-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти
Завершена
360 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 600.00 UAH
Період оскарження:
10.01.2025 14:13 - 15.01.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА щодо незаконного визначення переможцем закупівлі учасника закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС"
Номер:
f510033eab4a4916914b47b025e133fa
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-10-006640-a.b1
Назва:
СКАРГА
НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА
щодо незаконного визначення переможцем закупівлі учасника закупівлі
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 4. Додаток 4. Довідники щодо системи СІ величин та одиниць.pdf 24.01.2025 15:27
- 5. Додаток 5. Ресурс. елем. кошт.норм. Збірник 7.rtf 24.01.2025 15:28
- 1. Скарга КП Теплокомуненерго.doc 24.01.2025 15:30
- 2. Додаток 2. Протокол 05 УО.PDF 24.01.2025 15:30
- 1. Скарга КП Теплокомуненерго.pdf 24.01.2025 15:30
- 6. Додаток 6. Довідка про наявність працівників.pdf 24.01.2025 15:30
- 3. Додаток 3. кошториси по обєктам.pdf 24.01.2025 15:30
- sign.p7s 24.01.2025 15:36
- рішення від 28.01.2025 № 1215.pdf 28.01.2025 16:56
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.02.2025 № 1722.pdf 06.02.2025 12:33
- рішення від 05.02.2025 № 1722.pdf 07.02.2025 17:00
- 4. Додаток 3 Технічна характеристики (Зі змінами).docx 30.01.2025 08:58
- 1. Додаток 4 Інформація, яку подає Учасник (Зі змінами) (1).docx 30.01.2025 08:58
- 3. Локальний кошторис (по обєктам).pdf 30.01.2025 08:58
- 5. Гарантійний лист .pdf 30.01.2025 08:58
- Пояснення по суті скарги в АМКУ.docx 30.01.2025 08:58
- 2. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf 30.01.2025 08:58
- Пояснення по суті скарги в АМКУ .PDF 30.01.2025 08:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.01.2025 15:37
Дата розгляду скарги:
05.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.01.2025 16:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
07.02.2025 17:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fa56ef8f48314acfb2abc3b2cc2f92ce
Заголовок пункту скарги:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити Органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі код ДК 021:2015 код 71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти (Послуги з режимно-налагоджувальних та еколого-теплотехнічних випробувань парових та водогрійних котлів) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-10-006640-a), що полягають у
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Частиною 1 розділу «3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: «Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання;
іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.».
Додатком 3 до тендерної документації визначено наступні вимоги до учасників на підтвердження Технічної специфікації послуг:
«5. Вимоги до розрахунку вартості:
5.1. У складі пропозиції Учасник повинен надати розрахунок вартості послуг відповідно до діючих в Україні норм та правил. Розрахунок вартості окремо підтвердити шляхом надання кошторису, що розроблено в програмному комплексі «АВК».».
Пунктом 4 додатку 3 тендерної документації визначено: «Технічні та якісні характеристики надання послуг: Результати режимно-налагоджувальних робіт повинні відображатись в технічному звіті, в якому висвітлюються результати кінцевого опрацювання матеріалів та аналіз одержаних даних; результати мають бути систематизовані у вигляді таблиць, графіків, режимних, технологічних карт, а також містити розрахунок економічної ефективності виконаних робіт, а також:
- «фотографію» роботи теплогенеруючого обладнання до початку проведення режимно-налагоджувальних та еколого-теплотехнічних випробувань.
- проведення кількості теплових навантажень (ТН) з замірами викидів та режимно-налагоджуваним процесом відповідно до потужності теплогенеруючого обладнання:
- водогрійні котли теплопродуктивністю до 100 кВт – 2 ТН;
- водогрійні котли теплопродуктивністю понад 100 кВт до 1 МВт – 3 ТН;
- водогрійні та парові котли теплопродуктивністю понад 1 МВт до 12 МВт – 4 ТН;
- підготовку та надання технічного звіту;
- видачу режимної карти з обсягом параметрів відповідно до ГКД 34.26.503-96
- режимні карти основного обладнання. В режимних картах мають бути подані результати прямих вимірів викидів забруднюючих речовин від кожного агрегата при різних навантаженнях.
- графіки залежності параметрів alfa, tвг CO2max, q2, q5, ККД, впит, Вгаз, рг, рв від продуктивності при різних показниках технологічного процесу. Для зручності в роботі персоналу, який обслуговує паливовикористовуюче обладнання, налагоджувальна організація подає графік співвідношення "газ-повітря" в табличному вигляді з мінімальним інтервалом тиску газу і повітря. Графіки складаються індивідуально для кожної одиниці налагоджуваного обладнання.
- графіки залежності концентрації викидів оксидів азоту і оксиду вуглецю від надлишку повітря і навантаження.
-зведення про нормовий ККД технологічної установки або ККД "нетто" налагоджених котлів і котлоагрегатів, норму витрати умовного палива на одиницю готової продукції або на одиницю виробленого тепла;
- зведені еколого-теплотехнічні характеристики газовикористовуючого обладнання.
- акт про закінчення робіт за підписом Виконавця та налагоджувальної організації
- висновки та пропозиції, в яких приводиться аналіз досягнутих результатів та перераховуються рекомендовані організаційно-технічні заходи, спрямовані на покращення роботи газовикористовуючого обладнання, погоджений з Замовником план заходів та пропозицій на зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферу.».
На виконання вказаних вимог учасником торгів надано в складі своєї тендерної пропозиції файл із ім’ям «кошториси по обєктам», що містить зокрема Локальний кошторис №02-01-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійного котла КВГМ ст.№2, рег.№1390 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Садова, 37б (далі – Локальний кошторис №02-01-01); Локальний кошторис №02-02-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування парового котла ДКВР-6,5-13 ст.№3, рег.№303 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Перспективна, 32а (далі – Локальний кошторис №02-02-01); Локальний кошторис №02-03-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування парового котла ДКВР-10-13 ст.№4, рег.№390 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Перспективна, 32а (далі – Локальний кошторис №02-03-01); Локальний кошторис №02-04-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування контактних водонагрівачів КВН-2,9 Гс №1,2 та КВН-1,74 Гс котельня за адресою: м.Олександрія, вул.І.Чиркіна, 17а (далі - Локальний кошторис №02-04-01); Локальний кошторис №02-05-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування контактних водонагрівачів КВН-2,9 Гс №1,2 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Шевченка, 61б (далі - Локальний кошторис №02-05-01); Локальний кошторис №02-06-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів НІІСТУ-5 ст.№№1-7 котельня за адресою: м.Олександрія, вул. Григорія Сокальського, 35 (далі - Локальний кошторис №02-06-01); Локальний кошторис №02-07-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів АОГВ-100Е №1,2,3 котельня за адресою: м.Олександрія, вул. Маршала Конєва, 2а (далі - Локальний кошторис №02-07-01); Локальний кошторис №02-08-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів SIME RМG 100 МК та Рівнетерм-96 котельня с.Звенигородка, вул. Братів Петриченків, 53 (далі - Локальний кошторис №02-08-01).
Так за Локальним кошторисом №02-01-01 заявлено про кількість проведення вимірів режимно-налагоджувальних випробувань для водогрійного котла КВГМ ст.№2, рег.№1390 (котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Садова, 37б) – 1 одиниця.
Поряд з цим учасником вказано, що Котел водогрійний, що працює на рідкому або газоподібному паливі, теплопродуктивність до 10 Гкал/год.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації;
у разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання;
іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.».
Додатком 3 до тендерної документації визначено наступні вимоги до учасників на підтвердження Технічної специфікації послуг:
«5. Вимоги до розрахунку вартості:
5.1. У складі пропозиції Учасник повинен надати розрахунок вартості послуг відповідно до діючих в Україні норм та правил. Розрахунок вартості окремо підтвердити шляхом надання кошторису, що розроблено в програмному комплексі «АВК».».
Пунктом 4 додатку 3 тендерної документації визначено: «Технічні та якісні характеристики надання послуг: Результати режимно-налагоджувальних робіт повинні відображатись в технічному звіті, в якому висвітлюються результати кінцевого опрацювання матеріалів та аналіз одержаних даних; результати мають бути систематизовані у вигляді таблиць, графіків, режимних, технологічних карт, а також містити розрахунок економічної ефективності виконаних робіт, а також:
- «фотографію» роботи теплогенеруючого обладнання до початку проведення режимно-налагоджувальних та еколого-теплотехнічних випробувань.
- проведення кількості теплових навантажень (ТН) з замірами викидів та режимно-налагоджуваним процесом відповідно до потужності теплогенеруючого обладнання:
- водогрійні котли теплопродуктивністю до 100 кВт – 2 ТН;
- водогрійні котли теплопродуктивністю понад 100 кВт до 1 МВт – 3 ТН;
- водогрійні та парові котли теплопродуктивністю понад 1 МВт до 12 МВт – 4 ТН;
- підготовку та надання технічного звіту;
- видачу режимної карти з обсягом параметрів відповідно до ГКД 34.26.503-96
- режимні карти основного обладнання. В режимних картах мають бути подані результати прямих вимірів викидів забруднюючих речовин від кожного агрегата при різних навантаженнях.
- графіки залежності параметрів alfa, tвг CO2max, q2, q5, ККД, впит, Вгаз, рг, рв від продуктивності при різних показниках технологічного процесу. Для зручності в роботі персоналу, який обслуговує паливовикористовуюче обладнання, налагоджувальна організація подає графік співвідношення "газ-повітря" в табличному вигляді з мінімальним інтервалом тиску газу і повітря. Графіки складаються індивідуально для кожної одиниці налагоджуваного обладнання.
- графіки залежності концентрації викидів оксидів азоту і оксиду вуглецю від надлишку повітря і навантаження.
-зведення про нормовий ККД технологічної установки або ККД "нетто" налагоджених котлів і котлоагрегатів, норму витрати умовного палива на одиницю готової продукції або на одиницю виробленого тепла;
- зведені еколого-теплотехнічні характеристики газовикористовуючого обладнання.
- акт про закінчення робіт за підписом Виконавця та налагоджувальної організації
- висновки та пропозиції, в яких приводиться аналіз досягнутих результатів та перераховуються рекомендовані організаційно-технічні заходи, спрямовані на покращення роботи газовикористовуючого обладнання, погоджений з Замовником план заходів та пропозицій на зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферу.».
На виконання вказаних вимог учасником торгів надано в складі своєї тендерної пропозиції файл із ім’ям «кошториси по обєктам», що містить зокрема Локальний кошторис №02-01-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійного котла КВГМ ст.№2, рег.№1390 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Садова, 37б (далі – Локальний кошторис №02-01-01); Локальний кошторис №02-02-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування парового котла ДКВР-6,5-13 ст.№3, рег.№303 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Перспективна, 32а (далі – Локальний кошторис №02-02-01); Локальний кошторис №02-03-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування парового котла ДКВР-10-13 ст.№4, рег.№390 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Перспективна, 32а (далі – Локальний кошторис №02-03-01); Локальний кошторис №02-04-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування контактних водонагрівачів КВН-2,9 Гс №1,2 та КВН-1,74 Гс котельня за адресою: м.Олександрія, вул.І.Чиркіна, 17а (далі - Локальний кошторис №02-04-01); Локальний кошторис №02-05-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування контактних водонагрівачів КВН-2,9 Гс №1,2 котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Шевченка, 61б (далі - Локальний кошторис №02-05-01); Локальний кошторис №02-06-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів НІІСТУ-5 ст.№№1-7 котельня за адресою: м.Олександрія, вул. Григорія Сокальського, 35 (далі - Локальний кошторис №02-06-01); Локальний кошторис №02-07-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів АОГВ-100Е №1,2,3 котельня за адресою: м.Олександрія, вул. Маршала Конєва, 2а (далі - Локальний кошторис №02-07-01); Локальний кошторис №02-08-01 на режимно-налагоджувальні та еколого-теплотехнічні випробування водогрійних котлів SIME RМG 100 МК та Рівнетерм-96 котельня с.Звенигородка, вул. Братів Петриченків, 53 (далі - Локальний кошторис №02-08-01).
Так за Локальним кошторисом №02-01-01 заявлено про кількість проведення вимірів режимно-налагоджувальних випробувань для водогрійного котла КВГМ ст.№2, рег.№1390 (котельня за адресою: м.Олександрія, вул.Садова, 37б) – 1 одиниця.
Поряд з цим учасником вказано, що Котел водогрійний, що працює на рідкому або газоподібному паливі, теплопродуктивність до 10 Гкал/год.
×
-
Назва доказу:
5. Ресурсні елементні кошторисні норми на пусконалагоджувальні роботи (Збірник 7 «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНЕ УСТАТКУВАННЯ», затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 31.12.2021 № 374);
-
Повʼязаний документ:
5. Додаток 5. Ресурс. елем. кошт.норм. Збірник 7.rtf
-
-
Назва доказу:
4. Довідник щодо котельних установок малої продуктивності (мовою оригіналу - «Справочник по котельным установкам малой производительности») та Довідника по налаштуванню і експлуатації водяних мереж (мовою оригіналу - Справочник по наладке и эксплуатации водяных тепловых сетей)
-
Повʼязаний документ:
4. Додаток 4. Довідники щодо системи СІ величин та одиниць.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Файл з ім’ям «кошториси по обєктам»» із складу пропозиції ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС»;
-
Повʼязаний документ:
3. Додаток 3. кошториси по обєктам.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Протокольне рішення (Протокол) Уповноваженої особи №05 від 23.01.2025 року (оприлюднене в системі Prozorro 23 січня 2025 року о 08 год 42 хв) щодо визначення переможцем пропозиції ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС»);
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 2. Протокол 05 УО.PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином Замовник торгів, приймаючи рішення про визначення переможцем ПП "ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС" повинен був би перевірити інформацію, що надана учасником на виконання вимоги про відповідність складання розрахунків учасника умовам технічного завдання, що розроблено Замовником в розрізі котлів, а також згідно діючих в Україні норм та правил. Перед усім Замовник, вивчаючи зміст Локальних кошторисів №02-01-01-№02-08-01 повинен був би звернути увагу на заниження (не відповідність) кількості випробувань для водогрійного котла КВГМ ст.№2, рег.№1390 замість 4 ТН на 1 ТН. Тобто учасник торгів пропонує свою вартість з меншою кількістю випробувань, ніж це передбачено Регламентом виконання вказаних послуг. По-друге: Замовник повинен був би дослідити вимоги щодо застосування коефіцієнту 0,7 норми витрат праці при виконанні робіт на кожному наступному навантаженні, в розрізі Ресурсних елементних кошторисних норм на пусконалагоджувальні роботи, що прямо впливає на якість наданих послуг виконавцем, а також ціну його тендерної пропозиції та причин відсутності застосування такого коефіцієнту. Таким чином учасником ПП "ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС" не виконано вимоги, що передбачені Додатком 3 до тендерної документації в частині складання розрахунків наданих послуг як складової ціни тендерної пропозиції у відповідності до діючих в Україні норм та правил.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
8b94158ed8f34bccb308e788422b7357
Заголовок пункту скарги:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити Органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі код ДК 021:2015 код 71610000-7 Послуги з випробувань та аналізу складу і чистоти (Послуги з режимно-налагоджувальних та еколого-теплотехнічних випробувань парових та водогрійних котлів) (ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-10-006640-a), що полягають у
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Заявляємо про наступні невідповідності у складі поданих документів тендерної пропозиції ПП "ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС" в частині неналежного підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Додатком 4 тендерної документації серед інших вимог передбачено необхідність учасника процедури закупівлі надати наступні документи:
«2.1. Довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, яких учасник планує залучити які мають необхідні знання та досвід роботи.
- інженерно-технічні працівники Учасника повинні пройти навчання та перевірку знань по НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правил ОП під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що підтверджується наданням копій відповідних протоколів штатних працівників Учасника;
- професійно-кваліфікаційний персонал Учасника повинен пройти навчання та перевірку знань по НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правил ОП під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що підтверджується наданням копій відповідних кваліфікаційних протоколів (посвідчень, свідоцтва) та протоколів з охорони праці (посвідчень) штатних працівників Учасника.».
Поряд з цим, пунктом 3.2 розділу 3 за додатком 3 до тендерної документації передбачено: «Замовник не несе відповідальності за коректність робити приладів та обладнання під час виконання режимно-налагоджувальних робіт та не гарантує можливість залучення персоналу Замовника для будь яких процесів. Виконавець на свій розсуд повинен передбачити все необхідне обладнання та матеріали для виконання режимно-налагодувальних робіт та підготовки котла до проведення режимно-налагодувальних робіт (за потреби) без допомоги Замовника, а також залучення необхідного додаткового технічного персоналу (наприклад спеціалістів КІПіА та ін.). Перед початком роботи наладчик повинен перевірити коректність роботи всіх приладів КІПіА котельні»
Учасник ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС» у складі своєї пропозиції надав файл «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації» де зазначено два працівники підприємства, а саме:
- Саєнко Володимир Валерійович – посада директор – це є адміністративна ланка підприємства
- Саєнко Валерій Сидорович – посада інженер з налагоджування й випробувань – це є інженерно-технічний працівник підприємства.
Додатком 4 тендерної документації серед інших вимог передбачено необхідність учасника процедури закупівлі надати наступні документи:
«2.1. Довідка в довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, яких учасник планує залучити які мають необхідні знання та досвід роботи.
- інженерно-технічні працівники Учасника повинні пройти навчання та перевірку знань по НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правил ОП під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що підтверджується наданням копій відповідних протоколів штатних працівників Учасника;
- професійно-кваліфікаційний персонал Учасника повинен пройти навчання та перевірку знань по НПАОП 0.00-1.76-15 «Правила безпеки систем газопостачання»; НПАОП 0.00-1.81-18 «Правил ОП під час експлуатації обладнання, що працює під тиском», що підтверджується наданням копій відповідних кваліфікаційних протоколів (посвідчень, свідоцтва) та протоколів з охорони праці (посвідчень) штатних працівників Учасника.».
Поряд з цим, пунктом 3.2 розділу 3 за додатком 3 до тендерної документації передбачено: «Замовник не несе відповідальності за коректність робити приладів та обладнання під час виконання режимно-налагоджувальних робіт та не гарантує можливість залучення персоналу Замовника для будь яких процесів. Виконавець на свій розсуд повинен передбачити все необхідне обладнання та матеріали для виконання режимно-налагодувальних робіт та підготовки котла до проведення режимно-налагодувальних робіт (за потреби) без допомоги Замовника, а також залучення необхідного додаткового технічного персоналу (наприклад спеціалістів КІПіА та ін.). Перед початком роботи наладчик повинен перевірити коректність роботи всіх приладів КІПіА котельні»
Учасник ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС» у складі своєї пропозиції надав файл «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації» де зазначено два працівники підприємства, а саме:
- Саєнко Володимир Валерійович – посада директор – це є адміністративна ланка підприємства
- Саєнко Валерій Сидорович – посада інженер з налагоджування й випробувань – це є інженерно-технічний працівник підприємства.
×
-
Назва доказу:
Файл з ім’ям «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf» із складу пропозиції ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС».
-
Повʼязаний документ:
6. Додаток 6. Довідка про наявність працівників.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
КП «Теплокомуненерго», приймаючи рішення про визначення переможцем ПП «ЕЛЕКТРОН-ПЛЮС» повинен був би перевірити інформацію, що надана учасником на виконання вимоги про підтвердження такого кваліфікаційного критерію як «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» саме в розрізі можливості виконати заявлені за технічним завданням послуг. Не дослідивши належним чином виконання вимог щодо наявності саме необхідних працівників для надання послуг з режимно-налагоджувальних та еколого-теплотехнічних випробувань парових та водогрійних котлів Замовник торгів з однієї сторони поставив під ризик належне та якісне виконання завдань за Договором про закупівлю, з іншої Сторони не надавши Вимогу про усунення невідповідностей щодо вказаного кваліфікаційного критерію учасником – порушив порядок проведення процедури закупівлі. Зі своєї Сторони заявляємо про відсутність належних працівників учасника-переможця згідно Довідки в довільній формі, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації для безпосереднього виконання послуг на котельних установках.