-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 429 А, смт. Бородянка, Бучанського району, Київської області
Завершена
52 441 116.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 262 205.58 UAH
мін. крок: 0.5% або 262 205.58 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 14:17 - 10.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Номер:
5cdd6eb6dd7741dea416a7f0b072bcda
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-009560-a.a2
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Пов'язані документи:
Учасник
- sign.p7s 25.11.2024 17:33
- рішення від 27.11.2024 №18926.pdf 27.11.2024 15:53
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.12.2024 №19285.pdf 05.12.2024 11:57
- рішення від 04.12.2024 №19285.pdf 06.12.2024 18:06
- Заперечення на скаргу.pdf 29.11.2024 11:48
- Заперечення на скаргу.docx 29.11.2024 11:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.11.2024 17:42
Дата розгляду скарги:
04.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.11.2024 15:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.12.2024 18:06
Дата виконання рішення Замовником:
10.12.2024 16:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення виконано вцілому
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bb4566802e8440ef885103e8ffbc5cce
Заголовок пункту скарги:
Відхилення Учасника через неправомірні дії Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
23 жовтня 2024 року Департаментом регіонального розвитку Київської обласної держаної адміністрації було оголошено відкриті торги з особливостями щодо публічної закупівлі:
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі: «Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 429 А, смт. Бородянка, Бучанського району, Київської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 07801, Україна, Київська область, смт. Бородянка, вул. Центральна, 429а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2025 року
ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-009560-а
(посилання - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-23-009560-a)
12 листопада 2024 року ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 44957246) у відповідності до умов тендерної документації було надано тендерну пропозицію загальною вартістю 50 189 567,15 грн. (пʼятдесят мільйонів сто вісімдесят девʼять тисяч пʼятсот шістдесят сім гривень 15 копійок). За результатами проведено аукціону 13.11.2024 року тендерна пропозиція ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» була визначена як найбільш економічно вигідною.
15 листопада 2024 року Замовником Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації було надано Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
16 листопада 2024 року ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» було надано Лист-пояснення №15/11-01 з наданням правових обґрунтувань чому Учасник вважає, що зауваження Замовника є необґрунтованими та дискримінаційними.
20 листопада 2024 року Замовником було винесено Протокольне рішення (Протокол) №314, у якому зазначено, що тендерну пропозицію ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» відхилено відповідно до абз. 4 підпункту 1 п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Вважаємо, що такі дії та рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є безпідставними, дискримінаційними та незаконними, що призвело до порушення вимог законодавства, так як Замовник мав визнати ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» переможцем закупівлі у звʼязку з відповідністю вимогам тендерної документації та найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Розділом 4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Додатку 4 до тендерної документації передбачено:
«Учасник повинен підтвердити власну фінансову спроможність фінансовою звітністю.
Учасник повинен надати підтвердження, що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу за останні 4 календарні роки повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під річним оборотом розуміються всі доходи учасника протягом року. Підтверджуючими документами є:
1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за останні 4 календарні роки *.
*у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у п.2 кваліфікаційних критеріїв, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього.
Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за останні 4 календарні роки.
2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за останні 4 календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за останні 4 календарні роки.
3. Копія звіту про рух грошових коштів за останні 4 календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства.
Учасник має підтвердити, що фінансова звітність була прийнята відповідним державним органом (для підтвердження надати квитанцію № 2). Якщо звітність подавалася не через електронний ресурс, то учасник надає відповідний документ чи звітність з відміткою, що підтверджує її прийняття.
ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» у своїй тендерній пропозиції надав Фінансову звітність малого підприємства за 2022 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом, Фінансову звітність малого підприємства за 2023 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом та Лист-пояснення №30-10/21 від 30.10.2024 року. У зазначеному листі надавались пояснення, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є новоствореним суб’єктом підприємницької діяльності. Датою створення є 14.11.2022 року.
Оскільки компанія є новоствореною, то річний дохід ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» за 2022 рік (а саме за півтора місяці 2022 року) склав 1 715 000,00 грн., що підтверджується Фінансовою звітністю малого підприємства за 2022 рік.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надає фінансову звітність за 2023 рік, яка складає 44 035 400,00 грн.
На підтвердження того, що ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має змогу та кваліфікацію провести будівельні роботи надаємо фінансову звітність за 2022-2023 роки, що є більшою ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вартість закупівлі: 52 441 116,80 грн.
30% від вартості закупівлі: 15 732 335,04 грн.
Середньорічний дохід з моменту створення ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ»:
(1 715 000,00 грн. + 44 035 400,00 грн.) / 2 = 22 875 200,00 грн.
У Повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей від 15.11.2024 року Замовник зазначив, що відповідно до документів, які надані Учасником у складі тендерної пропозиції, середньорічний дохід Учасника за останні 4 календарні роки становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями підтвердити що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію.
Учасник припускає, що Замовник розраховував показник шляхом ділення фінансових звітностей, а саме рядків 200, на 4 календарні роки, не дивлячись на те, що у період з 2020 року по листопад 2022 року компанія не була зареєстрована, не вела господарську діяльність та взагалі не існувала. У тендерній документації не було прописано механізму розрахунку середньорічного обсягу фінансової звітності, а саме що вона має розділятись на 4 календарні роки. Вищевказаний підхід розрахунку Замовника нівелюється його твердженням, що «новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства».
Керуючись вищезазначеним, ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надав фінансову звітність за 2023 рік у розмірі 44 035 400,00 грн., що є більшим ніж 30% від вартості закупівлі. Навіть при розрахунку середньорічного обсягу фінансових звітностей за усі роки існування ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має більше 30% від вартості закупівлі, однак деталізуючи та вимагаючи від Учасника надання або розрахунку фінансової звітності за роки у яких підприємство ще не було створене - є дискримінацією та обмеженою конкуренцією.
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі: «Капітальний ремонт в житловому будинку за адресою: вул. Центральна, будинок 429 А, смт. Бородянка, Бучанського району, Київської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 07801, Україна, Київська область, смт. Бородянка, вул. Центральна, 429а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2025 року
ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-009560-а
(посилання - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-10-23-009560-a)
12 листопада 2024 року ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» (код ЄДРПОУ 44957246) у відповідності до умов тендерної документації було надано тендерну пропозицію загальною вартістю 50 189 567,15 грн. (пʼятдесят мільйонів сто вісімдесят девʼять тисяч пʼятсот шістдесят сім гривень 15 копійок). За результатами проведено аукціону 13.11.2024 року тендерна пропозиція ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» була визначена як найбільш економічно вигідною.
15 листопада 2024 року Замовником Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації було надано Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
16 листопада 2024 року ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» було надано Лист-пояснення №15/11-01 з наданням правових обґрунтувань чому Учасник вважає, що зауваження Замовника є необґрунтованими та дискримінаційними.
20 листопада 2024 року Замовником було винесено Протокольне рішення (Протокол) №314, у якому зазначено, що тендерну пропозицію ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» відхилено відповідно до абз. 4 підпункту 1 п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Вважаємо, що такі дії та рішення Замовника про відхилення Учасника закупівлі ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є безпідставними, дискримінаційними та незаконними, що призвело до порушення вимог законодавства, так як Замовник мав визнати ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» переможцем закупівлі у звʼязку з відповідністю вимогам тендерної документації та найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією.
Розділом 4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Додатку 4 до тендерної документації передбачено:
«Учасник повинен підтвердити власну фінансову спроможність фінансовою звітністю.
Учасник повинен надати підтвердження, що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу за останні 4 календарні роки повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під річним оборотом розуміються всі доходи учасника протягом року. Підтверджуючими документами є:
1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за останні 4 календарні роки *.
*у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у п.2 кваліфікаційних критеріїв, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього.
Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за останні 4 календарні роки.
2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за останні 4 календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за останні 4 календарні роки.
3. Копія звіту про рух грошових коштів за останні 4 календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства.
Учасник має підтвердити, що фінансова звітність була прийнята відповідним державним органом (для підтвердження надати квитанцію № 2). Якщо звітність подавалася не через електронний ресурс, то учасник надає відповідний документ чи звітність з відміткою, що підтверджує її прийняття.
ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» у своїй тендерній пропозиції надав Фінансову звітність малого підприємства за 2022 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом, Фінансову звітність малого підприємства за 2023 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом та Лист-пояснення №30-10/21 від 30.10.2024 року. У зазначеному листі надавались пояснення, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є новоствореним суб’єктом підприємницької діяльності. Датою створення є 14.11.2022 року.
Оскільки компанія є новоствореною, то річний дохід ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» за 2022 рік (а саме за півтора місяці 2022 року) склав 1 715 000,00 грн., що підтверджується Фінансовою звітністю малого підприємства за 2022 рік.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надає фінансову звітність за 2023 рік, яка складає 44 035 400,00 грн.
На підтвердження того, що ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має змогу та кваліфікацію провести будівельні роботи надаємо фінансову звітність за 2022-2023 роки, що є більшою ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вартість закупівлі: 52 441 116,80 грн.
30% від вартості закупівлі: 15 732 335,04 грн.
Середньорічний дохід з моменту створення ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ»:
(1 715 000,00 грн. + 44 035 400,00 грн.) / 2 = 22 875 200,00 грн.
У Повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей від 15.11.2024 року Замовник зазначив, що відповідно до документів, які надані Учасником у складі тендерної пропозиції, середньорічний дохід Учасника за останні 4 календарні роки становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями підтвердити що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію.
Учасник припускає, що Замовник розраховував показник шляхом ділення фінансових звітностей, а саме рядків 200, на 4 календарні роки, не дивлячись на те, що у період з 2020 року по листопад 2022 року компанія не була зареєстрована, не вела господарську діяльність та взагалі не існувала. У тендерній документації не було прописано механізму розрахунку середньорічного обсягу фінансової звітності, а саме що вона має розділятись на 4 календарні роки. Вищевказаний підхід розрахунку Замовника нівелюється його твердженням, що «новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства».
Керуючись вищезазначеним, ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надав фінансову звітність за 2023 рік у розмірі 44 035 400,00 грн., що є більшим ніж 30% від вартості закупівлі. Навіть при розрахунку середньорічного обсягу фінансових звітностей за усі роки існування ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має більше 30% від вартості закупівлі, однак деталізуючи та вимагаючи від Учасника надання або розрахунку фінансової звітності за роки у яких підприємство ще не було створене - є дискримінацією та обмеженою конкуренцією.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Відповідно до чинного законодавства України, Замовник мав визначити ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» переможцем процедури закупівлі, оскільки тендерна пропозиція ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації. Виходячи з вищевикладеного та керуючись чинним законодавством України, а саме Законом України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ».
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
94696ca7f9b1433a8c83d3804ca52d92
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-009560-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Замовник своїм Протокольним рішенням (Протокол) №314 від 20.11.2024 року неправомірно відхилив пропозицію ТОВ "ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
25.11.2024 17:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e0344d6076f84a3c8f20abad6ac65ac5
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Розділом 4. Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Додатку 4 до тендерної документації передбачено:
«Учасник повинен підтвердити власну фінансову спроможність фінансовою звітністю.
Учасник повинен надати підтвердження, що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу за останні 4 календарні роки повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під річним оборотом розуміються всі доходи учасника протягом року. Підтверджуючими документами є:
1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за останні 4 календарні роки *.
*у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у п.2 кваліфікаційних критеріїв, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього.
Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за останні 4 календарні роки.
2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за останні 4 календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за останні 4 календарні роки.
3. Копія звіту про рух грошових коштів за останні 4 календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства.
Учасник має підтвердити, що фінансова звітність була прийнята відповідним державним органом (для підтвердження надати квитанцію № 2). Якщо звітність подавалася не через електронний ресурс, то учасник надає відповідний документ чи звітність з відміткою, що підтверджує її прийняття.
ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» у своїй тендерній пропозиції надав Фінансову звітність малого підприємства за 2022 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом, Фінансову звітність малого підприємства за 2023 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом та Лист-пояснення №30-10/21 від 30.10.2024 року. У зазначеному листі надавались пояснення, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є новоствореним суб’єктом підприємницької діяльності. Датою створення є 14.11.2022 року.
Оскільки компанія є новоствореною, то річний дохід ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» за 2022 рік (а саме за півтора місяці 2022 року) склав 1 715 000,00 грн., що підтверджується Фінансовою звітністю малого підприємства за 2022 рік.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надає фінансову звітність за 2023 рік, яка складає 44 035 400,00 грн.
На підтвердження того, що ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має змогу та кваліфікацію провести будівельні роботи надаємо фінансову звітність за 2022-2023 роки, що є більшою ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вартість закупівлі: 52 441 116,80 грн.
30% від вартості закупівлі: 15 732 335,04 грн.
Середньорічний дохід з моменту створення ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ»:
(1 715 000,00 грн. + 44 035 400,00 грн.) / 2 = 22 875 200,00 грн.
У Повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей від 15.11.2024 року Замовник зазначив, що відповідно до документів, які надані Учасником у складі тендерної пропозиції, середньорічний дохід Учасника за останні 4 календарні роки становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями підтвердити що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію.
Учасник припускає, що Замовник розраховував показник шляхом ділення фінансових звітностей, а саме рядків 200, на 4 календарні роки, не дивлячись на те, що у період з 2020 року по листопад 2022 року компанія не була зареєстрована, не вела господарську діяльність та взагалі не існувала. У тендерній документації не було прописано механізму розрахунку середньорічного обсягу фінансової звітності, а саме що вона має розділятись на 4 календарні роки. Вищевказаний підхід розрахунку Замовника нівелюється його твердженням, що «новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства».
«Учасник повинен підтвердити власну фінансову спроможність фінансовою звітністю.
Учасник повинен надати підтвердження, що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу за останні 4 календарні роки повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під річним оборотом розуміються всі доходи учасника протягом року. Підтверджуючими документами є:
1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за останні 4 календарні роки *.
*у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у п.2 кваліфікаційних критеріїв, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього.
Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за останні 4 календарні роки.
2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за останні 4 календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за останні 4 календарні роки.
3. Копія звіту про рух грошових коштів за останні 4 календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства.
Учасник має підтвердити, що фінансова звітність була прийнята відповідним державним органом (для підтвердження надати квитанцію № 2). Якщо звітність подавалася не через електронний ресурс, то учасник надає відповідний документ чи звітність з відміткою, що підтверджує її прийняття.
ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» у своїй тендерній пропозиції надав Фінансову звітність малого підприємства за 2022 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом, Фінансову звітність малого підприємства за 2023 рік разом з Квитанцією №2 про прийняття відповідним державним органом та Лист-пояснення №30-10/21 від 30.10.2024 року. У зазначеному листі надавались пояснення, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» є новоствореним суб’єктом підприємницької діяльності. Датою створення є 14.11.2022 року.
Оскільки компанія є новоствореною, то річний дохід ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» за 2022 рік (а саме за півтора місяці 2022 року) склав 1 715 000,00 грн., що підтверджується Фінансовою звітністю малого підприємства за 2022 рік.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» надає фінансову звітність за 2023 рік, яка складає 44 035 400,00 грн.
На підтвердження того, що ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ» має змогу та кваліфікацію провести будівельні роботи надаємо фінансову звітність за 2022-2023 роки, що є більшою ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Вартість закупівлі: 52 441 116,80 грн.
30% від вартості закупівлі: 15 732 335,04 грн.
Середньорічний дохід з моменту створення ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ»:
(1 715 000,00 грн. + 44 035 400,00 грн.) / 2 = 22 875 200,00 грн.
У Повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей від 15.11.2024 року Замовник зазначив, що відповідно до документів, які надані Учасником у складі тендерної пропозиції, середньорічний дохід Учасника за останні 4 календарні роки становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями підтвердити що його фінансова спроможність є такою, що відповідає критерію.
Учасник припускає, що Замовник розраховував показник шляхом ділення фінансових звітностей, а саме рядків 200, на 4 календарні роки, не дивлячись на те, що у період з 2020 року по листопад 2022 року компанія не була зареєстрована, не вела господарську діяльність та взагалі не існувала. У тендерній документації не було прописано механізму розрахунку середньорічного обсягу фінансової звітності, а саме що вона має розділятись на 4 календарні роки. Вищевказаний підхід розрахунку Замовника нівелюється його твердженням, що «новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТАЙМ ІНЖИНІРИНГ».