• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Мило

Детальний опис закупівлі зазначено в тендерній документації

Завершена

798 923.40 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 29.10.2024 10:34 - 03.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Неправомірне визначення переможця

Номер: 3a516e82213d43ec9ce6b7268bf6d061
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003110-a.b4
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Опис скарги в додатках
Дата розгляду скарги: 08.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.12.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.01.2025 17:30
Дата виконання рішення Замовником: 15.01.2025 13:24
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.01.2025 №№348-р/пк-пз, скасовано рішення уповноваженої особи від 25.12.2024 №1304-П про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група Український папір» переможцем процедури закупівлі
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САНА-ХІМ", Степанець Олег 380509853483 SANAHIM@UKR.NET

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7bbc5165e8174600a90fc72d77f0487d
Заголовок пункту скарги: Учасником не виконані вимоги пункту 5 Додатку 4 та пункту 7.1.2 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Учасником не підтверджено показники, зазначені у пункті 1 технічної специфікації учасника, протоколом випробувань товару
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: a8bc60e780594dc9a73151db451d5441
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003110-a.b3
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовник! Просимо вас надати роз'яснення у зв'язку з визначенням учасника ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" переможцем у даній закупівлі. Додатком 4 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ пунктом 5. Підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації вимагалось надання: 5.2. Протокол(и) випробувань товару на підтвердження показників, зазначених у пункті 1 технічної специфікації учасника, виданий не раніше 2024 року органом з оцінки відповідності, акредитованим у порядку, визначеному чинним законодавством України, у сфері випробування товарів побутової хімії, парфумерно-косметичної продукції, або лабораторією, яка має документ, що підтверджує її можливість виконувати дослідження у відповідній сфері (з наданням такого документа). Технічна специфікація замовника і учасника містить наступні вимоги до показників, які мають бути підтверджені: 1.1. По позиції 1: 1.1.1. Матеріал виготовлення – сировина рослинного походження, гідровані жири або їх суміші, синтетичні жирні кислоти. 1.1.2. Зовнішній вигляд – кусок прямокутної форми. 1.1.3. Консистенція – тверде на дотик. 1.1.4. Колір – від жовтого до світло-коричневого. 1.1.5. Запах – характерний мильний. 1.1.6. Якісне число (маса жирних кислот у перерахунку на номінальну масу куска 100 г) – не менше 70,5 г. 1.1.7. Масова частка вільного їдкого лугу до номінальної маси куска – не більше 0,15 %. 1.1.8. Температура застигання жирних кислот, що виділені з мила (титр) – 36°С - 42°С. 1.1.9. Товар не містить каоліну. 1.1.10. Номінальна маса куска – 200 г. 1.1.11. Поверхня товару без дефектів у вигляді тріщин, прошарків, плям, випотів, нечіткого штампу. 1.1.12. Кожна одиниця товару має чіткий штамп із зазначенням: відсотка вмісту жирних кислот (72 %), познаки нормативного документа, відповідно до якого виготовляється товар. 1.2. По позиції 2: 1.2.1. Матеріал виготовлення – жирова сировина рослинного походження, гідровані жири або їх суміші, синтетичні жирні кислоти. 1.2.2. Консистенція – тверде на дотик. 1.2.3. Запах – характерний мильний з ароматом використаної віддушки. 1.2.4. Якісне число (маса жирних кислот у перерахунку на номінальну масу куска 100 г) – не менше 74 г. 1.2.5. Температура застигання жирних кислот, що виділені з мила (титр) – 35°С - 41°С. 1.2.6. Товар не містить каоліну. 1.2.7. Номінальна маса куска – 100 г. 1.2.8. Поверхня товару без дефектів у вигляді тріщин, прошарків, плям, випотів, нечіткого штампу. 1.2.9. Фасування кожної одиниці товару – індивідуальна обгортка. Учасником ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" на виконання даної вимоги по поз. 1 надано протокол випробувань № 18723 ПХ від 30.09.2024 р. В даному протоколі відсутнє підтвердження наступних пунктів: 1.1.1. Матеріал виготовлення – сировина рослинного походження, гідровані жири або їх суміші, синтетичні жирні кислоти; 1.1.10. Номінальна маса куска – 200 г; Учасником ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" на виконання даної вимоги по поз. 2 надано протокол випробувань № 18725 ПХ від 02.10.2024 р. В даному протоколі відсутнє підтвердження наступних пунктів: 1.2.1. Матеріал виготовлення – жирова сировина рослинного походження, гідровані жири або їх суміші, синтетичні жирні кислоти; 1.2.2. Консистенція – тверде на дотик; 1.2.3. Запах – характерний мильний; 1.2.8. Поверхня товару без дефектів у вигляді тріщин, прошарків, плям, випотів, нечіткого штампу; 1.2.9. Фасування кожної одиниці товару – індивідуальна обгортка. Пропозиції попередніх 3 учасників були відхилені вами , в тому числі через те, що саме в протоколах випробувань в них було відсутнє підтвердження всіх показників згідно пункту 1 Технічної специфікації. В учасника ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" в протоколах випробувань відсутня майже половина тих показників, які вимагались замовником пунктом 1 технічної специфікації. Але він у вас переможець. Начебто всі мають бути рівними, але хтось може бути трохи рівнішим? Чи це такий різдвяний подарунок? Але ж АМК його не оцінить. Поясність, будь-ласка, логіку своїх рішень. Перегляньте документи переможця і прийміть рішення, що відповідатиме вимогам власної документації та нормам Закону України "Про публічні закупівлі". З повагою, директор ТОВ "Сана-хім" Степанець Олег
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Стосовно викладеного у вимозі, повідомляємо наступне. Тендерна документація містить вимогу, зокрема, надання протоколів випробувань товару на підтвердження показників, зазначених у пункті 1 технічної специфікації учасника, виданий не раніше 2024 року органом з оцінки відповідності, акредитованим у порядку, визначеному чинним законодавством України, у сфері випробування товарів побутової хімії, парфумерно-косметичної продукції, або лабораторією, яка має документ, що підтверджує її можливість виконувати дослідження у відповідній сфері (з наданням такого документа). ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» в електронній системі розміщено (завантажено): 1. По позиції 1 - Протокол випробувань від 30.09.2024 р. №18723 ПХ (далі – Протокол) на «Мило господарське тверде»: - в підпункті 2.5 розділі 2 «Дані про продукцію, яка була піддана випробуванням» таблиці Протоколу присутнє посилання на ДСТУ 4544:2006, чим підтверджує показник підпункту 1.1.1 технічної специфікації учасника; - в розділі 2 «Дані про продукцію, яка була піддана випробуванням» в колонці «Тип (марка)/артикул/модель та інше» таблиці Протоколу зазначено номінальну масу куска, а саме 200 г, чим підтверджує показник підпункту 1.1.10 технічної специфікації учасника; 2. По позиції 2 - Протокол випробувань від 02.10.2024 р. №18725 ПХ (далі – Протокол) на «Мило туалетне тверде»: - в розділі 2 «Дані про продукцію, яка була піддана випробуванням» таблиці Протоколу присутнє посилання на ТУ У 20.4-21856892-015:2018, чим підтверджує показник підпункту 1.2.1 технічної специфікації учасника; - в таблиці розділу 2 Протоколу, зазначено найменування продукції, яка була піддана випробуванням, а саме «Мило туалетне тверде», чим підтверджує показник підпункту 1.2.2 технічної специфікації учасника; - в таблиці 4.1 розділу 4 Протоколу підтверджені показники підпунктів 1.2.3, 1.2.8 та 1.2.9 технічної специфікації учасника, а саме, зовнішній вигляд товару та запах.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Скасована
КЕП

Оскарження рішення дискваліфікації учасника

Номер: ad46867b6e7b4719aa50c6d9c8078bd9
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003110-a.b2
Назва: Оскарження рішення дискваліфікації учасника
Скарга:
Оскарження рішення дискваліфікації учасника
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 05.12.2024 00:00
Автор: ТОВ "ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ", Коліберда Анастасія Геннадіївна +380959435020 gorobeczanastasiya83@gmail.com https://stf.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c11ba44c87fa4d34b99e57000aee721f
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення дискваліфікації учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовник виніс рішення стовно дискваліфікації ТОВ "ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІ" у закупівлі: Ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-29-003110-a,
Мило господарське тверде 72% та
Мило туалетне в брусках, посилаючись на те що продукція виробника не відповідає зазначеній технічній специфікації предмету закупівлі, та не надав лабараторних заключень стосовно вмісту каоліну.
Технічні умови ТУ У 20.4-3962018-001:2016 та ДСТУ 4544:2006 господарського та туалетного мила не передбачають перевірки на присутність каоліну (цей показник не є обов’язковим для фізико-хімічних якостей).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення протоколу №1219-П від 29.11.2024

Номер: 5c38e256dfb34f8ab25ee0818f0e73bb
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003110-a.c1
Назва: Оскарження рішення протоколу №1219-П від 29.11.2024
Вимога:
Ми, ТОВ «ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ», виклали на портал Державні закупівлі онлайн документи та протоколи випробувань на продукцію, згідно Додатку 2 (Технічна специфікація) до тендерної документації згідно закупівлі UA-2024-10-29-003110-a: Мило господарське тверде 72% та мило туалетне в брусках. Випробування проводила випробувальна служба УкрТЕСТ ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, та надала протоколи № 1689-1690/24-м від 27.03.2024 мило господарське, №18712 ПХ від 06.09.2024 мило туалетне (згідно ТС А01XJ/15228-157:2019(01) зміною № 1, що відповідає нашому нормативному документу ТУ У 20.4-3962018-001:2016), на органолептичні та фізико-хімічні властивості відповідно до нормативних документів. Технічні умови ТУ У 20.4-3962018-001:2016 та ДСТУ 4544:2006 господарського та туалетного мила не передбачають перевірки на присутність каоліну (цей показник не є обов’язковим для фізико-хімічних якостей). В свою чергу, щоб запевнити Вас у тому, що наша продукція відповідає Додатку 2, та не містить у собі каоліну, ми підкріпляємо наші рецептури відповідно до ТУ У 20.4-3962018-001:2016 та ДСТУ 4544:2006, згідно яких виготовляється мило, додаємо висновки незалежної акредитованої лабораторії на данні рецептури та на предмет закупівлі. Також хочемо зазначити, що склад на етикетці предмету закупівлі повністю відповідає складу компонентів продукції (скан етикетки та інші нормативні документи стосовно оскарження на предмет закупівлі господарського мила та мила туалетного додаємо). Прохання ознайомитися більш детально та надати свою зворотню відповідь.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Замовником сформовано тендерну документацію на закупівлю: Мило, код 33710000-0 «Парфуми, засоби гігієни та презервативи» за ДК 021:2015 відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості). Поряд з цим, тендерна документація містить вимогу, зокрема, надання протоколів випробувань товару на підтвердження показників, зазначених у пункті 1 технічної специфікації учасника, виданий не раніше 2024 року органом з оцінки відповідності, акредитованим у порядку, визначеному чинним законодавством України, у сфері випробування товарів побутової хімії, парфумерно-косметичної продукції, або лабораторією, яка має документ, що підтверджує її можливість виконувати дослідження у відповідній сфері (з наданням такого документа). Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАБРИКА МИЛОВАРНІ ТРАДИЦІЇ» в електронній системі розміщено (завантажено): - Протокол випробувань продукції №1689-1690/24-м на «Мило господарське тверде «Класичне» 72 % ТМ «Миловарні традиції»200 г», в якому відсутні показники, зазначені у пункті 1 технічної специфікації Учасника, а саме: зовнішній вигляд, колір, запах, відсутність коаліну, відсутність дефектів у вигляді тріщин, прошарків, плям, випотів, нечіткого штампу, відсутність інформації, що кожна одиниця товару буде мати чіткий штамп із зазначенням: відсотка вмісту жирних кислот (72 %), познаки нормативного документа, відповідно до якого виготовляється товар. - Протокол випробувань №18712 ПХ на «Мило туалетне тверде ТМ «Grand Шарм», марка К, «Aroma Lime & Mint»», в якому відсутній показник, зазначений у пункті 1 технічної специфікації Учасника, а саме: відсутність коаліну. Тому, на підставі невиконання вимог Замовника, тендерну пропозицію було відхилено. Одночасно звертаємо увагу, що в учасника процедури закупівлі була можливість скористатися нормою абзацу 2 пункту 54 Особливостей та звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (зокрема, щодо внесення змін до тендерної документації), однак, під час проведення процедури закупівлі жодних звернень зі сторони учасників до Замовника з даного питання не надходило. Відсутність звернень з боку учасників вважається повною зрозумілістю всіх вимог встановлених Замовником та їх дотримання. Тому тендерна пропозиція подається учасником з урахуванням всіх вказаних вимог в цілому.
Статус вимоги: Не задоволено