-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1)
Завершена
574 725.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 11 494.52 UAH
мін. крок: 2% або 11 494.52 UAH
Період оскарження:
15.11.2024 14:39 - 22.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
589fc5b4230044cebea91c58a4011e66
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-15-011413-a.a1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
29 листопада 2024 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСНАФТА" (далі – Замовник) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості) за процедурою відкритих торгів з особливостями «Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1) (далі – закупівля) було прийнято рішення про відхилення учасника ФОП Новотна Юлія Павлівна ( далі – Скаржник).
Зазначене рішення зафіксоване в Протоколі № 476УОВ/2 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 29.11.2024р.
Скаржник не погоджується з рішенням замовника з наступної причини:
Згідно пункту 3.6.1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію (за формою, визначеною Додатком 5 цієї документації), яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі (у тому числі технічній специфікації), що містяться у Додатку 1 до тендерної документації. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вищезазначеним вимогам, ним у складі тендерної пропозиції надаються документи, що визначені у Додатку 6.1 до тендерної документації:
• Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, підготовлена за формою наведеною у Додатку 5 до тендерної документації, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, що містяться у Додатку 1 до тендерної документації.
• Документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі: - Сертифікат експертизи зразка на Захисний костюм Л-1 у відповідності до вимог Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №771. - Декларація про відповідність засобів індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №771.
На підтвердження відповідності зазначеним вище вимогам, Скаржником надано у складі пропозиції наступні документи:
Форма відповідно до Додатку 5.pdf
.СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf
Пов'язані документи:
Учасник
- 3. СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf 04.12.2024 14:13
- Скарга 04.12.2024 14:13
- Скарга.docx 04.12.2024 14:13
- 1. Протокол 476УОВ-2 від 29.11.2024 _відхилення ФОП Новотна.doc 04.12.2024 14:13
- 2. Форма відповідно до Додатку 5.pdf 04.12.2024 14:13
- sign.p7s 04.12.2024 14:25
- рішення від 06.12.2024 № 19387.pdf 06.12.2024 14:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.12.2024 № 19880.pdf 16.12.2024 12:03
- рішення від 13.12.2024 № 19880.pdf 18.12.2024 07:54
- 1. Пояснення по скарзі в АМКУ_UA-2024-11-15-011413-a.a1.docx 10.12.2024 15:29
- 1. Пояснення по скарзі в АМКУ_UA-2024-11-15-011413-a.a1.pdf 10.12.2024 15:29
- Протокол 476УОВ-2 від 29.11.2024 _відхилення ФОП Новотна.doc 10.12.2024 15:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.12.2024 14:34
Дата розгляду скарги:
13.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.12.2024 14:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.12.2024 07:54
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
30c23817dac04fc98959fa36ac6d57b4
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення зафіксоване в Протоколі № 476УОВ/2 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 29.11.2024р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовник зазначає, що:
Подана пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на закупівлю «Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1) відповідно до висновка Начальника Департаменту охорони праці, екологічної та виробничої безпеки вих. №24-00/12/9567/9-24 від 27.11.2024р. оскільки в наданій Учасником Технічній специфікації за формою Додатку №5 до тендерної документації:
- Учасник не підтвердив відповідність товару вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 (Вимога пункту 9 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація»);
Встановлені невідповідності не можуть бути усунені відповідно до п.43 Особливостей.
Скаржник повідомляє, що згідно Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи ( далі – Висновок) № 12.2-18-1/4863 від 04.05.2023 року ( файл СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf) товар, виробником якого є ФОП Заброскова Ю.П. ( дівоче прізвище скаржника, відповідні реєстраційні зміни зазначені в витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 06.07.2023 р.) відповідає вимогам ДСТУ EN 14605: 2017.
Зауважимо, що не зазначення в Додатку 5 відповідності вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 ніяк не впливає на зміну технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, адже ця відповідність підтверджена уповноваженим органом, що зазначено у Висновку. Тобто дана невідповідність може бути усунена шляхом надання скаржнику 24 годин на виправлення відповідно до п.43 Особливостей.
У складі пропозиції Скаржником надана вся інформація щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик пропонуємого товару та всі необхідні сертифікати та висновки.
Подана пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на закупівлю «Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1) відповідно до висновка Начальника Департаменту охорони праці, екологічної та виробничої безпеки вих. №24-00/12/9567/9-24 від 27.11.2024р. оскільки в наданій Учасником Технічній специфікації за формою Додатку №5 до тендерної документації:
- Учасник не підтвердив відповідність товару вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 (Вимога пункту 9 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація»);
Встановлені невідповідності не можуть бути усунені відповідно до п.43 Особливостей.
Скаржник повідомляє, що згідно Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи ( далі – Висновок) № 12.2-18-1/4863 від 04.05.2023 року ( файл СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf) товар, виробником якого є ФОП Заброскова Ю.П. ( дівоче прізвище скаржника, відповідні реєстраційні зміни зазначені в витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 06.07.2023 р.) відповідає вимогам ДСТУ EN 14605: 2017.
Зауважимо, що не зазначення в Додатку 5 відповідності вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 ніяк не впливає на зміну технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, адже ця відповідність підтверджена уповноваженим органом, що зазначено у Висновку. Тобто дана невідповідність може бути усунена шляхом надання скаржнику 24 годин на виправлення відповідно до п.43 Особливостей.
У складі пропозиції Скаржником надана вся інформація щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик пропонуємого товару та всі необхідні сертифікати та висновки.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат та висновок СЕС
-
Повʼязаний документ:
3. СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf
-
-
Назва доказу:
Форма відповідно Додатку 5
-
Повʼязаний документ:
2. Форма відповідно до Додатку 5.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол
-
Повʼязаний документ:
1. Протокол 476УОВ-2 від 29.11.2024 _відхилення ФОП Новотна.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСНАФТА" скасувати рішення про відхилення пропозиції ФОП Новотної Юлії Павлівни, зафіксоване в Протоколі № 476УОВ/2 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 29.11.2024р.