• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт покрівлі даху Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів Східницької селищної ради, Дрогобицького району, Львівської області

Завершена

1 753 394.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 766.97 UAH
Період оскарження: 20.01.2025 17:04 - 01.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на незаконні дії Замовника

Номер: d427bd1c86a34885859e351e46a81d23
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-20-018142-a.b2
Назва: Скарга на незаконні дії Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 21.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.02.2025 15:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.02.2025 17:57
Дата виконання рішення Замовником: 04.03.2025 16:58
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником взято до уваги рішення постійно діючої колегії АМКУ та прийнято рішення скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ "інжиніринг Компані"
Автор: ТОВ "ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ", Наталія Бабінець +380934922151 llcengineeringcompany@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1b89c6e8210e48e98705bbb7ce7d1f77
Заголовок пункту скарги: Відхилення пропозиції Учасника без належного обгрунтування в ЕСЗ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 07 лютого 2025 року замовником було відхилено пропозицію скаржника, проте в електронній системі Замовник не зазначив аргументацію відповідно до пункту 44 Особливостей. Водночас в електронну систему закупівель Замовник завантажив протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою згідно якого вирішено Оприлюднити повідомлення про усунення порушень, в порядку п.16, ст. 29 Закону, та п. 43 Особливостей.
Скаржник повідомляє, що не погоджується з рішенням Замовника та вважає таку дію замовника неправомірною і такою, що порушує основні принципи здійснення закупівель, які закріплені у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
В протоколі без номеру від 07 лютого Замовник вказує, що Скаржник не надав довідки, складеної у довільній формі, яка містить наступні відомості про підприємство:
а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, та ПІБ уповноваженої особи);
б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб;
в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).
Скаржник повідомляє, що така довідка, яка містить відомості про підприємство від 04.02.2025 року Вих № б/н є в складі тендерної пропозиції, а саме в файлі «кошторис.pdf» на сторінці 13.
На підтвердження додаємо відповідне підтвердження до скарги.
Враховуючи наведене вважаємо, що замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника та порушив пункт 44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – «Особливості»).
II. Також Замовник в протоколі без номеру від 07 лютого зазначає, що Відповідно до п. 6.4. додатку №1 до тендерної документації, замовником вимагається подання акту обстеження об’єкту Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів вул. Церковна,5.
В свою чергу, Скаржник повідомляє наступне: відповідно до пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що інформація та документи, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним вимогам встановленим у Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 Додатку №1 до тендерної документації вимагається інформація про про те, що учасник провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту, та інших дозвільних документів.
В пункті 6.4. цього ж додатку вказано Акт обстеження об’єкту Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів вул. Церковна,5. Варто зазначити, що Замовником, не було вказано в Додатку 1 про надання такого документу в складі тендерної пропозиції. Також, зазначаємо, що немає вимог про підписання такого акту представником Замовника. Скаржником також було проведено обстеження об’єкту у час, визначений замовником, що підтверджується фотографіями, які надані у складі пропозиції в архіві «Фото обʼєкта.rar». Також учасник ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» склав Акт обстеження, підписав та завірив печаткою підприємства, оскільки інших вимог щодо оформлення Акту обстеження замовником не встановлювалось. Акт не був оприлюднений у пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» оскільки, такої вимоги не було в складі тендерної пропозиції.
Враховуючи наведене вважаємо, що замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію Скаржника та порушив пункт 44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – «Особливості»).
Скаржник вважає, що Замовник порушив пункт 43 Особливостей та основні принципи здійснення закупівель закріплені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме : добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Важливо зазначити що скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» є реальним учасником, що має досвід в наданні аналогічних робіт, що є предметом закупівлі, права та законні інтереси якого були порушені внаслідок неправомірних дій замовника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Без відповіді

Неправномірна дискваліфікація, порушення у сфері закупівель

Номер: af56f740dba24e22be853b62beca6a1d
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-20-018142-a.c1
Назва: Неправномірна дискваліфікація, порушення у сфері закупівель
Вимога:
ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» повідомляє Вас, про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірної дискваліфікації нас у закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі даху Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів Східницької селищної ради, Дрогобицького району, Львівської області», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-20-018142-a, з наступних підстав: 1. Уповноважена особа Замовника опубліковує протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07 лютого 2025 р., рішення – «протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07 лютого 2025 р» та рішення про виправлення помилки. Дані документи передбачають надання часу Учаснику процедури закупівлі – ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» виправити зазначені в протоколі помилки, протягом 24-х годин. Проте, в системі Prozzorro уповноважена особа дискваліфіковує учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» без можливості виправлення порушень протягом 24-х годин, згідно законодавства. Вищезгаданими документами Замовника передбачено надати у складі пропозиції два документи, а саме: 2. «довідка складена у довільній формі, яка містить наступні відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, та ПІБ уповноваженої особи); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).» 3. «Акт обстеження об’єкту Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів вул. Церковна,5.» Щодо вищезгаданих документів, повідомляємо наступне: - довідка, яка містить наступні відомості про підприємство: а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів, та ПІБ уповноваженої особи); б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) - для юридичних осіб; - міститься в файлі «кошторис.pdf» на сторінці 13, отже вимога щодо усунення порушень в даній частині не підлягає задоволенню. - Замовник посилається на те, що згідно п. 6.4. додатку №1 до тендерної документації учасник ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» не надав в складі пропозиції Акт обстеження об’єкту Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів вул. Церковна,5. Однак, слід зазначити, що Додатком № 1 до тендерної документації прямо не вимагається надання Акту обстеження у складі пропозиції, а саме: жодної вимоги на зразок «надати акт обстеження у складі пропозиції» - немає. Тобто, вимога про надання акту обстеження не є імперативною (не є обов’язковою до виконання). Також зазначимо, що у протоколі про виправлення порушень протягом 24х- годин не мають право вимагатися документи, які не вимагались у Тендерній документації, отже вимога щодо усунення порушень в даній частині не підлягає задоволенню. Однак, учасником ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» було проведено обстеження об’єкту у час, визначений замовником, що підтверджується фотографіями, які надані у складі пропозиції. Також учасник ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» склав Акт обстеження, підписав та завірив печаткою підприємства, оскільки інших вимог щодо оформлення Акту обстеження замовником не встановлювалось. Акт не був оприлюднений у пропозиції учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» оскільки, такої вимоги не було. У зв’язку з вищенаведеними фактами учасник ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ» вимагає у замовника - Відділу освіти Східницької селищної ради вчинити заходи щодо повернення кваліфікації ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ», оскільки інші дії замовника або бездіяльність буде порушувати наші права, як учасника торгів «Капітальний ремонт покрівлі даху Підбузького ЗЗСО І-ІІІ рівнів Східницької селищної ради, Дрогобицького району, Львівської області», ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-20-018142-a. Також залишаємо за собою право звернутись до Антимонопольного комітету України зі скаргою на дії уповноваженої особи замовника та до Державної аудиторської служби із заявою щодо порушень у сфері публічних закупівель. З повагою, ТОВ «ІНЖИНІРИНГ КОМПАНІ».
Пов'язані документи: Учасник