Електрична енергія (Активний споживач)

14.01.2025 о 17:06 уповноваженою особою Замовника Комунальне підприємство "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради (далі - Замовник) оголошено відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія загальною очікуваною вартістю 3 088 344,00 грн. Оголошення у системі Prozorro UA-2025-01-14-014764-a. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулося 27.01.2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" (ЄДРПОУ 36716332); - ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" (ЄДРПОУ 41884537); - ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОПОСТАЧ" (ЄДРПОУ 44881078). На виконання рішення Антимонопольного комітету України протоколом № 40 від 17.02.2025 Замовник дискваліфікував ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" та перейшов до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ "ЕНЕРА СУМИ". Відповідно до умов підпункту 3.1.1 пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі" учасник має надати згоду про укладення договору по тарифах на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, що будуть чинні на період поставки товару в межах своєї кінцевої пропозиції за результатами торгів. Відповідно до умов підпункту 6 пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі" для підтвердження відповідності вимогам Додатку 2 "Технічне завдання", Замовником було встановлено вимогу надання у складі пропозиції: 6) Лист від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в якості користувача з відповідними повноваженнями постачальника, дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року." В складі тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" містилися документи: Лист-згода (регульовані тарифи) № 10/268 від 16.01.2025 та Лист від НЕК Укренерго "Про підтвердження реєстрації ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" в Датахаб" № 01/2505 від 12.01.2024. Уповноваженою особою Замовника 20.02.2025 13:25 було виставлено вимогу про виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ "ЕНЕРА СУМИ": 1. Надати згоду про укладення договору по тарифах на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, що будуть чинні на період поставки товару в межах своєї кінцевої пропозиції за результатами торгів. 2. Надати Лист від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в якості користувача з відповідними повноваженнями постачальника, дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року. 21.02.2025 ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" було виправлено невідповідності завантаженням файлу Лист-згода (регульовані тарифи) № 10/813 від 21.02.2025 та Лист від НЕК Укренерго "Про підтвердження реєстрації ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" в Датахаб" № 01/11106 від 21.02.2025. Протоколом № 51 від 21.02.2025 року Замовником було прийняте рішення про дискваліфікацію ТОВ "ЕНЕРА СУМИ", аргументуючи це тим, що дата видачі довідки лютий 2025, що не передбачено вимогами тендерної документації та повідомленням про виправлення невідповідностей. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси. На нашу думку при проведенні розгляду тендерної пропозиції було порушено Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та Особливості. Рішення про дискваліфікацію ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" є протиправним та прийнято всупереч принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що затверджені статтею 5 Закону виходячи з наступного. 21.01.2025 ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" направило Лист-звернення № 10/332 від 21.01.2025 на електронну адресу НЕК "УКРЕНЕРГО" 'nec-kanc@ua.energy', але відповідь від НЕК "УКРЕНЕРГО" не була надана. 20.02.2025 ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" повторно направило лист-звернення № 10/332 від 21.01.2025 на електронну адресу НЕК "УКРЕНЕРГО" 'nec-kanc@ua.energy' та отримало відповідь - Лист від НЕК Укренерго "Про підтвердження реєстрації ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" в Датахаб" № 01/11106 від 21.02.2025. В Даному листі НЕК "УКРЕНЕРГО" як Адміністратор комерційного обліку підтверджує реєстрацію представника ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" в якості користувача на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб з відповідними повноваженнями постачальника на період дії з 07.04.2022 по 06.12.2025. Цей лист включає встановлений Замовником у вимозі тендерної документації період - грудень 2024 року - січень 2025 року та містить пізнішу вихідну дату, а отже є більш актуальним та доцільним для підтвердження реєстрації представника ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" в якості користувача на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб. До того ж, на офіційному сайті НЕК "Укренерго" за посиланням https://ua.energy/datahub/ оприлюднюється інформація про зареєстрованих користувачів інформаційно - комунікаційної платформи Датахаб, з якими Замовник може безперешкодно ознайомитися. Враховуючи наведене, Скаржник вважає, що повністю усунув всі невідповідності і тендерна пропозиція Скаржника відповідає вимогам тендерної документації Замовника, у зв'язку з чим Замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРА СУМИ", враховуючи виправлення невідповідностей.

14.01.2025 о 17:06 уповноваженою особою Замовника Комунальне підприємство "Хмельницький міський лікувально-діагностичний центр" Хмельницької міської ради (далі - Замовник) оголошено відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія загальною очікуваною вартістю 3 088 344,00 грн. Оголошення у системі Prozorro UA-2025-01-14-014764-a. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулося 27.01.2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: - ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" (ЄДРПОУ 36716332); - ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" (ЄДРПОУ 41884537); - ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОПОСТАЧ" (ЄДРПОУ 44881078). Уповноваженою особою Замовника протоколом № 25 від 30.01.2025 року було визначено переможцем ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" та оприлюднено намір укласти договір. Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також це рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у тому числі Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) з огляду на наступне. Відповідно до умов пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі" для підтвердження відповідності вимогам Додатку 2 "Технічне завдання", Замовником було встановлено вимогу надання у складі пропозиції: "1) Лист учасника (в довільній формі) в якому зазначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики електричної енергії. 2) Договір укладений між учасником та Оператором ринку, про купівлю продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» та договір укладений між учасником та Оператором ринку, про купівлю продаж електричної енергії на внутрішньодобового ринку. Договори надаються в електронному вигляді з накладеними кваліфікованими/удосконаленим електронними підписами уповноважених осіб з боку учасника та Оператора ринку та/або скановані копії договорів за підписами та печатками обох сторін. 3) Довідку щодо відкриття поточного рахунку із спеціальним режимом використання електричної енергії; 4) Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції копію постанови про видачу ліцензії Учаснику або копія ліцензії Учасника на постачання електричної енергії; 5) Учасник у складі пропозиції надає оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами), дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року. 6) Лист від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в якості користувача з відповідними повноваженнями постачальника, дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року." Наголосимо, що у складі наданої 24.01.25 року тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" вищезазначені документи були відсутні. ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" надав у складі пропозиції до закінчення терміну подання пропозицій лише один документ - "Довідка про виконання аналогічних договорів". 29.01.2025 17:06 Уповноваженою особою Замовника було виставлено вимогу про виправлення невідповідностей у тендерній пропозиції учасникаТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", де окрім інших документів він вимагає надати "-Лист учасника (в довільній формі) в якому зазначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики електричної енергії. - Договір укладений між учасником та Оператором ринку, про купівлю продаж електричної енергії на ринку «на добу наперед» та договір укладений між учасником та Оператором ринку, про купівлю продаж електричної енергії на внутрішньодобового ринку. Договори надаються в електронному вигляді з накладеними кваліфікованими/удосконаленим електронними підписами уповноважених осіб з боку учасника та Оператора ринку та/або скановані копії договорів за підписами та печатками обох сторін. - Довідку щодо відкриття поточного рахунку із спеціальним режимом використання електричної енергії; - Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції копію постанови про видачу ліцензії Учаснику або копія ліцензії Учасника на постачання електричної енергії; - Учасник у складі пропозиції надає оригінал довідки від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що Учасник з початку роботи ринку електричної енергії – з 01.07.2019 року не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), відповідно до Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами), дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року. - Лист від НЕК Укренерго з підтвердженням реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в якості користувача з відповідними повноваженнями постачальника, дата видачі довідки – грудень 2024 року - січень 2025 року." Зауважимо, що відповідно до абзацу 2 п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). А отже Замовник неправомірно виставив вимогу про виправлення невідповідностей ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", оскільки у його тендерній пропозиції була відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Не відхиливши Пропозицію ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП", Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.