-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам'яне ДГ (13-100), збагачене розсортоване за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо
Завершена
616 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 162.50 UAH
мін. крок: 1% або 6 162.50 UAH
Період оскарження:
10.01.2025 19:59 - 17.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Незаконне відхилення пропозиції ТОВ "МІКС СЕРВІС ГРУП"
Номер:
4e9b4b5e71e04aa6b4db7677899756a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-10-010933-a.a2
Назва:
Незаконне відхилення пропозиції ТОВ "МІКС СЕРВІС ГРУП"
Скарга:
Замовник Комунальний заклад "Запорізька загальноосвітня санаторна школа-інтернат №7 І-ІІ ступенів» Запорізької обласної ради (надалі – Замовник) 10.01.2025 року оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення № UA-2025-01-10-010933-a про проведення відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю Вугілля кам'яне ДГ (13-100), збагачене розсортоване за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо. Тендерна документація затверджена рішенням уповноваженої особи Протокол № 19 від 10.01.2025 року (зі змінами). 23.01.2025 р. нашу тендерну пропозицію було дискваліфіковано згідно ПРОТОКОЛУ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №42.
Причина відхилення - у складі нашої тендерної пропозиції не надано довідку в довільній формі про те, що наше підприємство не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 42_ про відхилення згідно абз. 5 підп. 2 п. 44 Особливотсей.docx 28.01.2025 15:29
- СКАРГА Запоріжжя інтернат.docx 28.01.2025 15:30
- СКАРГА Запоріжжя інтернат.pdf 28.01.2025 15:30
- sign.p7s 28.01.2025 15:31
- рішення від 30.01.2025 № 1402.pdf 30.01.2025 14:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.02.2025 № 1864.pdf 10.02.2025 11:30
- рішення від 07.02.2025 № 1864.pdf 11.02.2025 18:48
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ.docx 31.01.2025 15:06
- Протокол про надання відповіді на запит АМКУ - для ПДФ (2).pdf 31.01.2025 15:06
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.01.2025 15:51
Дата розгляду скарги:
07.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.01.2025 14:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.02.2025 18:48
Дата виконання рішення Замовником:
13.02.2025 11:06
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ № 1864-р/пк-пз від 07.02.2025, скасовано рішення про відхилення учасника ТОВ "МІКС СЕРВІС ГРУП" відкритих торгів
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a59f522000e34fa78ef55e6cc6b2e395
Заголовок пункту скарги:
Незаконне віхилення пропозиції ТОВ "МІКС СЕРВІС ГРУП"
Опис заперечення:
Так, відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Тобто Замовник виявивши невідповідність нашої пропозиції вимогам своєї документації, мав надати нашій організації 24 години на виправлення цієї невідповідності, а не відхиляти пропозицію.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Тобто Замовник виявивши невідповідність нашої пропозиції вимогам своєї документації, мав надати нашій організації 24 години на виправлення цієї невідповідності, а не відхиляти пропозицію.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Тип порушення:
Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Опис суті пункту скарги:
Так, відповідно до п.43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Тобто Замовник виявивши невідповідність нашої пропозиції вимогам своєї документації, мав надати нашій організації 24 години на виправлення цієї невідповідності, а не відхиляти пропозицію.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Тобто Замовник виявивши невідповідність нашої пропозиції вимогам своєї документації, мав надати нашій організації 24 години на виправлення цієї невідповідності, а не відхиляти пропозицію.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь
Незаконна дискваліфікація
Номер:
b78c83bfbab240498b7864b577d34367
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-10-010933-a.b1
Назва:
Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Скасувати рішення про дискваліфікацію нашої пропозиції
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога МІКС.pdf 25.01.2025 11:43
- Протокол 50 про_надання_відповіді_на_запит_учасника.doc 27.01.2025 12:25
- Протокол 50 про_надання_відповіді_на_запит_учасника.doc.p7s.zip 27.01.2025 12:25
Дата подачі:
25.01.2025 11:43
Вирішення:
Шановний Учасник!
Пунктом 15 Додатку 4 до Тендерної документації «Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (в тому числі відомості, які має містити тендерна документація згідно статті 22 Закону з урахуванням Особливостей)» була встановлена вимога щодо надання учасником довідки в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
Наведена вимога тендерної документації встановлена на виконання Закону України «Про забезпечення прав та свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій теріторії України» та згідно з абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону, а саме: тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
В той же час, абзацом 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей чітко визначено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону.
Тож, відхилення є цілком правомірне.
Статус вимоги:
Відхилено