідність учасника процедури закупівлі критеріям ризиковості платника податку.
Учасником торгів у складі тендерної пропозиції було надано Податкову інформацію за попередньо наданою згодою платника податків у визначеному ним обсязі (файли «tax_information_45200470», «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника» та «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника з підписом.pdf»).
За результатами перевірки файлу «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника з підписом .pdf» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне:
«Підписувач: Погуляєв Денис Станіславович
П.І.Б.: Погуляєв Денис Станіславович
Країна: Україна
РНОКПП: 3318709578
Організація (установа): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АРМА МОТОРС КИЇВ"
Код ЄДРПОУ: 45200470
Посада: Директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 14:28:02 29.01.2025
Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер: 6ABEE20700000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа: Незахищений
Алгоритм підпису: ДСТУ 4145
Тип підпису: Удосконалений
Тип контейнера: Підпис та дані в архіві (розширений) (ASiC-E)
Формат підпису: З повними даними для перевірки (XAdES-B-LT)
Сертифікат: Кваліфікований
Підписані файли: tax_information_45200470.pdf».
Крім того, результатами перевірки файлів ««tax_information_45200470», «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника» на веб-порталі Центрального засвідчувального органу https://czo.gov.ua/verify, було встановлено наступне: «Файл не містить підписів».
Таким чином, учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав копію Податкової інформацію учасника за попередньо наданою згодою, в електронній формі, яка не містить кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу, що є порушенням вимог пункту 3.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Учасник торгів на виправлення виявленої невідповідності в електронній системі закупівель не оприлюднив Податкову інформацію за попередньо наданою згодою платника податків у визначеному ним обсязі (файл «Довідка від ДПСУ щодо згоди учасника») із накладенням кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу або копію листа від Державної податкової служби України якими підтверджується один з наступних фактів: відсутність інформації стосовно включення учасника процедури закупівлі у перелік суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, виключення учасника процедури закупівлі з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку або відсутність рішень про відповідність учасника процедури закупівлі критеріям ризиковості платника податку, що є порушенням вимог пункту 3.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
4. Відповідно до вимог пункту 4.1. Розділу ІV Додатку 3 до тендерної документації, на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку у довільній формі про можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог викладених у Додатку 3 до тендерної документації.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку (файл «Довідка щодо підтвердження тех.якісним характеристикам заку»), в якій учасником підтверджено можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог Лоту № 2. Проте, в даній довідці учасником не зазначено можливість надання послуг Замовнику з урахуванням вимог викладених у Додатку 3 до тендерної документації, що є порушенням вимог пункту 4.1. Розділу ІV Додатку 3 до тендерної документації.
Учасник торгів на виправлення виявленої невідповідності в електронній системі закупівель оприлюднив Довідку № 21/1 від 11.02.2025 р. в якій зазначив, що учасник «має право здійснювати технічне обслуговування та ремонт автомобілів (транспортних засобів Замовника, зазначених у Додатку 5 до тендерної документації).
Слід зазначити, що учасник торгів подав тендерну пропозицію стосовно закупівлі за Лотом № 2 послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Renault», інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики якого викладено у Додатку 3 до тендерної документації.
Таким чином, Довідка 21/1 від 11.02.2025 р. не відповідає вимогам пункту 4.1. Розділу ІV Додатку 3 до тендерної документації.
5. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги») у розмірі за: Лотом № 2: 165 000,00 грн. (сто шістдесят тисяч грн. 00 коп.).
Гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, крім визначення умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, що мають бути викладені у наступній редакції:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей;
- ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
На виконання вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № IG/25094/001 від 30.01.2025 р. (файл «Банківська гарантія.pdf.p7s.p7s») та зміни до банківської гарантії №1 від «03» лютого 2025 р. (файл «зміни до банк гарантії 1.pdf.p7s.p7s»).
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції. У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк.
Водночас, строк дії забезпечення тендерної пропозиції, що зазначений в змінах до банківської гарантії №1 від «03» лютого 2025 р. (файл «зміни до банк гарантії 1.pdf.p7s.p7s») менший, ніж строк дії тендерної пропозиції, що є порушенням вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації.
Слід зазначити, що учасник торгів на виправлення виявленої невідповідності в електронній системі закупівель не оприлюднив зміни (або нову редакцію) до банківської гарантії № IG/25094/001 від 30.01.2025 р., в якій строк її дії повинен був не менше ніж 07.05.2025 р., що є порушенням вимог пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації.
У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Згідно абзацу 3 пункту 43 Особливостей замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Отже, тендерну пропозиція ТОВ «АРМА МОТОРC КИЇВ» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 50110000-9 послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів) за Лотом № 2 (послуг з технічного обслуговування та ремонту автомобілів марки «Renault») було відхилено відповідно до вимог чинного законодавства України у сфері публічних закупівель рішенням уповноваженої особи № 116 від 24.02.2025 р. на підставі на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.