• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1)

Завершена

574 725.90 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 11 494.52 UAH
Період оскарження: 15.11.2024 14:39 - 22.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 589fc5b4230044cebea91c58a4011e66
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-15-011413-a.a1
Назва: СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
29 листопада 2024 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСНАФТА" (далі – Замовник) відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості) за процедурою відкритих торгів з особливостями «Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1) (далі – закупівля) було прийнято рішення про відхилення учасника ФОП Новотна Юлія Павлівна ( далі – Скаржник). Зазначене рішення зафіксоване в Протоколі № 476УОВ/2 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 29.11.2024р. Скаржник не погоджується з рішенням замовника з наступної причини: Згідно пункту 3.6.1 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію (за формою, визначеною Додатком 5 цієї документації), яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі (у тому числі технічній специфікації), що містяться у Додатку 1 до тендерної документації. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вищезазначеним вимогам, ним у складі тендерної пропозиції надаються документи, що визначені у Додатку 6.1 до тендерної документації: • Технічна специфікація. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, підготовлена за формою наведеною у Додатку 5 до тендерної документації, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, що містяться у Додатку 1 до тендерної документації. • Документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі: - Сертифікат експертизи зразка на Захисний костюм Л-1 у відповідності до вимог Технічного регламенту засобів індивідуального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №771. - Декларація про відповідність засобів індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №771. На підтвердження відповідності зазначеним вище вимогам, Скаржником надано у складі пропозиції наступні документи: Форма відповідно до Додатку 5.pdf .СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf
Дата розгляду скарги: 13.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.12.2024 14:36
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.12.2024 07:54
Автор: ФОП Новотна Юлія Павлівна, Новотна Юлія Павлівна +380960620067 ukr.siz@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 30c23817dac04fc98959fa36ac6d57b4
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення зафіксоване в Протоколі № 476УОВ/2 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 29.11.2024р.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовник зазначає, що:
Подана пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на закупівлю «Штормовий одяг» (код 18220000-7 за ДК 021:2015) (Захисні костюми Л-1) відповідно до висновка Начальника Департаменту охорони праці, екологічної та виробничої безпеки вих. №24-00/12/9567/9-24 від 27.11.2024р. оскільки в наданій Учасником Технічній специфікації за формою Додатку №5 до тендерної документації:
- Учасник не підтвердив відповідність товару вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 (Вимога пункту 9 Таблиці 2 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація»);
Встановлені невідповідності не можуть бути усунені відповідно до п.43 Особливостей.
Скаржник повідомляє, що згідно Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи ( далі – Висновок) № 12.2-18-1/4863 від 04.05.2023 року ( файл СЕРТИФІКАТ 24-25.pdf) товар, виробником якого є ФОП Заброскова Ю.П. ( дівоче прізвище скаржника, відповідні реєстраційні зміни зазначені в витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 06.07.2023 р.) відповідає вимогам ДСТУ EN 14605: 2017.
Зауважимо, що не зазначення в Додатку 5 відповідності вимогам ДСТУ EN 14605: 2017 ніяк не впливає на зміну технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, адже ця відповідність підтверджена уповноваженим органом, що зазначено у Висновку. Тобто дана невідповідність може бути усунена шляхом надання скаржнику 24 годин на виправлення відповідно до п.43 Особливостей.
У складі пропозиції Скаржником надана вся інформація щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик пропонуємого товару та всі необхідні сертифікати та висновки.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника