-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (готова до вживання їжа (реторт-пакети) (ДК 021:2015: 15894300-4 Готові страви)
Завершена
492 867.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 464.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 464.34 UAH
Період оскарження:
14.01.2025 08:25 - 19.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозиції, у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю
Номер:
3c57e8550d2f420bb0008268e96ab4d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-14-000180-a.a1
Назва:
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозиції, у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Копия_КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ_НОРМА_3_остання_3_раціони_без_галет.xlsx 28.01.2025 13:28
- Скарга ГУНП Суми.docx 28.01.2025 13:28
- Норма_3_пакет_документів_без_галет.pdf 28.01.2025 13:28
- Скарга ГУНП Суми.pdf 28.01.2025 13:28
- Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s 28.01.2025 13:28
- Копия НОРМА 3 ОСТАННЯ 3 раціони без галет.xlsx.p7s 28.01.2025 13:28
- Додаток_2_технічні_вимоги_реторд_пакети_2.docx 28.01.2025 13:28
- sign.p7s 28.01.2025 13:30
- Заперечення ГУНП Суми.pdf 04.02.2025 17:55
- Заперечення ГУНП Суми.docx 04.02.2025 17:55
- Додаток 4 кваліфікаційні вимоги Переможець реторд пакети.docx 04.02.2025 17:55
- Рішення від 30.01.2025 №1412.pdf 30.01.2025 13:18
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.02.2025 №1831.pdf 07.02.2025 10:40
- Рішення від 06.02.2025 №1831.pdf 10.02.2025 18:04
- Норма 3 пакет документів без галет.pdf 03.02.2025 08:32
- Копия НОРМА 3 ОСТАННЯ 3 раціони без галет.xlsx.p7s 03.02.2025 08:32
- ПРОТОКОЛ 20 від 03.02.2025 (інші) про надання пояснення в АМКУ.docx 03.02.2025 08:32
- Додаток 2 технічні вимоги реторд пакети 2.docx 03.02.2025 08:32
- Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx 03.02.2025 08:32
- Копия НОРМА 3 ОСТАННЯ 3 раціони без галет.xlsx 03.02.2025 08:32
- Протокол 20.pdf 03.02.2025 08:32
- Норма 3 пакет документів без галет.pdf.p7s 03.02.2025 08:32
- Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s 03.02.2025 08:32
- ПРОТОКОЛ №17 від 11.07.02.2025 скасування рішення реторд пакети.pdf 11.02.2025 09:00
- ПРОТОКОЛ №17 від 11.07.02.2025 скасування рішення реторд пакети.pdf 11.02.2025 09:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.01.2025 13:33
Дата розгляду скарги:
06.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2025 13:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.02.2025 18:04
Дата виконання рішення Замовником:
11.02.2025 09:09
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасовано рішення уповноваженої особи ГУНП в Сумській області - Протоколу №11 від 24.01.2025 року про визначення ТОВ "ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ" переможцем процедури закупівлі товару - ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (готова до вживання їжа (реторт-пакети) (ДК 021:2015: 15894300-4 Готові страви) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Ідентифікатор закупівлі: № UA-2025-01-14-000180-a згідно рішення №1831-р/пк-пз від 06.02.2025 комісії Антимонопольного комітету України
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c0c789f1d557462f8a226b8c0a04d776
Заголовок пункту скарги:
Щодо відсутності технічних документів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником в Додатку 2 «Технічні вимоги» до Тендерної Документації (далі - ТД) вимагалося наступне:
«Особливі вимоги для предмету закупівлі:
- у складі тендерної пропозиції на всі запропоновані страви, Учасник повинен надати чинні до закінчення терміну придатності готової до вживання їжі - протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією, або інший аналогічний документ, виданий уповноваженим органом;
- у складі тендерної пропозиції на всі запропоновані страви у т.ч. на чай, цукор Учасник повинен надати калькуляційні картки на приготування (з визначенням найменування продуктів та кількості закладки продуктів);
На підтвердження вимог Замовника в частині надання протоколів досліджень, виданих акредитованою лабораторією, або інший аналогічний документ, виданий уповноваженим органом, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «Норма 3 пакет документів без галет.pdf.p7s».
На підтвердження вимог Замовника в частині надання калькуляційних карток на приготування, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s».
Файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s» містить калькуляційні картки на приготування страв згідно з вимогами норми 3А, затвердженої постановою КМУ від 16.06.1992 № 336 «Про норми харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції» (зі змінами і доповненнями).
Таким чином, учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» надає Замовнику перелік страв, які будуть запропоновані для харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції.
Згідно з даними файлу «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s» до переліку таких страв входить:
1. Ячна каша з куркою 350 г;
2. Пшенична каша зі свининою 350 г;
3. Суп гороховий 500 г;
4. Суп перловий 500 г;
5. Перлова каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша з куркою 350 г;
7. Пшоняна каша зі свининою 350 г;
8. Перлова каша зі свининою 350 г;
9. Борщ 500 г;
10. Пшенична каша з куркою 350 г;
11. Чай з цукром.
Згідно з даними файлу «пакет документів «Норма 3 пакет документів без галет.pdf.p7s», учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції надає:
1. Експертний висновок №000085 п/24 від 11.01.2024 року;
2. Експертний висновок №000646 п/24 від 12.02.2024 року;
3. Експертний висновок №003444 п/24 від 18.03.2024 року;
4. Експертний висновок №004508 п/24 від 16.04.2024 року.
Жоден з цих документів не містить лабораторних досліджень таких позицій як:
1. Пшенична каша зі свининою 350 г;
2. Суп гороховий 500 г (є лише лабораторне дослідження на суп гороховий з м’ясом свинини 500 г, що не відповідає запропонованому в калькуляційній карті блюду);
3. Суп перловий 500 г;
4. Перлова каша з куркою 350 г;
5. Пшоняна каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша зі свининою 350 г.
Отже пропозиція учасника ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає вимогам Додатку 2 до ТД, оскільки учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції не надав на всі запропоновані блюда висновки або протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає технічним характеристикам предмету закупівлі та повинна бути відхилена.
«Особливі вимоги для предмету закупівлі:
- у складі тендерної пропозиції на всі запропоновані страви, Учасник повинен надати чинні до закінчення терміну придатності готової до вживання їжі - протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією, або інший аналогічний документ, виданий уповноваженим органом;
- у складі тендерної пропозиції на всі запропоновані страви у т.ч. на чай, цукор Учасник повинен надати калькуляційні картки на приготування (з визначенням найменування продуктів та кількості закладки продуктів);
На підтвердження вимог Замовника в частині надання протоколів досліджень, виданих акредитованою лабораторією, або інший аналогічний документ, виданий уповноваженим органом, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «Норма 3 пакет документів без галет.pdf.p7s».
На підтвердження вимог Замовника в частині надання калькуляційних карток на приготування, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s».
Файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s» містить калькуляційні картки на приготування страв згідно з вимогами норми 3А, затвердженої постановою КМУ від 16.06.1992 № 336 «Про норми харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції» (зі змінами і доповненнями).
Таким чином, учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» надає Замовнику перелік страв, які будуть запропоновані для харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції.
Згідно з даними файлу «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони без галет.xlsx.p7s» до переліку таких страв входить:
1. Ячна каша з куркою 350 г;
2. Пшенична каша зі свининою 350 г;
3. Суп гороховий 500 г;
4. Суп перловий 500 г;
5. Перлова каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша з куркою 350 г;
7. Пшоняна каша зі свининою 350 г;
8. Перлова каша зі свининою 350 г;
9. Борщ 500 г;
10. Пшенична каша з куркою 350 г;
11. Чай з цукром.
Згідно з даними файлу «пакет документів «Норма 3 пакет документів без галет.pdf.p7s», учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції надає:
1. Експертний висновок №000085 п/24 від 11.01.2024 року;
2. Експертний висновок №000646 п/24 від 12.02.2024 року;
3. Експертний висновок №003444 п/24 від 18.03.2024 року;
4. Експертний висновок №004508 п/24 від 16.04.2024 року.
Жоден з цих документів не містить лабораторних досліджень таких позицій як:
1. Пшенична каша зі свининою 350 г;
2. Суп гороховий 500 г (є лише лабораторне дослідження на суп гороховий з м’ясом свинини 500 г, що не відповідає запропонованому в калькуляційній карті блюду);
3. Суп перловий 500 г;
4. Перлова каша з куркою 350 г;
5. Пшоняна каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша зі свининою 350 г.
Отже пропозиція учасника ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає вимогам Додатку 2 до ТД, оскільки учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції не надав на всі запропоновані блюда висновки або протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає технічним характеристикам предмету закупівлі та повинна бути відхилена.
×
-
Назва доказу:
Протоколи випробувань
-
Повʼязаний документ:
Норма_3_пакет_документів_без_галет.pdf
-
-
Назва доказу:
Калькуляційні карти
-
Повʼязаний документ:
Копия_КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ_НОРМА_3_остання_3_раціони_без_галет.xlsx
-
-
Назва доказу:
Технічні вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток_2_технічні_вимоги_реторд_пакети_2.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Головне управління Національної поліції в Сумській області скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Учасника – ТОВ " ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ", оформлене Протоколом №11 уповноваженої особи ГУНП в Сумській області від 24 січня 2025 року, за процедурою закупівлі - ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні (готова до вживання їжа (реторт-пакети) (ДК 021:2015: 15894300-4 Готові страви)