-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Продукція для миття та чищення в асортименті
Вид закупівлі: відкриті торги відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - особливості) Закупівля проводиться по очікуваних видатках на 2025 рік згідно Особливостей.
Завершена
910 502.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 552.51 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 552.51 UAH
Період оскарження:
12.12.2024 10:21 - 17.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Номер:
80f4ddb20c7443e6aeb06915542447ac
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-12-003661-a.a1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Скарга:
31.12.2024 Замовник протоколом № 178 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ФОП Дишко Скарга на Переможця (ШПОЛА).pdf 04.01.2025 20:18
- sign.p7s 04.01.2025 20:22
- рішення від 07.01.2925 № 189.pdf 07.01.2025 15:11
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.01.2025 № 559.pdf 15.01.2025 10:54
- рішення від 14.01.2025 № 559.pdf 15.01.2025 14:59
- пояснення на скаргу.pdf 07.01.2025 17:08
- Пояснення на скаргу UA-2024-12-12-003661-a.a1.doc 07.01.2025 17:08
- протокол скасування рішення.pdf 15.01.2025 15:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.01.2025 20:24
Дата розгляду скарги:
14.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.01.2025 15:11
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
15.01.2025 14:59
Дата виконання рішення Замовником:
15.01.2025 15:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення АМКУ №559-р/пк-пз від 14.01.2025 року порушення усунено - скасовано рішення Замовника про визначення переможця (протокол від 15.01.02025 року №8)
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ca2c4988b1524fbc93d8c54b3ccb16ce
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
ШПОЛЯНСЬКА МІСЬКА РАДА ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) оголосила про проведення процедури закупівлі № UA-2024-12-12-003661-a.
31.12.2024 Замовник протоколом № 178 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
У п. 2 Додатку 9 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
«Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4).
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1 Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі, в тому числі і у випадку не виправлення невідповідностей:
Учасники процедури закупівлі повинні надати/ надають в складі тендерної пропозицій інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, та кількісним характеристикам предмета закупівлі (технічній специфікації), а саме:
- «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» відповідно до пункту 1 Додатку 4 тендерної документації що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також обов’язково додатково містить інформацію про найменування, місцезнаходження, та контактний номер телефону виробника (виробників) - інформація має бути зазначена окремо по кожній товарній позиції даної закупівлі».
Пункт 1 Додатку 4 до ТД містить, серед іншого, кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, за позицією 15 вимагається Кількість – 69,00 шт.:
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надано документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» відповідно до пункту 1 Додатку 4 тендерної документації (№ 10 від 19.12.2024, файл «Додаток 4 Технічна специфікація.pdf»), яким не підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4), оскільки зазначено кількість запропонованого за позицією 15 товару 9,00 шт. замість 69,00 шт.:
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невідповідності кількісним вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1 Додатку 4, тобто невідповідності умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
31.12.2024 Замовник протоколом № 178 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
У п. 2 Додатку 9 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
«Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічну специфікацію, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4).
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1 Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі, в тому числі і у випадку не виправлення невідповідностей:
Учасники процедури закупівлі повинні надати/ надають в складі тендерної пропозицій інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, та кількісним характеристикам предмета закупівлі (технічній специфікації), а саме:
- «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» відповідно до пункту 1 Додатку 4 тендерної документації що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також обов’язково додатково містить інформацію про найменування, місцезнаходження, та контактний номер телефону виробника (виробників) - інформація має бути зазначена окремо по кожній товарній позиції даної закупівлі».
Пункт 1 Додатку 4 до ТД містить, серед іншого, кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, за позицією 15 вимагається Кількість – 69,00 шт.:
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надано документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічна специфікація» відповідно до пункту 1 Додатку 4 тендерної документації (№ 10 від 19.12.2024, файл «Додаток 4 Технічна специфікація.pdf»), яким не підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4), оскільки зазначено кількість запропонованого за позицією 15 товару 9,00 шт. замість 69,00 шт.:
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невідповідності кількісним вимогам до предмета закупівлі, викладеним у пункті 1 Додатку 4, тобто невідповідності умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»