-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пристрої (шафи) резервного безперебійного живлення для автономної роботи світлофорних обєктів (на підлогу з бетонуванням) за кодом ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31154000-0 Джерела безперебійного живлення)
Завершена
2 798 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 27 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 27 980.00 UAH
Період оскарження:
24.01.2025 11:39 - 31.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
543f5444921f4c28a3daec6e425d7420
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-24-005938-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Пов'язані документи:
Учасник
- 1.Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою 8Д від 04.02.2025 року..pdf 07.02.2025 16:33
- 2. Специфікація продукту EG8200.pdf 07.02.2025 16:33
- 3. Сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 від 29.08.2024 р..pdf 07.02.2025 16:33
- 4. Декларація про відповідність №UA.TR.YT.D.082910-24-2 від 29.08.2024 р..pdf 07.02.2025 16:33
- 5. Додаток 7 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».pdf 07.02.2025 16:34
- 6. Додаток 8 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».pdf 07.02.2025 16:34
- СКАРГА.pdf 07.02.2025 16:34
- sign.p7s 07.02.2025 16:39
- Платіжна інструкція.pdf 07.02.2025 17:19
- ЗАПЕРЕЧЕННЯ ЩОДО ПОЯСНЕНЬ.pdf 17.02.2025 18:22
- рішення від 11.02.2025 № 2001.pdf 11.02.2025 17:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2025 № 2485.pdf 19.02.2025 12:23
- рішення від 18.02.2025 № 2485.pdf 20.02.2025 17:51
- Dodatok 2 ct16. p47.docx 13.02.2025 11:07
- Dodatok1 Техн. вимоги 29.01.2025.docx 13.02.2025 11:07
- Project of Contrakt.doc 13.02.2025 11:07
- Пояснення по скарзі.docx 13.02.2025 11:07
- Dodatok 4 29.01.2025.docx 13.02.2025 11:07
- Пояснення.pdf 13.02.2025 11:07
- ТД ПРБЖ СО NEW 29.01.2025.doc 13.02.2025 11:07
- Протокол №8Д.pdf 13.02.2025 11:07
- Протокол №8Д абз. 2 підп. 2 п. 44.docx 13.02.2025 11:07
- ТД з додатками.pdf 13.02.2025 11:07
- Відм. ріш. 2.pdf 26.02.2025 15:37
- Відміна ріш..pdf 26.02.2025 15:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.02.2025 17:18
Дата розгляду скарги:
18.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.02.2025 17:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.02.2025 17:51
Дата виконання рішення Замовником:
28.02.2025 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення №2485-р/пк-пз від 18.02.2025р виконано в повному обсязі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6ad6a4918daf45f29b7a38264ec28c66
Заголовок пункту скарги:
04.02.2025 року Замовником було складено Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д (Далі – Протокольне рішення № 8Д), яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Опис заперечення:
24-01-2025 об 11:39 Комунальне підприємство «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (31154000-0 Джерела безперебійного живлення) (далі — Процедура закупівлі), номер закупівлі UA-2025-01-24-005938-a.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 03-02-2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
- ТОВ Інженерно технічний центр «Енергооблік»
За результатами аукціону, який відбувся 03-02-2025 року, переможцем аукціону визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», цінова пропозиція склала 2 378 300 грн. 40 коп.
04.02.2025 року Замовником було складено Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д (Далі – Протокольне рішення № 8Д), яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Абзацом 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якого була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» - «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
1. Так, у Протокольному рішенні №8Д Комунальне підприємство «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» зазначає, що товариством з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» нібито не було надано в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують вимоги обладнання, що забезпечують вимоги до ЦВУ.
З аналізу тендерної документації Замовника, а саме абзацу 2 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» додатку 4 до тендерної документації вбачається наступні вимоги Замовника: «на підтвердження вимог до обладнання, що забезпечує підключення до центрального вузлу управління (ЦВУ), учасник у складі тендерної пропозиції надає паспорти на комплектуючі, що підтверджують відповідність такого обладнання заявленим вимогам».
Відповідно до пункту 4 «Якісні характеристики» Додатку 1 до тендерної документації: «підключення до центрального вузла управління (ЦВУ) повинно бути через обладнання, що повинно відповідати наступним вимогам: зв’язок по WAN та LAN провідним мережам на швидкості не менше 100 Мбіт/с, зв’язок по WAN-безпровідній мережі з підтримкою LTE Cat4, наявність вбудованих обчислювань на процесорі не гірше 2*Cortex-A7@1.2GHz та вбудованою оперативною пам’яттю не гірше 512Мбайт та довготривалою 4Гбайт (MLC) з підтримкою зовнішніх носіїв до 128 Гбайт, полегшене програмування за концепцією Zero Code та методом drag-and-drop programming у середовищі Node-RED, наявність портів RS-485 та RS-232 та власної бази даних зберігання даних від електрообладнання предмету закупівлі тривалістю не менше 1 року, наявність підключення до GPS для підтримки функціоналу розташування на карті та трекінгу обладнання, підтримка протоколу MQTT, наявність цифрових входів-виходів для обробки даних з датчиків та керування виконуючими пристроями (реле та інше). На підтвердження цим вимогам учасник у складі тендерної пропозиції надає паспорти/свідоцтва/інші підтверджуючі документи на комплектуючі, що підтверджують відповідність такого обладнання заявленим вимогам.»
На підтвердження встановленим Замовником вимогам, щодо відповідності обладнання характеристикам, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» у складі тендерної пропозиції було надано специфікацію на продукт EG8200 (шлюз для периферійних обчислень, випущені інтернет речей маршрутизатор Ченду), що є складовою продукції, наданої у пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», яка міститься у додатку 8 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної пропозиції.
З наданої специфікації продукту вбачаються наступні характеристики шлюзу для периферійних обчислень:
• Підтримка WAN (1*1000M) та LAN (1*100M);
• Підтримка LTE Cat4;
• Процесор 2*Cortex-A7@1.2GHz;
• Оперативна пам’ять 512МБ, довготривала пам’ять 4ГБ (MLC) з підтримкою карт пам’яті до 128ГБ;
• Підтримка zero-code development та drag-and-drop programming;
• Наявність портів RS-485 (2 ізольовані) та RS-232 (1 ізольований);
• Вбудовані можливості зберігання даних;
• Підтримка GPS;
• Підтримка протоколу MQTT;
• Наявність цифрових входів та виходів для підключення датчиків та керуючих пристроїв.
ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» також у зазначеному раніше додатку 8, а саме у документі № 25/01/31-11 від 31.01.2025 в характеристиках товару учасника, було надано технічні характеристики обладнання, в яких зазначено всю необхідну інформацію, щодо можливості підключення до ЦВУ.
Таким чином, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» було надано у своїй пропозиції документи, якими підтверджено технічну можливість та відповідність технічним вимогам до обладнання ЗАМОВНИКА, що надає можливість підключення обладнання до центрального вузла управління (ЦВУ).
1. Крім іншого, у Протокольному рішенні №8Д Замовником було також зазначено: «пунктом 6 Додатку № 4 (п. 4 Додатком №1), на підтвердження відповідності ДСТУ EN 61000-3- 2 та EN 61000-3-3 (при роботі від акумулятора ПРБЖ має забезпечувати на виході синусоїдальну форму напруги з коефіцієнтом гармонік менше 3% при вихідній напрузі 220В +- 2%) необхідно надати діючі свідоцтва/інші підтверджуючі документи, видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відсутність документів, що підтверджують відповідність комплектуючих та пристрою загалом технічним характеристикам, не дозволяє гарантувати, що закуплений товар буде відповідати вимогам замовника.»
У додатку 8 до тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» також було надано наступну інформацію : «При роботі ДБЖСО LP 3000МВ про та ДБЖСО LP 3000МВ: при роботі від акумулятора забезпечує на виході синусоїдальну форму напруги з коефіцієнтом гармонік менше 3% при вихідній напрузі 220 В ± 2%. Відповідає ДСТУ EN 61000-3-2 EN 61000-3-3 підтверджений діючим свідоцтвом/іншим підтверджуючим документом, виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством; має широкий діапазон стабілізації напруги (в діапазоні не гірше 90 - 280 В) для заряду акумулятора; нейтральним до різких перепадів напруги, імпульсних перешкод мережі; витримує максимальне короткочасне навантаження до 3 секунд – 6 400 Вт; не виходить з ладу при зміні напруги мережі в діапазоні не гірше 0-300 В; має можливість дистанційно вмикати та вимикати вихідну напругу з інвертора».
ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на виконання вимог пункту 6 Додатку № 4 та п. 4 Додатку № 1 до тендерної документації було надано додаток 7 «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати» та додаток 8 «Інформація по технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної пропозиції у яких було надано сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 та Декларацію про відповідність у яких міститься інформація про відповідність комплектуючих та пристроїв ДСТУ EN 61000-3-2 та EN 61000-3-3.
Отже, враховуючи усе вищенаведене, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» було надано усі необхідні документи, які підтверджують відповідність обладнання умовам тендерної документації, зокрема документи на комплектуючі, що підтверджують можливість підключення обладнання до центрального вузла управління (ЦВУ), а також сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 та Декларацію про відповідність, що містить інформацію про відповідність комплектуючих обладнання та пристроїв ДСТУ EN 61000-3-2 та EN 61000-3-3, що також цілком відповідає предмету процедури закупівлі UA-2025-01-24-005938-a.
Таким чином, технічна документація, надана учасником, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», містить усі необхідні підтвердження відповідності вимогам тендерної документації Замовника.
При цьому Замовником - Комунальним підприємством «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» було неправомірно відхилено пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
Відповідно до Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене, прийняте КП «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» рішення порушує право ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель. ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати прийняте їм рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» шляхом скасування Протокольного рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року, яким було оформлене таке рішення.
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Просимо:
1. Прийняти скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника – Комунального підприємства «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року.
4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
Додатки:
1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою 8Д від 04.02.2025 року.
2. Специфікація продукту EG8200.
3. Сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 від 29.08.2024 р.
4. Декларація про відповідність №UA.TR.YT.D.082910-24-2 від 29.08.2024 р.
5. Додаток 7 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
6. Додаток 8 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 03-02-2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:
- ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
- ТОВ Інженерно технічний центр «Енергооблік»
За результатами аукціону, який відбувся 03-02-2025 року, переможцем аукціону визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», цінова пропозиція склала 2 378 300 грн. 40 коп.
04.02.2025 року Замовником було складено Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д (Далі – Протокольне рішення № 8Д), яким було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Абзацом 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якого була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» - «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
1. Так, у Протокольному рішенні №8Д Комунальне підприємство «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» зазначає, що товариством з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» нібито не було надано в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують вимоги обладнання, що забезпечують вимоги до ЦВУ.
З аналізу тендерної документації Замовника, а саме абзацу 2 пункту 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» додатку 4 до тендерної документації вбачається наступні вимоги Замовника: «на підтвердження вимог до обладнання, що забезпечує підключення до центрального вузлу управління (ЦВУ), учасник у складі тендерної пропозиції надає паспорти на комплектуючі, що підтверджують відповідність такого обладнання заявленим вимогам».
Відповідно до пункту 4 «Якісні характеристики» Додатку 1 до тендерної документації: «підключення до центрального вузла управління (ЦВУ) повинно бути через обладнання, що повинно відповідати наступним вимогам: зв’язок по WAN та LAN провідним мережам на швидкості не менше 100 Мбіт/с, зв’язок по WAN-безпровідній мережі з підтримкою LTE Cat4, наявність вбудованих обчислювань на процесорі не гірше 2*Cortex-A7@1.2GHz та вбудованою оперативною пам’яттю не гірше 512Мбайт та довготривалою 4Гбайт (MLC) з підтримкою зовнішніх носіїв до 128 Гбайт, полегшене програмування за концепцією Zero Code та методом drag-and-drop programming у середовищі Node-RED, наявність портів RS-485 та RS-232 та власної бази даних зберігання даних від електрообладнання предмету закупівлі тривалістю не менше 1 року, наявність підключення до GPS для підтримки функціоналу розташування на карті та трекінгу обладнання, підтримка протоколу MQTT, наявність цифрових входів-виходів для обробки даних з датчиків та керування виконуючими пристроями (реле та інше). На підтвердження цим вимогам учасник у складі тендерної пропозиції надає паспорти/свідоцтва/інші підтверджуючі документи на комплектуючі, що підтверджують відповідність такого обладнання заявленим вимогам.»
На підтвердження встановленим Замовником вимогам, щодо відповідності обладнання характеристикам, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» у складі тендерної пропозиції було надано специфікацію на продукт EG8200 (шлюз для периферійних обчислень, випущені інтернет речей маршрутизатор Ченду), що є складовою продукції, наданої у пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», яка міститься у додатку 8 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної пропозиції.
З наданої специфікації продукту вбачаються наступні характеристики шлюзу для периферійних обчислень:
• Підтримка WAN (1*1000M) та LAN (1*100M);
• Підтримка LTE Cat4;
• Процесор 2*Cortex-A7@1.2GHz;
• Оперативна пам’ять 512МБ, довготривала пам’ять 4ГБ (MLC) з підтримкою карт пам’яті до 128ГБ;
• Підтримка zero-code development та drag-and-drop programming;
• Наявність портів RS-485 (2 ізольовані) та RS-232 (1 ізольований);
• Вбудовані можливості зберігання даних;
• Підтримка GPS;
• Підтримка протоколу MQTT;
• Наявність цифрових входів та виходів для підключення датчиків та керуючих пристроїв.
ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» також у зазначеному раніше додатку 8, а саме у документі № 25/01/31-11 від 31.01.2025 в характеристиках товару учасника, було надано технічні характеристики обладнання, в яких зазначено всю необхідну інформацію, щодо можливості підключення до ЦВУ.
Таким чином, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» було надано у своїй пропозиції документи, якими підтверджено технічну можливість та відповідність технічним вимогам до обладнання ЗАМОВНИКА, що надає можливість підключення обладнання до центрального вузла управління (ЦВУ).
1. Крім іншого, у Протокольному рішенні №8Д Замовником було також зазначено: «пунктом 6 Додатку № 4 (п. 4 Додатком №1), на підтвердження відповідності ДСТУ EN 61000-3- 2 та EN 61000-3-3 (при роботі від акумулятора ПРБЖ має забезпечувати на виході синусоїдальну форму напруги з коефіцієнтом гармонік менше 3% при вихідній напрузі 220В +- 2%) необхідно надати діючі свідоцтва/інші підтверджуючі документи, видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відсутність документів, що підтверджують відповідність комплектуючих та пристрою загалом технічним характеристикам, не дозволяє гарантувати, що закуплений товар буде відповідати вимогам замовника.»
У додатку 8 до тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» також було надано наступну інформацію : «При роботі ДБЖСО LP 3000МВ про та ДБЖСО LP 3000МВ: при роботі від акумулятора забезпечує на виході синусоїдальну форму напруги з коефіцієнтом гармонік менше 3% при вихідній напрузі 220 В ± 2%. Відповідає ДСТУ EN 61000-3-2 EN 61000-3-3 підтверджений діючим свідоцтвом/іншим підтверджуючим документом, виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством; має широкий діапазон стабілізації напруги (в діапазоні не гірше 90 - 280 В) для заряду акумулятора; нейтральним до різких перепадів напруги, імпульсних перешкод мережі; витримує максимальне короткочасне навантаження до 3 секунд – 6 400 Вт; не виходить з ладу при зміні напруги мережі в діапазоні не гірше 0-300 В; має можливість дистанційно вмикати та вимикати вихідну напругу з інвертора».
ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на виконання вимог пункту 6 Додатку № 4 та п. 4 Додатку № 1 до тендерної документації було надано додаток 7 «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати» та додаток 8 «Інформація по технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної пропозиції у яких було надано сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 та Декларацію про відповідність у яких міститься інформація про відповідність комплектуючих та пристроїв ДСТУ EN 61000-3-2 та EN 61000-3-3.
Отже, враховуючи усе вищенаведене, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» було надано усі необхідні документи, які підтверджують відповідність обладнання умовам тендерної документації, зокрема документи на комплектуючі, що підтверджують можливість підключення обладнання до центрального вузла управління (ЦВУ), а також сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 та Декларацію про відповідність, що містить інформацію про відповідність комплектуючих обладнання та пристроїв ДСТУ EN 61000-3-2 та EN 61000-3-3, що також цілком відповідає предмету процедури закупівлі UA-2025-01-24-005938-a.
Таким чином, технічна документація, надана учасником, ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР», містить усі необхідні підтвердження відповідності вимогам тендерної документації Замовника.
При цьому Замовником - Комунальним підприємством «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» було неправомірно відхилено пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
Відповідно до Статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5)об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи викладене, прийняте КП «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» рішення порушує право ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель. ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати прийняте їм рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» шляхом скасування Протокольного рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року, яким було оформлене таке рішення.
Керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Просимо:
1. Прийняти скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника – Комунального підприємства «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року.
4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
Додатки:
1. Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою 8Д від 04.02.2025 року.
2. Специфікація продукту EG8200.
3. Сертифікат відповідності № UA0.YT.082906-24 від 29.08.2024 р.
4. Декларація про відповідність №UA.TR.YT.D.082910-24-2 від 29.08.2024 р.
5. Додаток 7 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
6. Додаток 8 тендерної пропозиції ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
1. Прийняти скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» до розгляду.
2. Визнати рішення Замовника – Комунального підприємства «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року.
4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
2. Визнати рішення Замовника – Комунального підприємства «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР» неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
3. Скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи № 8Д від 04.02.2025 року.
4. Зобов’язати Замовника повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ГРЕЙТ СЕЛЛЕР».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника