-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
24П-241_72310000-1 - Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ((Лот №1 – 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Красноградського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»); (Лот №2 - 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Шебелинського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»))
Завершена
15 047 031.45
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.3% або 40 750.00 UAH
мін. крок: 0.3% або 40 750.00 UAH
Період оскарження:
12.11.2024 15:04 - 27.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
8733af97b30541a6bce9b61f8b350e1c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-12-011575-a.c2
Назва:
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
31.12.2024 року Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника згідно п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Дії Замовника, на думку Скаржника, є неправомірними з таких підстав:
По-перше, Скаржник переконаний, що його тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації.
По-друге, якщо у Замовника виникають сумніви щодо відповідності тендерної пропозиції вимогам, він, згідно з чинним законодавством, мав би спочатку звернутися до Скаржника з вимогою про усунення виявлених невідповідностей, а вже після цього приймати рішення про відхилення або прийняття тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 02.01.2025 11:51
- Статут п6.pdf 02.01.2025 11:51
- sign.p7s 02.01.2025 11:51
- UahPayment-2025-1-2-3094.pdf 02.01.2025 15:34
- рішення від 06.01.2025 № 119.pdf 06.01.2025 16:06
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.01.2025 № 473.pdf 14.01.2025 09:45
- рішення від 13.01.2025 № 473.pdf 14.01.2025 14:46
- Пояснення по суті Скарги UA-2024-11-12-011575-a.c2 (за лотом №1).pdf 07.01.2025 13:58
- Пояснення по суті Скарги UA-2024-11-12-011575-a.c2 (за лотом №1).docx 07.01.2025 13:58
- Протокол_029_виконання рішення АМКУ_ВТзО_24П-241.docx 15.01.2025 12:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.01.2025 15:21
Дата розгляду скарги:
13.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.01.2025 16:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.01.2025 14:46
Дата виконання рішення Замовником:
15.01.2025 12:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Вирішено виконати рішення Комісії №№473-р/пк-пз від 13.01.2025 шляхом скасування рішення уповноваженої особи, затверджене протоколом №054 від 31.12.2024 року про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ" (ЄДРПОУ 33142128) за процедурою закупівлі 72310000-1 - Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ((Лот №1 – 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Красноградського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»); (Лот №2 - 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Шебелинського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»)), №24П-241, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-11-12-011575-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6699583ee2ea4238b0a7e0857495934d
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Статуту Скаржника не містить обмежень і заборон. «п.6.3.2. Директор вирішує всі питання діяльності Товариства, за винятком тих, що належать до компетенції Загальних зборів Учасників (або одноосібного учасника),самостійно і одноособово приймає рішення з питань, які належать до його компетенції». Компетенції Загальних зборів Учасників прописані у п.6.2.4 від підпункту а) до підпункту л) та не містять обмежень і заборон для Директора. В той самий час до компетенцій Директора зазначені у п.6.3.4.
Частина 2 статті 44 Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю» має формулювання «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства». З урахуванням положення «якщо інше не передбачено статутом товариства», необхідно звертатися до Статуту та здійснити детальний аналіз його норм. Зокрема, розділ 6 «УПРАВЛІННЯ ТОВАРИСТВОМ» містить такі пункти:
п.6.1 Одноосібний виконавчий орган – Директор;
п.6.3.1. Поточне керівництво діяльністю Товариства здійснює Директор;
п.6.3.2 Директор вирішує всі питання діяльності Товариства,…;
п.6.3.4. Директор без доручення діє від імені Товариства, представляє його інтереси в будь-яких органах державної влади,……розпоряджається майном та грошовими коштами Товариства, укладає угоди, договори, контракти….має будь-які інші повноваження що не суперечать чинному законодавству України й Статуту…
отже Статут, протокол про призначення директора, наказ про призначення директора (всі документи що стосуються виконавчого органу Товариства – директора) не містять жодних обмежень або заборон, зокрема, щодо укладення договорів про закупівлю чи вчинення правочинів.
Частина 2 статті 44 Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю» має формулювання «Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства». З урахуванням положення «якщо інше не передбачено статутом товариства», необхідно звертатися до Статуту та здійснити детальний аналіз його норм. Зокрема, розділ 6 «УПРАВЛІННЯ ТОВАРИСТВОМ» містить такі пункти:
п.6.1 Одноосібний виконавчий орган – Директор;
п.6.3.1. Поточне керівництво діяльністю Товариства здійснює Директор;
п.6.3.2 Директор вирішує всі питання діяльності Товариства,…;
п.6.3.4. Директор без доручення діє від імені Товариства, представляє його інтереси в будь-яких органах державної влади,……розпоряджається майном та грошовими коштами Товариства, укладає угоди, договори, контракти….має будь-які інші повноваження що не суперечать чинному законодавству України й Статуту…
отже Статут, протокол про призначення директора, наказ про призначення директора (всі документи що стосуються виконавчого органу Товариства – директора) не містять жодних обмежень або заборон, зокрема, щодо укладення договорів про закупівлю чи вчинення правочинів.
×
-
Назва доказу:
викопіювання зі Статуту Скаржника
-
Повʼязаний документ:
Статут п6.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника – Акціонерне товариство «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» – скасувати рішення уповноваженої особи (ПРОТОКОЛ №054 від 31.12.2024 року) стосовно рішення про відхилення тендерної процедури.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
eb02347f5dc04dc998f879063d5b0fde
Заголовок пункту скарги:
скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Невиконання рішення органу оскарження
Тип порушення:
Невиконання рішення органу оскарження
Опис суті пункту скарги:
Скаржник вважає, що після прийняття рішення Комісією Антимонопольного комітету України від 23.12.2024 року (рішення No 20416-р/пк-пз) Замовник мав можливість і був зобов'язаний повторно звернутися до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей. Це підтверджується положенням абзацу 4 пункту 43 Особливостей, яке зазначає, що «Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
Повторно взяти до оцінки тендерну пропозицію Скаржника за зазначеною процедурою закупівлі (код ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних, ідентифікатор процедури UA-2024-11-12-011575-a, Лот №1), з урахуванням вимог чинного законодавства України. В разі необхідності повторно звернутися до Скаржника з вимогою про усунення невідповідностей. Це підтверджується положенням абзацу 4 пункту 43 Особливостей, яке зазначає, що «Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.»
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірну відміну замовником процедури закупівлі
Номер:
5fc87e7533ac4630ab662f8711672203
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-12-011575-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірну відміну замовником процедури закупівлі
Скарга:
Замовником було прийнято рішення про відміну процедури закупівлі, що, на думку Скаржника, порушує права і законні інтереси учасника. Дане рішення суперечить вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме — принципам відкритості, прозорості, об’єктивності та недискримінації, передбаченим ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі" та порушує права та охоронюваних законом інтереси суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі
Пов'язані документи:
Замовник
- 24П-241 пояснення по скарзі.docx 18.12.2024 09:09
- Протокол_046_виконання рішення АМКУ_ВТзО_24П-241.docx 27.12.2024 08:59
- 24П-241 пояснення по скарзі.pdf 18.12.2024 09:09
- Протокол_004_відміна процедури ВТзО_24П-241_Лот 1 (1).docx 12.12.2024 13:34
- 04 Статут ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 02 Відгук ШГВ ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 01 МТБ приміщення ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 01 МТБ Інвентарні картки ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 01 МТБ авто ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 03 Лист щодо повноважень К.pdf 12.12.2024 13:34
- 02 Договір 3-2022-ГР-Є.pdf 12.12.2024 13:34
- 02 Довідка про аналогічні договори К.pdf 12.12.2024 13:34
- 03 Протокол директор.pdf 12.12.2024 13:34
- 02 Договір № 4-2022-ГР-Ш.pdf 12.12.2024 13:34
- 01 МТБ Сертифікат Neuralog ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- 03 Наказ директор.pdf 12.12.2024 13:34
- sign.p7s 12.12.2024 13:35
- 01 Довідка про МТБ К.pdf 12.12.2024 13:34
- Скарга ГС.pdf 12.12.2024 13:34
- UahPayment-2024-12-12-690.pdf 12.12.2024 13:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.12.2024 № 20416.pdf 24.12.2024 11:37
- рішення від 16.12.2024 № 19893.pdf 16.12.2024 17:06
- рішення від 23.12.2024 № 20416.pdf 24.12.2024 18:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.12.2024 13:45
Дата розгляду скарги:
23.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.12.2024 17:07
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.12.2024 18:54
Дата виконання рішення Замовником:
27.12.2024 08:59
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником прийнято рішення виконати рішення Комісії №20416-р/пк-пз від 23.12.2024 шляхом скасування рішення уповноваженої особи, затверджене протоколом №004 від 09.12.2024 року про відміну процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями за Лотом №1 щодо закупівлі 72310000-1 - Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ((Лот №1 – 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Красноградського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»); (Лот №2 - 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Шебелинського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування»)), №24П-241, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-11-12-011575-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
676bfbf18bca4e74a0c86590235db706
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірну відміну замовником процедури
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
09.12.2024 року рішенням Замовника, оформленим у Протоколі №004 від 09.12.2024 року, процедуру закупівлі Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах ГПУ «Шебелинкагазвидобування» ((Лот №1 – 72310000-1 Послуги з обробки даних (Послуги зі збору та обробки інформації необхідної для формування бази даних для створення постійно діючих геолого-технологічних моделей та формування електронної бази справ свердловин і геофізичних матеріалів по родовищах Красноградського відділення ГПУ «Шебелинкагазвидобування») було відмінено на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, де зазначено, що усунути виявлені порушення було неможливо.
У протоколі Замовник також зазначив, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ГЕОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ", виявлено невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Проте вимогу щодо усунення таких невідповідностей Замовником не може бути розміщено, враховуючи положення абзацу 4 пункту 43 Особливостей (Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження).
У протоколі Замовник також зазначив, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ГЕОЛОГІЧНІ СИСТЕМИ", виявлено невідповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Проте вимогу щодо усунення таких невідповідностей Замовником не може бути розміщено, враховуючи положення абзацу 4 пункту 43 Особливостей (Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження).
×
-
Назва доказу:
Протокол 004
-
Повʼязаний документ:
Протокол_004_відміна процедури ВТзО_24П-241_Лот 1 (1).docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
Зобов’язати Замовника – Акціонерне товариство «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» – скасувати рішення уповноваженої особи (Протокол №004 про відміну закупівлі від 09.12.2024 року) стосовно рішення про відміну процедури закупівлі. Повторно взяти до оцінки тендерну пропозицію Скаржника по зазначеній процедурі закупівлі