Житловий модуль

ВИМОГА Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» як учасник спрощеної закупівлі, просить скасувати Протокольне рішення № 211 від 05.11.2024 про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ПАСКАЛЬ» та Протокольне рішення № 212 від 05.11.2024 про визначення переможцем спрощеної закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОЛЬ» згідно з оголошенням номер UA-2024-10-23-004306-a опублікованого через електронну систему закупівель ProZorro, щодо закупівлі Житловий модуль за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 «Конструкції та їх частини», оскільки Замовником грубо порушено чинне законодавство з наступних причин. Причиною дискваліфікації на думку Замовника стало: «В складі тендерної пропозиції Учасником надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань («15. Витяг ТОВ Компанія Паскаль.pdf) з переліком видів його економічної діяльності. В зазначеному переліку відсутній КВЕД 16.23 (виробництво інших деревʼяних будівельних конструкцій і столярних виробів), наявність якого передбачена Додатком 1 до Оголошення. Невиконання даних вимог вказує на невідповідність технічних характеристик запропонованого Учасником товару вимогам предмету закупівлі, тому Замовник не може застосувати механізм «24 години виправлення» та не розміщує повідомлення про усунення таких невідповідностей в електронній системі Таким чином, пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону з урахуванням пункту 8 Особливостей № 1275». По-перше: відповідно до Технічних вимог до предмету закупівлі (Додаток 1 до Оголошення) «Виробник повинен мати виробничу базу, досвід виготовлення подібних виробів та відповідну класифікацію видів економічної діяльності (КВЕД), а саме: 31.09 (виробництво інших меблів), 16.23 (виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій і столярних виробів), 25.11 (виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій)». Таким чином, вказана вимога стосується лише виробника запропонованого товару, а не учасника. Так, на виконання вказаної вимоги, Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» було подано інформаційну довідку Вих. № 107 від 25.10.2024, відповідно до якої Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Компанія «Паскаль» повідомляє, що: виробником товарів є ТОВ «Завод модульних споруд» країна походження товару: Україна (м. Дніпро, вул. Гаванська 23). Тобто, Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» не повинна мати відповідний КВЕД 16.23 (виробництво інших дерев'яних будівельних конструкцій і столярних виробів), так як не є виробником запропонованого товару, а є учасником закупівлі, що підтверджує той факт, що Замовником всупереч вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі прийнято протокольні рішення № 211 від 05.11.2024 про дискваліфікацію ТОВ «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ». По-друге: проаналізувавши текст Оголошення про закупівлю з усіма додатками до нього, встановлено, що Замовником не було зазначено вимоги щодо обовʼязкового надання у складі тендерної пропозиції документального підтвердження наявності відповідної класифікації видів економічної діяльності (КВЕД) виробника товару. Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» було виконано всі вимоги тендерної документації Замовника, підтверджено всі технічні вимоги зазначені в Додатку 1 до Оголошення та надано усі необхідні підтверджуючі документи, тому пропозиція учасника відповідає всім встановленим в Оголошенні вимогам. Тобто, посилання замовника у протокольному рішенні № 211 від 05.11.2024 на той факт, що запропонований Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» товар не відповідає технічним характеристика предмету закупівлі є надуманим, неправомірним та таким, що не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі і основоположним принципам здійснення публічних закупівель визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». По-третє: відповідно до вищезазначеної інформаційної довідки Вих. № 107 від 25.10.2024 наданої учасником, встановлено, що виробником товару є ТОВ «Завод модульних споруд». Згідно з ч. 15 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Так, відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань знаходяться у відкритому доступі на офіційному веб-порталі Міністерства юстиції України. Відповідно до сформованої виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо виробника товару ТОВ «Завод модульних споруд» (ЄДРПОУ 45247545) встановлено, що вказане підприємство має зазначені в Додатку 1 до Оголошення види економічної діяльності: - 25.11 (виробництво будівельних металевих конструкцій і частин конструкцій); - 31.09 (виробництво інших меблів); - 16.23 (виробництво інших деревʼяних будівельних конструкцій і столярних виробів). Таким чином, посилання Замовника у протокольному рішенні № 211 від 05.11.2024 на той факт, що виробник товару не має зазначених в Додатку 1 до Оголошення КВЕД протиправним, необґрунтованим та таким, що не відповідає дійсності у звʼязку з тим, що Замовником не здійснено звернення для підтвердження публічної інформації наданої учасником відповідно до ч. 15 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі». ТОВ «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» вважає, що Замовник повинен був визначити Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ» переможцем спрощеної закупівлі, оскільки пропозиція повністю відповідає всім встановленим вимогам відповідно до Оголошення та відсутні підстави для відхилення на які посилається Замовник відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Наголошуємо, що при прийнятті протокольних рішень № 211 від 05.11.2024 та 212 від 05.11.2024 Замовником порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Сукупність вищевказаних порушень вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» та Особливостей дає підстави стверджувати, що Замовником неналежно проведено оцінку тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ», що може свідчити про умисність таких дій, особисту заінтересованість, заангажованість та корупційну складову в діях Замовника під час визначення переможця спрощеної закупівлі, так як Замовником відхиллено найбільш економічно вигідну та належним чином оформлену тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ ПАСКАЛЬ на користь ТОВ «НІКОЛЬ». Враховуючи вищевикладене, ТОВ «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ», просить: 1. Скасувати Протокольне рішенні № 211 від 05.11.2024 про відхилення тендерної пропозиції учасника спрощеної закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ПАСКАЛЬ». 2. Скасувати Протокольне рішенні № 212 від 05.11.2024 про визначення переможцем спрощеної закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «НІКОЛЬ».